Кіріспе

Американдық саясаткер және азаматтық құқық қорғаушы Эрнест Уильям Чемберс (10 шілде 1937 жылы туған) – американдық саясаткер және азаматтық құқық қорғаушы, 1971 жылдан 2009 жылға дейін және 2013 жылдан 2021 жылға дейін Небраска штатының заң шығарушы жиналысында Солтүстік Омаханың 11-ші округін өкілдік еткен. 2020 жылы қызмет мерзімінің шегіне жеткендіктен сайлауға қатыса алмады. Чемберс – Небраска тарихындағы ең ұзақ қызмет еткен сенатор, ол 46 жыл бойы Солтүстік Омаханы өкілдік етті. Мансабының көп бөлігінде Чемберс – штаттың жалғыз афроамерикалық сенаторы болды. Ол Небраска тарихында губернаторлыққа және АҚШ Сенатына үміткер болған жалғыз афроамерикалық. Сонымен қатар, ол АҚШ-тағы кез келген штат заң шығарушы жиналысының ашық түрде атеист мүшесі болды. Оның әкесі – жергілікті пастор Малкольм Чемберс, екеуі де Омахада дүниеге келген.

1966 жылғы жазғы тәртіпсіздіктер

1966 жылы Омахада бірнеше ыстық толқындар кезінде екі дүрбелең болды. Шілде айында Небраска Ұлттық гвардиясы полиция мен қара нәсілді жасөспірімдер үш түн қатарынан ұрысқаннан кейін тәртіпті қалпына келтіру үшін шақырылды. Тамыз айының басында үш түн бойы бірнеше тәртіпсіздік орын алды. Чемберс екі дүрбелеңнің де барысында қауымдастықтың өкілі ретінде жұмыс істеді, қала әкімі А. В. Соренсонмен кездесіп, тәртіпсіздіктерді тоқтатуға көмектесті.

Небрасканың заң шығарушы органы

1968 жылы Чемберс Омаха мектеп кеңесіне өтуге кандидат болды, бірақ сайланбады. 1969 жылы Омаха қалалық кеңесіне жазба арқылы да үміткер болған жоқ. 2000 жылы Небраска штатының сайлаушылары қабылдаған, Небраска штатының заң шығарушыларын екі мерзімге, яғни сегіз жылға шектейтін конституциялық түзетуге байланысты ол 2008 жылы қайта сайлануға құқығы болмады. Алайда, түзету сенаторларға төрт жыл үзіліс жасағаннан кейін қайта сайлануға мүмкіндік береді, және Чемберс 2012 жылы қолдағы Бренда Кеңесін үлкен артықшылықпен жеңді. Ол 1974 жылы Небраска губернаторы лауазымына кандидаттығын тіркеу үшін өтініш берді, сондай-ақ 1994 жылы губернаторлыққа кандидат болды, нәтижесінде дауыстардың 0,43% -ын алды.

Оңтүстік Африкадағы инвестицияларды жою

1980 жылы Чемберстің ұсынған заңдық қаулысының нәтижесінде Небраска апартеидке қарсылық білдіре отырып, Оңтүстік Африкадан инвестицияларын шешкен алғашқы штат болды. Небраска университетінің бірнеше жүз алтын Крюгеррандты инвестиция ретінде сақтағанын білген соң, Чемберс Оңтүстік Африкада тікелей немесе жанама түрде салынған штаттық зейнетақы қорларын қайта инвестициялауға шақыратын, міндетті емес қаулы ұсынды. Қаулыда апартеид Небрасканың адам құқықтары мен заң алдындағы теңдік принциптеріне қайшы екені айтылды. Небрасканың инвестициядан бас тартуы бизнес-практикада дереу өзгеріс тудырмады; Хьюлетт-Паккардтың Дэвид Паккард: «Оңтүстік Африкамен салыстырғанда Небраскада бизнес жоғалтуды артық көремін» деді. Бірақ басқа штаттар мен, ақырында, федералдық үкімет Небрасканың үлгісін ұстанды, бұл апартеидтің аяқталуына үлес қосты. Чемберс 1984 жылы инвестицияны міндетті түрде шешуді көздейтін күштірек заңға бастамашылық жасады, нәтижесінде Небрасканың мемлекеттік қызметкерлерінің зейнетақы қорлары Оңтүстік Африкамен іскерлік байланыс жасаған компаниялардың акцияларынан 14,6 миллион доллар салды. Архиепископ Десмонд Туту кейін Линкольнге сапар шегіп, Небрасканың апартеидті жоюға көмектескенін атап өтті. Штат үкіметі Чемберсті Тутудың сөйлеу шарасына шақырмады.

