Германиядағы әкімшілік-территориялық бөлініс: Округтар мен қалалар
Districts of Germany
Германиядағы әкімшілік бөлініс: Landkreis/Kreis аймақтары, kreisfreie Stadt қалалары туралы толық мәлімет. Нүтіс жүйесі (NUTS 3) деңгейі. Германия географиясы.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Германияның геосаяси бөлінісінің бір бөлігі
Part of the geopolitical division of Germany
Германияның 13 жерінде Gemeinde (қауым) деңгейінен жоғарығы әкімшілік бөлініс болып Landkreis немесе Kreis саналады. Германиядағы көптеген ірі қалалар Kreis құрамына кірмейді, олар қауым және Kreis функцияларын біріктіреді; мұндай қалалар kreisfreie Stadt немесе Stadtkreis деп аталады. (Land) Kreise әрбір жердің (Länder) және оның құрамындағы қауымдардың (Gemeinden) арасындағы әкімшілік деңгейде орналасады. Бұл Статистикалық аумақтық бірліктер номенклатурасындағы (NUTS 3) 3-деңгейлі әкімшілік бірліктерге сәйкес келеді. Бұрын осыған ұқсас Imperial Circle (Reichskreis) аталымы қасиетті Рим империясындағы мемлекеттер тобын білдірген. Сонымен қатар, Landeskommissariat термині Германияның кейбір аймақтарында 19 ғасырға дейін осы сияқты әкімшілік бөліністер үшін қолданылған.
In 13 German states, the primary administrative subdivision higher than a Gemeinde (municipality) is the Landkreis or Kreis. Most major cities in Germany are not part of any Kreis, but instead combine the functions of a municipality and a Kreis; such a city is referred to as a kreisfreie Stadt or Stadtkreis. (Land )Kreise stand at an intermediate level of administration between each state (Länder) and the municipalities (Gemeinden) within it. These correspond to level 3 administrative units in the Nomenclature of Territorial Units for Statistics (NUTS 3). Previously, the similar title Imperial Circle (Reichskreis) referred to groups of states in the Holy Roman Empire. The related term Landeskommissariat was used for similar administrative divisions in some German territories until the 19th century.
Ауданның түрлері
Германияның көп бөлігі "ауылдық округтер" (неміс тілінде: Landkreise,) болып табылады, 2017 жылы олардың саны 294-ке жетті. 100 000-нан астам тұрғыны бар қалалар (және кейбір штаттардағы шағын қалалар) әдетте округ құрамына кірмейді, бірақ тәуелсіз қалаларға ұқсас округтік функцияларды өздері атқарады. Бұлар "қалалық округтер" (неміс тілінде: kreisfreie Städte немесе Stadtkreise) деп аталады, – өздері округ құрайтын қалалар. Олардың саны 107-ге жетеді, бұл округтердің жалпы санын 401-ге жеткізеді. 2016 жылғы мәліметтер бойынша, осы 107 қалалық округте шамамен 26 миллион адам тұрады. Солтүстік Рейн-Вестфалияда 100 000-нан астам тұрғыны бар, бірақ қалалық округ емес, Реклингаузен, Гютерсло, Зиген, Падерборн, Бергиш Гладбах, Нойс және Моерс сияқты қалалар бар. Дегенмен, бұл қалалар үлкен ауылдық округтің құрамында болып, көптеген округтік міндеттерді өздеріне алады. Орташа өлшемдегі қалалар да округтің белгілі бір әкімшілік функцияларын, әсіресе жергілікті тұрғындарға ортақ қызметтер көрсету үшін атқара алады. "Орташа" қала мәртебесі әдетте қаланың тіркелген халқына негізделеді, бірақ штаттан штатқа өзгереді. Ауылдық округтердің ерекше түріне үш Kommunalverbände besonderer Art (ерекше типтегі муниципалитеттер бірлестігі) кіреді, олар аудандық құқықтары бар қала мен оған жақын ауылдық округтің біріктірілген құрылымы болып табылады. Saarbrücken облыстық бірлестігі (Regionalverband Saarbrücken), 1974 жылдан 2007 жылға дейін "Saarbrücken қалалық бірлестігі" (Stadtverband Saarbrücken) деп аталған, сондай-ақ 2001 жылдан бері Ганновер аймағы және 2009 жылдан бері Aachen қалаларының аймағы (Städteregion Aachen) бар. Aachen, Ганновер және Геттинген қалалары қалалық округтерге (Kreisfreie Stadt) тән белгілі бір құқықтарды сақтайды; ал Saarbrücken заңнамасында осыған ұқсас ережелерді нақты белгілемеген.
