Жаңа Зеландия саяхатшысы Энн Толлей өмірі мен қызметі
Anne Tolley
Жаңа Зеландия саяхатшысы Энн Толли – Напиер қалалық кеңесінің бұрынғы мүшесі, біраз жылдар Парламент депутаты болған саяси қайраткер. Саяси өмірі мен лауазымдары туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Жаңа Зеландия саясаткері
New Zealand politician
Энн Меррилин Толли (туған Хикс; 1 наурыз 1953 жылы туған) – Жаңа Зеландия саясаткері. Толли 1986 жылы Нейпир қалалық кеңесіне мүше болып сайланды және 1989 жылдан 1995 жылға дейін қала әкімінің орынбасары болып қызмет етті. 1999 жылы ол Ұлттық партия тізімі бойынша Парламент депутаты болып сайланды. 2002 жылы оның мандаты тоқтатылды, бірақ 2005 жылы ол Шығыс жағалау округінен депутат ретінде қайта сайланды. 2008 жылдан 2017 жылға дейін ол Бесінші Ұлттық үкіметте Білім министрі, Әлеуметтік даму министрі, Түзету министрі, Полиция министрі және Жергілікті өзін-өзі басқару министрі лауазымдарын атқарды. Ол Оранга Тамарикиді құрды және 2016 жылдан 2017 жылға дейін Балалар министрі болды. 2017 жылдан 2020 жылға дейін ол Өкілдер палатасының вице-спикері болды. 2021 жылы Тауранга қалалық кеңесін қадағалайтын комиссия төрағасы болып тағайындалды.
Anne Merrilyn Tolley (née Hicks; born 1 March 1953) is a New Zealand politician. Tolley was elected as a member of the Napier City Council in 1986 and served as deputy mayor from 1989 until 1995. In 1999 she was elected to Parliament as a list MP representing the National Party. She was unseated in 2002 but returned in 2005 as the new East Coast MP. Between 2008 and 2017 she was a senior minister in the Fifth National Government, holding the offices of Minister of Education, Minister of Social Development, Minister of Corrections, Minister of Police and Minister of Local Government. She established Oranga Tamariki and was the first Minister for Children from 2016 to 2017. She was Deputy Speaker of the House of Representatives from 2017 to 2020. In 2021 she was appointed Chair of the Commission overseeing the Tauranga City Council.
Жас шағы мен отбасы
Толи 1953 жылдың 1 наурызында Веллингтонда Мэри Маргарет Хикс (туған тегі Норрис) және оның күйеуі Рональд Джеймс Хикстің қызы ретінде дүниеге келді. Ол Нейпирдегі Коленсо орта мектебінде (қазіргі Уильям Коленсо колледжі) оқыды. Әйелімен бірге Толи Нейпирде сәнді қонақүй иеленді.
Tolley was born in Wellington on 1 March 1953, the daughter of Mary Margaret Hicks (née Norris) and her husband Ronald James Hicks. She was educated at Colenso High School (now William Colenso College) in Napier, With her husband, Tolley ran a boutique hotel in Napier.
Жергілікті билік
1986 жылы Толли Нейпир қалалық кеңесінің мүшесі болып сайланды және 1995 жылға дейін осы лауазымда қалды. Ол 1989 және 1995 жылдар аралығында Нейпир қаласының вице-мэрі болып қызмет етті, ал 1989-1992 жылдар аралығында Хоукс-Бэй аймақтық кеңесінің сайланған мүшесі болды. 1989 жылдан бері ол әділет судьясы болып табылады. 2000 жылы оның жеке заң жобасы – «Фильмдер, бейнелер және басылымдарды жіктеу (Балалық порнографияға тыйым салу) туралы» түзетулер енгізілді. Бұл заң жобасы Жаңа Зеландияның 1990 жылғы Құқықтар туралы заңындағы сөз бостандығы құқығының фильмдер мен әдебиетті қарау жөніндегі кеңестің балалардың сексуалды суреттерін қарастыру кезінде де сақталуын анықтаған Муненге қарсы кино және әдебиетті қарау жөніндегі кеңестің Апелляциялық сот шешіміне жауап ретінде қабылданды және оны күштен шығаруға бағытталды. Заң жобасы ақырында дауысқа түсірілмеді, себебі үкімет Муненді балалық порнографияны қолдау деп санамады. Цензура мәселесі 1993 жылғы «Фильмдер, бейнелер және басылымдарды жіктеу» заңына қатысты жан-жақты сараптама және 2005 жылы қабылданған үкіметтік түзетулер арқылы жақын арада шешілді. 