Марш пен Чемберс

1980 жылы Чемберс штат тарапынан қаржыландырылатын дін қызметкерінің дұғасымен сессиясын ашатын заң шығарушы органның әдетін тоқтатуға бағытталған сотқа шағымдануға тырысты, бұл әрекетті Бірінші түзетудің дін бостандығын қамтамасыз ететін тармағына қайшы деп есептеді. Аудандық сот дұғаның Конституцияны бұзбайтынын, бірақ дін қызметкеріне мемлекеттік қолдау көрсетудің бұзушылық екенін анықтады. 8-ші апелляциялық сот екі практиканың да Конституцияны бұзатынын мәлімдеді, бірақ «Марш против Чемберс» (1983) ісінде Жоғарғы Сот 6-3 дауыспен екі практиканың да АҚШ-тың «ерекше тарихы» ескеріліп, конституциялық екенін шешті.

1986 NCAA студенттері мемлекеттік қызметкер ретінде

Чемберс 1980 жылдан бері NCAA студент-спортшыларын мемлекеттік қызметкерлер ретінде тануды қолдап келді, олар университеттеріне заңдық ешқандай пайдасыз кіріс әкелетінін, бұл заңсыз төлемдер мен сыйлықтарға итермелейтінін айтты. Осы мәселе бойынша заң жобасы заң шығарушы органмен қабылданды, бірақ губернатордың ветосын еңсеруге мүмкін болмады. Студент-спортшыларды мемлекеттік қызметкерлер ретінде тану университеттердің NCAA-дағы мәртебесіне қауіп төндіретіні анықталғаннан кейін, заң жобасының мәтіні өзгертілді, соның салдарынан университеттерге ойыншыларға стипендия төлеуге рұқсат берілді, бұдан кейін заң жобасы қабылданды және 2003 жылы губернатор қол қойды.

1989 жылғы Франклин скандалы

"Нью-Йорк таймс" газетінің хабарлауынша, жабық кездесуге қатысқан аты-жөнін атамаған адамдар Чемберстің "балалар мен қыздарды, олардың кейбіреулері асырап алу үйлерінен, ұшақпен ел аралап, оларға жыныстық қатынас жасау үшін, ал олар үшін сыйақы берілді" деген сенімді хабарларды естігенін мәлімдеді. Франклиннің балаларды жезөкшелікпен айналысуына қатысты айыптаулар бойынша Небраска штатының сот төрелігі шақырылды. Ақырында, сот бүкіл мәселені "қатаң түрде жасалған алдау" деп шешті, бірақ алдаудың кінәлілерін анықтамады.

1993 жылы ЛГБТ-ті кемсітуге қарсы заң жобасы

Небраска штатының ЛГБТ қауымы 1970 жылдардан бері Чемберсті серік деп есептейді. 1993 жылы ол сексуалдық бағдарына қарай жұмысқа алудағы кемсітушілікке тыйым салатын заң жобасын бірлесіп ұсынды. Заң жобасына күшті қарсылық көрсетілді. Кемсітушілікке қарсы заңға қарсылар Небраска штатында «Традициялық құндылықтар коалициясы» бөлімшесін құрып, белсенді Лу Шелдонды Линкольнге шақырып, Капитолий ғимаратының алдында гомофобиялық митингтер ұйымдастырды. Қарсылықтарға қарамастан, Чемберс 1995 жылы ЛГБТ-ға қарсы кемсітушілікке қарсы тағы бір заң жобасын ұсынды. Ол заң шығарушы органмен жұмыс істеген кезеңінің барлық уақытында осындай шараларды қолдады. Бірақ олардың ешқайсысы қабылданбады.

