Кіріспе

Carta de Foral, немесе жай ғана Foral, Португалияда және оның бұрынғы империясындағы корольдік құжат болды, оның мақсаты консельхо (Кеңес) құру және оның басқаруын, шекараларын және артықшылықтарын реттеу еді. Жаңадан құрылған қаланың да қала деп есептелуі үшін корольдың Foral арқылы бекітуі қажет болды. Осы жағдайда қаланың басқаруы мен артықшылықтары осы құжатта айқындалған. Forais 12-16 ғасырлар аралығында берілді. Foral – муниципалитет негізін қалаушы құжат, сондықтан қала немесе кент тарихындағы ең маңызды оқиға болды. Бұл жерді табысты игеруге және егін өнімділігін арттыруға ықпал етті, себебі сол кезде адамдар жер иелерінің құлдарына айналуға жақын тұрған шақта, Foral арқылы шаруаларға көбірек еркіндік пен қадір-қасиет берілді. Foral консельхоны феодалдық бақылаудан босатты, билікті көршілер кеңесіне (консельхо) өздік басқару құқығымен бірге жүктеді. Нәтижесінде халық тікелей және толығымен патшаның билігі мен құзыретіне бағынды, ал жер иелері билік иерархиясынан шығарылды. Foral қоғамдық жерлерді қауымның бірлескен пайдалануына берді, салықтарды, баждарды және айыппұлдарды реттеді, сондай-ақ патшалық қызметтегі қорғау құқықтары мен әскери міндеттерді белгіледі. Пилори (пелуриньо) тікелей Foralмен байланысты. Ол Foral берілгеннен кейін орнатылып, қаланың орталық алаңына қойылды. Foral (көпше түрі: forais) португал тіліндегі foro сөзінен шыққан, ал ол латын тіліндегі forum сөзінен, сондай-ақ испан тіліндегі fuero, галисиан тіліндегі foro, каталон тіліндегі fur және баск тіліндегі foru сөздерімен туыс.