2002 жылғы сайлауда ол Нейпир округі үшін Брейбруктың ізбасары Рассел Фейрбратермен бақ сынасты. Басқа көптеген Ұлттық партиясының депутаттары сияқты, Толли да сол жылы партияның дауысының күрт төмендеуіне ұшырады, сондықтан парламентке тізім бойынша депутат ретінде қайта оралмады. Ол 2005 жылғы жалпы сайлауда Шығыс жағалау сайлау округінде бұрынғы Шығыс жағалау депутаты Джанет Маккидің қызы, Лейборист партиясының үміткері Моана Маккиді жеңіп, парламентке оралды. Ол келесі төрт сайлауда осы округті сақтап қалды. 2008 жылғы жалпы сайлауда Ұлттық партия жеңіске жеткен кезде ол бірінші әйел Білім министрі болды. Ол 2017 жылғы сайлауда партияның жеңіліске ұшырағанға дейін Бесінші Ұлттық үкіметте жоғары лауазымдарда қызмет етті, содан кейін Парламент Спикерінің орынбасары болды. Осы лауазымда ол парламенттік жұмыс орындарындағы зорлық-зомбылық пен мазақтауға қатысты тәуелсіз сараптаманың нәтижесі ретінде парламенттік этика кодексін әзірлеу үшін партияаралық басшылық топты басқарды. 2019 жылдың соңында Толли 2020 жылғы жалпы сайлауда тек тізім бойынша кандидат ретінде қатысуға ниетті екенін мәлімдеді, егер Ұлттық партия үкімет құрса, Парламент Спикері болып тағайындалуы мүмкін екенін үміттенеді. Оның орнына Шығыс жағалау сайлау округі үшін Ұлттық партияның кандидаты Роторуа аудандық кеңесінің мүшесі Тания Тапселл болды. Алайда, 2020 жылдың маусым айында Ұлттық партияның рейтингісі төмендеген кезде Толли 2020 жылғы сайлауда зейнеткерлікке шығатынын жариялады. Ол 2020 жылдың 23 шілдесінде қоштасу сөзін айтты.
In 1986 Tolley was elected as a member of the Napier City Council and remained in that role until 1995. She served as deputy mayor of Napier between 1989 and 1995, and was an elected member of the Hawke's Bay Regional Council from 1989 to 1992. She has been a Justice of the Peace since 1989. In 2000, her members bill—the Films, Videos, and Publications Classification (Prohibition of Child Pornography) Amendment Bill—was introduced. The bill responded to, and sought to overturn, the Court of Appeal's decision on Moonen v Film and Literature Board of Review, which had found that the right to freedom of expression in the New Zealand Bill of Rights Act 1990 held even in the Film and Literature Board of Review's consideration of photographs depicting children in sexualised poses. The bill was eventually voted down because the government did not consider Moonen to sanction child pornography. Issues around censorship were progressed soon after through an inquiry into the Films, Videos, and Publications Classification Act 1993 and a government amendment passed in 2005. In the 2002 election, she unsuccessfully contested the Napier seat against Braybrooke's successor, Russell Fairbrother. Along with many other National MPs, Tolley did not escape the collapse of the party's vote that year, and so did not return to Parliament as a list MP. She did return at the 2005 general election, having won the East Coast electorate over Labour candidate Moana Mackey, daughter of the previous East Coast MP Janet Mackey. She held the electorate at the four subsequent elections. When National won the 2008 general election, she became the first woman Minister of Education. She continued in senior roles in the Fifth National Government until its defeat in 2017 and thereafter became Deputy Speaker. In that role, she chaired a cross party steering group steering group to develop a parliamentary code of conduct, as an outcome of an independent review into bullying and harassment in the parliamentary workplace. At the end of 2019, Tolley declared her intention to run as a list only candidate in the 2020 general election in hope of being able to be appointed Speaker of the House if National were able to form a government. She was succeeded as National's candidate for the East Coast electorate by Rotorua District Councillor Tania Tapsell. However, in June 2020, with National polling poorly, Tolley announced that she would instead retire at the 2020 election. She gave her valedictory statement on 23 July 2020.