2006 жылы Омаха мемлекеттік мектептері дау-дамай

2006 жылдың сәуірінде Чемберс заң жобасын (LB) 1024 ұсынды, ол Омаха қалалық мектептері округін үш жеке округке бөлуге бағытталған заң жобасына түзету болатын. Бұл заң жобасы мен түзету округтің "Омаха қаласы шегінде орналасқан, бірақ қала маңындағы немесе тәуелсіз округтер бақылаған, көбінесе ақ балалар оқитын мектептерді қосып алу" әрекетіне жауап ретінде жасалды. Омаха мектептері бұл қадамның қаржылық және нәсілдік теңсіздіктің алдын алу үшін қажет екенін мәлімдеді, бірақ LB 1024-ті қолдаушылар округтің кеңеюіне қарсы болды және жергілікті басқаруды жақтады. Бұл заң жобасы ұлттық назарға ілігіп, кейбір сыншылар оны "мемлекеттік деңгейде қолдау көрсетілген сегрегация" деп атады. 2007 жылы қабылданған LB 641, LB 1024-ті күштен шығарып, оның орнына қойды, соның нәтижесінде 2006 жылға дейінгі Омаха аймағындағы мектеп округтерінің шекаралары қайта жаңартылды. Одан кейін Дуглас және Сарпи округтерінде оқушылардың үлгерімін теңестіру мақсатында "білім беру қауымдастығы" құрылды.

2007 жылы Құдайға қарсы сотқа шағым

Небраска штатының заң шығарушы органының бірқатар мүшелері 2007 жылы Небрасканың сот жүйесінен маңызсыз сот процестеріне тыйым салуға тырысты. Чемберс бұл әрекеттің дұрыс емес екенін және сот жүйесіне қол жеткізуді шектеудің қажеті жоқ деп есептеді. Сот жүйесінің толыққанды ашық болуын көрнекті ету үшін Чемберс 2007 жылдың қыркүйек айында Дуглас округінің аудандық сотында Құдайға қарсы сотқа шағым түсірді. Ол Құдайдың «жер бетіндегі миллиондаған адамның өліміне, құрылуына және үрейге түсіруіне» себепкер болғанын айтты. Вестборо баптист шіркеуі бұл сот ісіне қатысты «amicus brief» (көзқарас білдіретін құжат) ұсынды, онда Чемберстің сотқа жүгінуге құқығы жоқ екендігі және ол «Құдайдың қаһарлы азабына лайық» екендігі жазылған. Жауап ретінде Чемберс шіркеумен келіспесе де, шіркеудің сот жүйесіне қол жеткізу құқығы, оның өзі сияқты қорғалуы керек деп мәлімдеді. Сот ісі 2008 жылдың қазан айында тоқтатылды, себебі сотқа шақыру қағазын сотталушыға, мекенжайы белгісіз Құдайға жеткізу мүмкін болмады. Чемберс Құдайдың барлығын білуіне байланысты Құдайға хабарланғанын, бірақ істі одан әрі жалғастырудан бас тартқанын айтты. LB268 заң жобасы 1979 жылы заң шығарушы органмен қабылданды, бірақ губернатор Чарльз Тоунның ветосын жеңе алмады; бұл мәселе ол қызмет еткен жылдары басты назарда болды. 2015 жылы Чемберс қайтадан LB268 заң жобасын енгізді. Бұл шара губернатор Пит Рикетстің ветосына қарамастан заң шығарушы органмен қабылданды. Ветодан кейін заң жобасын қабылдамау және өлім жазасын сақтау мақсатында петиция жинау науқаны ұйымдастырылды. 2016 жылдың қараша айындағы жалпы сайлауға дейін LB268 заң жобасының күші тоқтатылды, жеткілікті қолтаңба жиналды; сайлауда дауыс бергендердің 60 пайызы өлім жазасын жоюға қарсы дауыс берді және өлім жазасын сақтауды қолдады.

