Уильям Форган Смит: Квинсленд премьерінің өмірі мен саясаты

Кіріспе

Уильям Форган Смит (15 сәуір 1887 – 25 қыркүйек 1953) – австралиялық саясаткер. Ол 1932 жылдан 1942 жылға дейін Квинсленд штатының премьер-министрі қызметін атқарды. 1930 жылдары штат саясатына басымдық жасады, оның халыққа жақындығы, қатаң басшылығы, штаттардың құқықтарын қорғауы және штатты дамытуға деген қызығушылығы оны Квинсленд премьер-министрінің классикалық үлгісіне айналдырды. Ол Еңбек партиясын өкілдік етті.

Ерте өмір

Форган Смит Шотландияның Пертшир графтығындағы Инвергоуриге жақын Майнфилд үйінде дүниеге келді. Оның әкесі Джордж Смит, Эйрли қамалының бас бағбаны болған. Анасы – Мэри, туған тегі Форган. Форган Смит жеті баланың бірі еді. Ол Дунун гимназиясын бітіргенге дейін жергілікті мектептерде оқыды. Жасы келгенімен және тәжірибесіз болғанына қарамастан, Форган Смит тез бейімделді. Премьер-министр Хьюз әскери қызметке шақыруды енгізуді ұсынғанда, Форган Смит премьер Райанмен бірге оған қарсы шықты. Бұл оған Квинсленд Еңбек партиясында танымалдық әкелді, бірақ Хьюзбен өмір бойына жауластыққа себеп болды. Хьюз оны "Глазгодан келген ирландтық Хоган Смит" деп жаңылыстырып айтты және оны "гель тілінде сатқындық айтқан" деп айыптады. Кейде Форган Смит авторитарлық және диктаторлық екені үшін сынға ілікті, бірақ ол штатының премьерлерінің алғашқысы да, соңғысы да емес, мұндай айыптауларға себепкер болды. Мұндай жағдайларда үкіметтің әрекеттері заңды шағымдануға жатпады. Әрине, бұл заңдар басқа да юрисдикцияларда қабылданған ұқсас заңдармен (мысалы, Ұлыбританиядағы Құпия ақпарат туралы заң) үйлесімді болды. Сонымен қатар, Форган Смит ешқашан төтенше жағдай жарияламады; бұл құқық Квинслендтің келешек басшыларына тиесілі болды. Ол шешім қабылдау үшін министрлерімен үнемі кеңесетін, ал кейде төменгі лауазымдағы адамдардың кеңесін де тыңдайтын. Штаттардың құқықтарының доктринасы Форган Смит үшін, сондай-ақ оның көптеген ізашарлары мен ізбасарлары үшін маңызды болды. Мысалы, ол Джон Кертин басшылығындағы федералды Еңбек партиясының үкіметі ұсынған 1942 жылғы Бірыңғай салық жоспарына қарсы болды. Көптеген адамдар Форган Смиттен Тед Теодор сияқты федералды саясатқа өтуін күтті. Бірақ бұл ойлар іске аспады. Ол Квинслендтегі қауіпсіз жағдайына қанағаттанғандай көрінді. Радионы кеңінен пайдаланған Квинслендтің алғашқы премьері Форган Смит тиімді сөйлеуші болды және оның сөзін тыңдаған көптеген адамдарға жақсы әсер қалдырды. Радио оған басқаша жағдайда жете алмайтын аудиторияға жетуге мүмкіндік берді, сонымен қатар ол штат бойынша саяхаттап, әсіресе жаңа қоғамдық жобаның негізін қалауға қатысты. Ол ешқашан жарқын болмаса да (әлі де бірқатар қатал мінезді болғанымен), ол құрметке ие болды және шынайы халыққа жақсы көрілді. Парламенттік оппозицияның әлсіздігі мен бөлінуіне байланысты (Мур 1932–1936 жылдары оппозиция басшысы, Эдвард Маер 1936–1941 жылдары, содан кейін сэр Франк Никлин) Форган Смит 1935, 1938 және 1941 жылдары қайта сайланды. Кабинетінде ашық қарсыластары болмағандықтан, ол өз еркімен премьер-министрліктен кетіп, 1942 жылдың 16 қыркүйегінде Квинслендтің ең ұзақ қызмет еткен премьері атанды. Үш айдан кейін Форган Смит парламенттен отставкаға кетті.

Forgan Smith was born at Mynefield House, near Invergowrie, Perthshire, Scotland. His father was George Smith, the chief gardener at Airlie Castle. His mother was Mary, née Forgan. Forgan Smith was one of their seven children. He attended local schools before finishing at Dunoon Grammar School. Despite his youth and inexperience, it did not take Forgan Smith too long to adjust. When Prime Minister Hughes called for conscription to be introduced, Forgan Smith joined Premier Ryan in opposing it. This gave him recognition in the Queensland Labor Party, but made him a lifelong enemy in Hughes. Hughes misnamed him as "Hogan Smith, an Irishman from Glasgow" and accused him of speaking "Gaelic treason". Sometimes Forgan Smith incurred criticism for being authoritarian and dictatorial, although he was neither the first nor the last premier of his state to inspire such accusations. In such a case, the government's actions were effectively beyond legal challenge. Admittedly, these laws were more or less in line with similar ones passed in other jurisdictions (for example, the Official Secrets Act in the United Kingdom). Also, Forgan Smith never declared a state of emergency himself; it would fall to later Queensland leaders to take advantage of that power. He would regularly consult with his Ministers to reach a decision, and while he could be heavy handed in manner, he sometimes took advice from subordinates. The doctrine of states' rights meant a great deal to Forgan Smith, as it did to many of his predecessors and successors in the premiership. For example, he opposed the Uniform Tax Plan of 1942, even though it had been proposed by a federal ALP government under John Curtin. Many people expected Forgan Smith to make a move to federal politics himself, just as Ted Theodore had done. Nothing came of such notions. He seemed satisfied with his secure position in Queensland. The first Queensland premier to make wide use of radio, Forgan Smith was an effective speaker, and he made a good impression on many of those who listened to him. Radio allowed him to reach a wider audience than he could otherwise have done, and he also travelled throughout the state, especially to turn the first sod on a new public works project. Though never flamboyant (and in fact somewhat dour in manner), he became respected and genuinely popular. Benefiting from a weak and divided parliamentary opposition (Moore being opposition leader 1932–1936, Edward Maher 1936–41, Sir Frank Nicklin thereafter), Forgan Smith easily achieved re election in 1935, 1938, and 1941. With no overt antagonists inside his cabinet, he was able to depart of his own volition from the premiership, which he did on 16 September 1942, becoming Queensland's longest serving Premier. Three months later Forgan Smith resigned from parliament.