Білім министрі: 2008-2011
Ұлттық партия 2008 жылғы жалпы сайлаудан кейін үкімет құрды және Толли білім министрі болып тағайындалды, бұл лауазымды алғаш рет атқаратын әйел болды. Оның өкілеттігі кезінде енгізілген басты саясат – мектептердің жауапкершілігін арттыру мақсатында оқу, жазу және математика бойынша балалардың оқу бағдарламасына сәйкес үлгерімін бағалайтын Ұлттық стандарттар бағдарламасын енгізу болды. Көптеген мұғалімдер мен мектеп директорлары бұл бағдарламаға қарсы шықты, олардың кейбіреулері стандарттарды іске асырудан бас тартты. 2010 жылдың қаңтар айында Толлидің жоғары білім беру саласындағы жауапкершілігі Стивен Джойсқа берілді, премьер-министр Джон Ки бұл Толлиге ұлттық стандарттарды іске асыруға толыққанды назар аударуға мүмкіндік беретінін мәлімдеді. 2010 жылдың маусым айында Толли Ұлттық стандарттарды сынаған Парламент кітапханасының зерттеу жұмысына алаңдаушылық білдірді, оны "кәсіпсіз", "саяси тартысқа толы" және саясатқа қарсы шыққан профсоюз жазғандай сезімді деп сипаттады. Парламент кітапханасы мұндай жұмыстардың саяси бейтарап болуын талап етеді. Бір айдан кейін Жаңа Зеландия мектеп директорларының федерациясы Ұлттық стандарттар бойынша оқытуды бойкоттаған өңірлік ұйымдарды қолдауға дауыс берді. Толли директорларға өзгерістер туралы алаңдаушылықтарын бұқаралық ақпарат құралдары арқылы білдірудің орнына, тікелей өзіне немесе Білім министрлігіне жүгінудің тиімдірек екенін еске салды. Толли мен мұғалімдер арасындағы қақтығыс үкімет үшін ұятқа әкелді және 2011 жылдың қараша айында Ұлттық партия қайта сайланғаннан кейін кабинеттік өзгерістерге себеп болды. Хекия Парата білім министрі болып тағайындалды, ал Толли кабинеттік рейтингте төмендеп, Әділет министрі болып тағайындалған Джудит Коллинстің орнына Түзету және Полиция министрі болды.
The National Party formed a government after the 2008 general election and Tolley was appointed Minister of Education, the first woman to hold that position. The key policy introduced during her term was introduction of the National Standards programme that measured children's progress against the curriculum in reading, writing and mathematics, in order to increase schools' accountability. The programme was opposed by many teachers and school principals, some of whom refused to implement the standards. In January 2010, Tolley's responsibilities for tertiary education were reassigned to Steven Joyce, with Prime Minister John Key stating that this would allow Tolley to focus on the implementation of national standards. In June 2010, Tolley expressed concerns about a Parliamentary Library research paper that was critical of National Standards, calling it "unprofessional", "highly political" and so biased it could have been written by the union opposing the policy. Such papers are required by the Parliamentary Library to be politically neutral. A month later the New Zealand Principals Federation voted to support regional associations which boycotted training for National Standards. Tolley reminded principals that in her view it would be quicker and give better results to contact herself or the Ministry of Education with concerns about the changes, than to speak through the media. The stand off between Tolley and teachers was embarrassing for the Government and resulted in Cabinet changes after National was re elected in November 2011. Hekia Parata was made Education Minister while Tolley was demoted in the Cabinet rankings, becoming Minister of Corrections and Police, succeeding Judith Collins who was promoted to Minister of Justice.
Полиция және түзеу министрлігі министрі: 20112014
2012 жылдың наурыз айында оның Түзету министрі ретіндегі алғашқы маңызды хабарламаларының бірі – Веллингтон және Нью-Плимут қалаларындағы ескі түрмелерді жабу туралы болды. Ол сондай-ақ Арохата, Рольстон, Рангипо және Вайкерия түрмелеріндегі бірқатар ескі бөлімшелердің жабылатынын мәлімдеді. Кейін сол жылы Үкімет Серко компаниясына Оңтүстік Оклендтегі Вириде 960 орындық түрме салуға 25 жылдық келісімшарт тапсырды, бұл жобаға 900 миллион NZ$ жұмсалды. Толли 2012 жылдың қыркүйек айында жаңа Вири түрмесінің құрылыс алаңында сабан айналдыру салтанатына қатысты. 2012 жылдың маусым айында Полиция министрі ретінде Толли Көліктерді тартып алу және конфискациялау туралы заңға сәйкес алғашқы "бой рейсер" көлігін жойды.