Түрлі заңдар

Чемберс Дэвид Райс пен Эд Поиндекстердің жақтаушысы болды, олар Омаха полиция қызметкерін өлтіргені үшін сотталды; Amnesty International оларды саяси тұтқындар деп санайды. Сенаттағы әріптестерімен жиі келіспейтін Чемберс өзінің қызметінің барысында Небрасканың ауылдық аймақтарын мазалаған бірнеше мәселені көтерді, мысалы, жер иелері өздерінің жерлеріндегі қара құйрықты дала тышқандарының санын басқаруын талап ететін заң жобасы және штатта балық аулау, қаптап ұстау және аң аулау құқығын сақтау үшін ұсынылған конституциялық түзету. Чемберс соңғы шараны заң шығарушы орган қарастырған «ең ақымақ, қарапайым нәрсе» деп сипаттады. 2004 жылы Чемберс АҚШ өкілі Том Осборнмен бірлесіп, Небраскада казинолардағы құмар ойындары мен ойын автоматтарына рұқсат беруге бағытталған бастамаларға қарсы мақала жариялады. Сондай-ақ, Чемберс штаттағы этанол өндірісін ынталандыру бағдарламаларын қаржыландыруға қарсы шығып, оларды «пайдасыз іс» деп атады. Чемберс феминистік мақсаттарды ұзақ жылдар бойы қолдады. Мысалы, ол 1975 жылы Небрасканы жұбайына қарсы жыныстық шабуыл жасауды заңсыз деп таныған АҚШ-тың алғашқы штаты етіп, осыған қатысты заңды қабылдау үшін күшпен таласқан. 2006 жылы Чемберс Омаха мен Линкольн қалаларының азаматтық құрылыс жобаларын қаржыландыруға бағытталған екі салық жеңілдіктерінен қолдауын кері тартып алды. Ол Омаха бизнес қауымдастығының заң шығарушы орган мен Солтүстік Омаха қауымдастығын LB 1024 заңын қабылдағаны үшін сынап, осылайша оларды құрметсіздікке ұшыратқанын айтты. Ол сондай-ақ Омаха қалалық кеңесінің Солтүстік Омахадағы саябаққа оның есімін беруден бас тартқанына ашуланды, бұл қауымдастықтың өтінішіне қарамастан болды. 2015 жылы Чемберс Keystone XL құбыр желісіне қарсы LB473 жобасын ұсынды. 2016 жылы Чемберс Небрасканың сайлау округі әдісін өзгертуге бағытталған заң жобасын кешіктірді, бұл басқа АҚШ штаттарындағыдай, жеңімпаздың барлығын алатын жүйеге көшуді көздеді. Дауыс бөлу әдісі сақталғандықтан, Небраска штатының бір округі 2020 жылғы президенттік сайлауда Джо Байденге сайлаушылар алқасының дауысын берді.

Аудиторлық іс-шаралар

2008 жылдың 4 қарашасында Чемберс Дуглас және Сарпи округтерінің жаңа Білім беру қауымдастығы кеңесіне сайланды; ол 2009 жылы қызметке кірісті. Чемберс Омаха қаласының Community Telecast, Inc. (CTI22) телеарнасында Cox Channel 22 арнасында апта сайын тікелей эфирде хабарлар бағдарламасын жүргізді. 2014 жылы Omaha Star газетіндегі тұрақты бағаны тоқтатып, Чемберс блог жазатынын мәлімдеді. Чемберс басқа заң шығарушыларға «Эрниграммалар» таратады, олар ағымдағы сессиядағы соңғы оқиғалар мен заңнамалық тақырыптарға арналған терілген өлеңдер мен түсініктемелерден, сондай-ақ маңызды фотокөшірме мақалалар мен саяси карикатуралардан тұрады, оларды кейде Чемберс компьютер қолданбағандықтан басқа заң шығарушылар Twitter-де жариялайды.

Мерзімдік шектеу туралы заң

2000 жылы депутаттық мандатты шектеу туралы түзету қабылданды, ол Чемберсті және Небраска штатының сенаторларының жартысын 2008 жылы қызметтен кетуге мәжбүр етті. Түзетуге сәйкес, заң шығарушылар бір мерзімге үзіліске шығып, содан кейін сайлауға түсе алатын болды. 2012 жылы Чемберс Небрасканың бірпалаталық заң шығару органына Солтүстік Омаханың 11-ші округінен қайтадан сайланды, ол Бренда Кеңесінен 3408 дауыс айырмасымен жеңіске жетті, жалпы 10336 дауыс берілді. Ол осы заңға байланысты 2020 жылғы сайлауға қатыса алмады.

"Менің ИГИЛ-ім - полиция"