The majority of German districts are "rural districts" (German: Landkreise, ), of which there are 294 as of 2017. Cities with more than 100,000 inhabitants (and smaller towns in some states) do not usually belong to a district, but take on district responsibilities themselves, similar to the concept of independent cities. These are known as "urban districts" (German: kreisfreie Städte or Stadtkreise)—cities which constitute a district in their own right—and there are 107 of them, bringing the total number of districts to 401. as of 2016, approximately 26 million people live in these 107 urban districts. In North Rhine Westphalia, there are some cities with more than 100,000 inhabitants which are not urban districts, these being Recklinghausen, Gütersloh, Siegen, Paderborn, Bergisch Gladbach, Neuss and Moers. Nevertheless, these cities take over many district responsibilities themselves, although they are still part of a larger rural district. Midsize towns can perform particular administrative functions of the district as well, especially to provide common services to the local citizens. The classification as "midsize" town is usually based on a town's registered population, but varies from state to state. A special type of rural districts includes the three Kommunalverbände besonderer Art (Municipal unions of special kind), a fusion of a district free town with its adjacent rural district: besides the Regionalverband Saarbrücken (Saarbrücken regional association), from 1974 until 2007 called "Stadtverband Saarbrücken" (Saarbrücken town association), there is the Hanover Region since 2001 and the Städteregion Aachen (Aachen region of towns) since 2009. Aachen, Hanover and Göttingen retain certain rights of an urban district (Kreisfreie Stadt); Saarbrücken has not explicitly determined a similar provision in its legislation.
Аудандық кеңес
Аудандық кеңес (немісше: Kreistag) – ауылдық ауданның жоғары органы болып табылады және аймақтық өзін-өзі басқарудың негізгі бағыттарына жауапты. Бұл кеңес бес жыл сайын тікелей сайланады, Баварияда – алты жыл сайын. Әдетте ауылдық ауданның әкімшілік орталығы оның ірі қалаларының бірінде орналасқан. Дегенмен, кейбір ауылдық аудандардың аудандық кеңесі мен әкімшілік орталығы ауданның ішінде емес, оған жапсарлас еркін қалада орналасқан. Мұндай ауылдық аудандардың көпшілігі осы орталық қаланың атымен аталады (мысалы, Бамберг және Карлсруэ). Моерс – Германиядағы ең ірі қала (қазіргі уақытта 100 000 тұрғынынан асатын жалғыз қала), ол қалалық аудан да емес, сондай-ақ ауылдық ауданның орталық қаласы да емес.
The district council (German: Kreistag, ) is the highest institution of a rural district and is responsible for all fundamental guidelines of regional self administration. This council is elected directly every five years, except in Bavaria where it is elected every six years. Usually the administrative seat of a rural district is located in one of its largest towns. However, district council and administrative seat of some rural districts are not situated within the district proper, but in an adjacent district free city. Most of those rural districts are named after this central city as well (e. g. Bamberg and Karlsruhe). Moers is the biggest city in Germany (and at present time the only one with more than 100,000 inhabitants) that is neither an urban district, nor the district seat of its rural district.
Аудандық әкімшілік
Ауылдық округтің ең жоғары әкімшілік лауазымы – ауданның күнделікті басқаруға жауапты және ресми мақсаттарда оның өкілі болып табылатын Ландрат немесе Ландрайтейн атқаратын қызметкер. Солтүстік Германияның кейбір аймақтарында Ландрат – бүкіл округтік әкімшіліктің атауы, ал Оңтүстік Германияда Kreisverwaltung немесе Landratsamt деп аталады. Қалалық округтерде осыған ұқсас әкімшілік функцияларды қала әкімі (мэр) атқарады, ал ірі қалаларда көбінесе Лорд-мэр атқарады. Германияның кейбір штаттарында ауылдық округтерде Kreisausschuss деп аталатын қосымша әкімшілік комитет бар. Бұл комитетті әдетте Ландрат басқарады және оған қосымша бірнеше ерікті мүшелер кіреді. Ол аудандық кеңестің шешімдеріне сәйкес ауданның белгілі бір әкімшілік функцияларын өз мойнына алады. Дегенмен, осы комитеттің нақты міндеттері мен ережелері штаттар арасында айтарлықтай өзгеше болуы мүмкін. Аудандық әкімшілік кеңсесі орналасқан қала Kreisstadt ("аудандық қала") немесе Kreishauptort ("аудандық бас орталық") деп аталады. Көбінесе ауданның атауы оның аудандық қаласының атымен байланысты. Тілдік тұрғыдан алғанда, аудан ішіндегі кез келген қала "Kreisstadt" деп аталуы мүмкін, әсіресе аудандық құрамына кірмейтін қалаларды олардан ажырату үшін. Бұл терминді әкімшілік кеңсесінің орналасқан жерін ғана көрсететін "Kreisstadt" заңдық терминінен ажырату қажет. Күнделікті тілде аудандық қалаларды Kreishauptstadt ("аудан астанасы") деп те атайды.
The highest administrative position of a rural district is an officer known as Landrat or Landrätin, who is responsible for the district's day to day administration and acts as its representative for official purposes. In parts of northern Germany, Landrat is also the name of the entire district administration, which in southern Germany is known as Kreisverwaltung or Landratsamt. In urban districts similar administrative functions are performed by a mayor, in most greater cities usually by the Lord Mayor. Rural districts in some German states have an additional administrative committee called Kreisausschuss. This committee is generally led by the Landrat and includes a number of additional voluntary members. It takes over certain administrative functions for the district, following decisions of the district council. However, the exact role and regulations of this panel vary greatly between different states. The city where the office of the district's administration is located is called Kreisstadt ("district city"), or Kreishauptort ("district main community") if it is not a city. Often the district is named after its district city. Linguistically, any city within a district could be called a "Kreisstadt", especially those that aren't district free to distinguish them from district free cities. This term has to be distinguished from the legal term "Kreisstadt" that only denotes the location of the administrative office. In everyday language, district cities are also called Kreishauptstadt ("district capital").