In March 2012, one of her first major announcements as the Minister of Corrections was the proposed closure of the old prisons in Wellington and New Plymouth. She also said that a number of older units at Arohata, Rolleston, Rangipo and Waikeria prisons would close. Later that year, the Government awarded a 25 year contract to Serco to build a 960 bed prison at Wiri, South Auckland, at a cost of NZ$900 million. Tolley attended a sod turning ceremony at the site of the new prison Wiri in September 2012. In June 2012, Tolley as Police Minister was responsible for crushing the first "boy racer" car under the Vehicle Confiscation and Seizure Act.
Әлеуметтік даму және балалар министрі: 2014-2017
2014 жылғы жалпы сайлаудан кейін Ұлттық партия үкіметке оралғанда, Толли Паула Беннетттің орнын әлеуметтік даму министрі лауазымына ие болды. Осы кезеңдегі маңызды жетістік – 2015 жылғы Балалар комиссарының баяндамасында үкімет мемлекеттік қамқорлықтағы балалардың қамын ойламағаны анықталғаннан кейін, Әлеуметтік даму министрлігіне қарасты Балалар, жастар және отбасы қызметін дербес агенттік – Оранга Тамарики, Балалар министрлігіне айналдыру болды. 2016 жылдың қыркүйегінен желтоқсан айына дейін Толли Жастар министрі қызметін қосымша атқарды. 2016 жылдың 20 желтоқсанында ол Балалар министрі және Жергілікті басқару министрі болып тағайындалды және 2017 жылғы жалпы сайлауда үкімет жеңілгенге дейін әлеуметтік даму министрі лауазымын бірге атқарды. 2017 жылы Жаңа Зеландияның Бірінші партиясының басшысы Уинстон Петерс, бұрынғы мемлекеттік қызметтер министрі Паула Беннеттпен бірге Толлиді оның дұрыс толтырылмаған зейнетақы өтініші туралы ақпаратты жариялағаны үшін айыптады. Толли бұқаралық ақпарат құралдары хабарлағанға дейін әпкесіне жағдайды айтқандығын мойындады, бірақ ақпаратты бұқаралық ақпарат құралдарына жеткізгені анықталған жоқ.
When National was returned to government after the 2014 general election, Tolley succeeded Paula Bennett as Minister of Social Development. A key achievement during this term was reforming the Child, Youth and Family service within the Ministry of Social Development into a standalone agency, Oranga Tamariki, the Ministry for Children, after a Children's Commissioner report in 2015 found that the government had failed children in state care. From September to December 2016, Tolley had an additional appointment as Minister for Youth. On 20 December 2016 she became the Minister for Children and the Minister of Local Government and held these roles, along with Minister of Social Development, until the Government was defeated at the 2017 general election. Along with former state services minister Paula Bennett, Tolley was accused by New Zealand First party leader Winston Peters in 2017 of leaking information about his incorrectly filed superannuation application. Tolley admitted having told her sister of the situation before it was reported by media, but was not found to have alerted media.
Тауранга қалалық кеңесі
2021 жылдың 9 ақпанында жергілікті басқару министрі Тауранга қалалық кеңесінің барлық басқару жауапкершіліктерін бақылау үшін Корольдік комиссияны тағайындады (барлық қолданыстағы сайланған депутаттар қызметтен босатылды). Толли комиссия төрағасы болып тағайындалды. Комиссия халыққа ұнамады, тұрғындардың бар болғаны 26% комиссия басқаруымен қанағаттанды, бұл көрсеткіш 2019 жылғы 66% көрсеткіштен төмендеді.
On 9 February 2021, the Minister of Local Government appointed a Crown Commission to oversee all of Tauranga City Council's governance responsibilities (with all existing elected members being discharged). Tolley was appointed Commission Chair. The commission proved unpopular with just 26% of residents were happy with the council under commissioners; down from 66% in 2019.
Денсаулық
2010 жылы Толлидің салмағын төмендету мақсатында асқазанды айналдыру (асқазанды тігіп тастау) операциясы жасағаны мәлім болды. Толли бұрынғы және қазіргі Жаңа Зеландия саясаткерлерінің қатарына қосылды, олардың ішінде Рауи Катень, Дэвид Ланге, Честер Борроуз, Донна Аватере Хуата және Тариана Турия да бұрын асқазанды айналдыру операциясын жасаған.
It emerged in 2010 that Tolley had undergone gastric bypass (stomach stapling) surgery in order to lose weight. Tolley joins other current and former New Zealand politicians including Rahui Katene, David Lange, Chester Borrows, Donna Awatere Huata and Tariana Turia to have had gastric bypass surgery at some point in the past.