2015 жылдың 20 наурызында сот комитетінің барларда қару ұстауға рұқсат беру туралы (LB 635) тыңдалымында Чемберс: "Менің ИГИЛ-ім – полиция" деді. Ол бұл сөздерінің мақсаты 23 ақпанда Дэнни Элродты қаза қылған Омаха полициясының офицері Элвин Лугодты қудалаудан бас тартуды сынау екенін айтты. Өзге сенаторлар оның сөздеріне тыңдалым барысында реакция білдірмесе де, сынға ұшырады. Омаха полициясының бастығы Тодд Шмадерер: "Сенатор Эрни Чемберстің Небраска Бірпалаталық Заң шығарушы органындағы бүгінгі сөздері ғана емес, мүлдем негізсіз және жанымызды жейтін нәрсе", - деп мәлімдеді. Омаха қаласының әкімі Жан Стотхерт те Чемберсті сынап, баспасөз мәлімдемесінде полиция қызметкерлерін террористермен салыстырудың орнына қоғамдық қауіпсіздікті арттырудың жолдарын іздеуі керек екенін айтты. Губернатор Пит Рикетс Чемберстің сөздерін "жауапкершіліксіз" деп атап, кешірім сұрауға шақырды. Стотхерт, полиция бастығы Тодд Шмадерер және Небрасканың бас прокуроры Дуг Петерсон да сынға ұшырады, ал Чемберстің сөздеріне жауап ретінде #supportblue хэштегі қолданысқа енгізілді. Скрибнерден сайланған сенатор Дэвид Шнур оның отставкаға кетуін талап етті. Тағы бірнеше сенатор Чемберстің пікірімен келіспесе де, оның оны білдіру құқығын қорғады. Хоскинс сенаторы Дейв Блумфилд: "Бұл сенатор Чемберске қарсы күш біріктірудің тамаша мүмкіндігі", - деді. 2017 жылдың 20 сәуірінде Небраска штатының сенаторлары 42 дауысқа қарсы 0 дауыспен Скиараның шағымын қабылдамады, бұл шешім осы шағымды бағалау үшін құрылған арнайы заңнамалық комитеттің ұсынысы негізінде қабылданды.

Мұра

Чемберс – ұзақ жылдар бойы азаматтық құқықтар үшін күрескен белсенді және штаттағы ең танымал және әйгілі афроамерикалық көшбасшы. Оны "Омаханың серкесі" және "Небраска штатындағы ең ашулы қара нәсілді адам" деп атаған. 1990 жылдары Стрехлоу Терраса тұрғын үй кешені Эрни Чемберс алаңы деп қайта аталды. 2008 жылы Небраска Капитолийіндегі Әділет комитетінің мәжілістері үшін пайдаланылатын бөлме Эрни Чемберс еске алу тыңдау залы деп аталды.

Марапаттар

Дінге қарсы қор 2005 жылы Орландода өткен жылдық конвенциясында Чемберске "Бірінші түзетудің батыры" деп жазылған тақтасын табыс етті. 2007 жылы Америкалық гуманистік қауымдастығы Чемберске "Ерен қызметі үшін" сыйлығын ұсынды, бірақ ол одан бас тартты. 2016 жылы Чикагода өткен 75 жылдық мерекелік конференцияда ол қауымдастықтың өмірлік жетістіктері үшін сыйлығын қабылдады.

Жеке өмір

АҚШ армиясында қызмет өткергеннен басқа, Чемберс өмірінің барлық уақытын Небраска штатында өткізді. Ол Небраска заң шығарушы жиналысында отырыстар кезінде де көк джинсы және қысқа жеңді жейде кию арқылы бейресми киінуімен танымал. Ол көбінесе жұмысына итін алып келеді. Чемберс Джеклин Адель (қызметкерлік аты Ли) Чемберске (31 қаңтар 1940 жыл - 15 шілде 2000 жыл) үйленген, олар ажырасқанға дейін төрт балалары болды.

Атеизм

Чемберс атеист. Ол христиан дінін ақ адамдардың қара американдықтарға қарсы пайдаланатын қанау құралы деп есептейді. Мысалы, 1965 жылы ол Омаха қаласында туған Малкольм Х-тің өлімін "америкалық христиандық стильдегі қатыгездікпен жасалған кісі өлтіру" деп атады. Чемберс Киелі кітапты жақсы біледі және одан жиі цитата келтіреді, оны әзілде "Биббл" деп атайды. Көп жылдар бойы Чемберс елдегі кез келген штаттық үкіметтегі жалғыз ашық атеист мүшесі болды. 2015 жылы "State Legislatures Magazine" журналы жүргізген сауалнамада ол штат заң шығарушы органындағы жалғыз атеист екені расталды. 2017 жылы да Құрт Андерсеннің "The Atlantic" журналында айтуынша, ол елдегі жалғыз атеист болып қалды. 2019 жылы Меган Хант атты тағы бір атеист Небраска штатының заң шығарушы органына Чемберске қосылды. Діни сенімі болмаса да, 2009 жылдың қаңтар айында Чемберс дінге жатпайтын пастор куәлігін алды, осылайша тойларда ресми тіл тарта алатын болды.