Кіріспе
Канди Селест Брод (Candy Celeste Broad, 4 қаңтар 1956 жылы туған) – Австралия саясаткері. 1999 жылдың қыркүйегінен 2014 жылдың мамырына дейін Виктория заң шығару кеңесінің Еңбек партиясы мүшесі болды, бастапқыда 2006 жылға дейін Мельбурн Солтүстік провинциясын, содан кейін Солтүстік Виктория аймағын өкілдік етті. Австралия Еңбек партиясының (АЕП) Ұлттық хатшысының көмекшісі ретінде танымал болғаннан кейін, Брод саясатқа қадам басты, 1999 жылғы Виктория штаты сайлауында Еңбек партиясының сенімді орындығы үшін күресті. Ол дереу министрлікке тағайындалып, үш жыл бойы Энергетика және ресурстар министрі, сондай-ақ Порттар министрі қызметін атқарды. Осы сала бойынша бірқатар өзгерістерді басқарғаннан кейін, 2002 жылғы сайлаудан кейін Жергілікті басқару және тұрғын үй министрі болып тағайындалды, бірақ 2006 жылғы Виктория штаты сайлауынан кейін үкіметтік құрамдағы лауазымын сақтап қала алмады.
Candy Celeste Broad (born 4 January 1956) is an Australian politician. She has been a Labor Party member of the Victorian Legislative Council from September 1999 to May 2014, first representing the electorate of Melbourne North Province until 2006, and then as a Member for the Northern Victoria region. After making a name for herself as the Assistant National Secretary of the Australian Labor Party (ALP), Broad moved into politics, contesting a safe Labor seat at the 1999 Victorian state election. She was immediately promoted into the ministry and served three years as Minister for Energy and Resources and Minister for Ports. After overseeing a range of changes in this area, she was promoted to Minister for Local Government and Housing after the 2002 election, but was unsuccessful in retaining a frontbench position following the 2006 Victorian State Election.
Басталуы
Брод Батыс Австралияның Перт қаласында дүниеге келді және Батыс Австралия университетінде коммерция мамандығын оқыды. Ол 1978 жылы бітіріп, келесі жылы Австралияның Еңбек партиясына қосылды. 1980 жылы Мельбурнға (Виктория штаты) көшкеннен кейін, ол бірнеше жыл бойы өнеркәсіп және жұмыспен қамту саласындағы зерттеулерге маманданған «Еңбек ресурстары орталығында» әкімші болып жұмыс істеді. 1986 жылы ол министрлік кеңесшісі болып тағайындалды, үш жыл бойы табиғатты қорғау саласында жұмыс істеді, ал 1989 жылы білім беру саласына ауысты. 1991 жылы Брод Жоан Кирнер басшылығымен Премьер-министр кеңсесінің басшысы болып тағайындалды. Бұл қызметінің мерзімі қысқа болды, себебі келесі жылы Кирнер үкіметі жеңіліске ұшырады, бірақ ол 1993 жылы партияның Ұлттық хатшысының орынбасары болып қайтадан көзге түсті. Бұл лауазымда ол федералды ALP саясатын қалыптастыруға елеулі үлес қосты және партиядағы әйелдердің құқықтары үшін күресті. Осы мақсатта Брод 1994 жылы ALP-ның оң іс-қимыл жоспарын енгізуде маңызды рөл атқарды, оның мақсаты – жеңіп алу мүмкіндігі бар мандаттардың 35 пайызына әйелдерді алдын ала іріктеу. Ол сондай-ақ 1996 жылы ALP әйелдерін қолдау желісі – «Эмилидің Австралия тізімін» құруға белсенді қатысты. 1999 жылғы сайлауға дейін Мельбурн Солтүстік провинциясының Еңбек партиясынан сайланған, өте сенімді депутат Каролина Хогг өкілеттігінің жартысы өткен соң отставкаға кететінін хабарлады. Бұл оның орнына кезекті сайлаумен бірге қосымша сайлау өтетінін білдірді, және Брод бос орынды толтыру үшін Еңбек партиясының ішкі сайлауында жеңіске жетті.
Бірінші мерзім (1999-2002)
Сайлауда Брод либералдық қарсыласын оңай жеңіп, сонымен қатар Стив Бракс басшылығымен АЛП жеті жылдан кейін билікті қайта иеленді. Көп күтпеген жеңіс нәтижесінде бірнеше жаңа депутаттар министрлікке жоғарылатылып, Брод Энергетика және ресурстар министрі, Порттар министрі және Мемлекеттік және аймақтық даму министрінің көмекшісі болып тағайындалды. Бұл жаңа лауазымда Брод мемлекеттің энергетикалық жағдайы мен табиғи ресурстарын қамтитын бірқатар маңызды мәселелерді шешуге міндетті болды. Бродтың министр ретінде алғашқы міндеттерінің бірі – әртүрлі мақсаттар үшін тоғандар салынғаннан кейін ағысы азайып қалған Сноуи өзенінің тағдырымен айналысу болды. Бұл мәселе көп жылдар бойы қоршаған ортаға қатысты болғанымен, Бракс үкіметі үшін ерекше маңызға ие болды, себебі парламентте көпшілікті сақтап тұру үшін тәуелсіз депутат Крейг Инграмның қолдауына мұқтаж еді. Бродқа, тиісті министр ретінде, федералды және Жаңа Оңтүстік Уэльс үкіметтерімен бұл мәселе бойынша келіссөздер жүргізу жүктелді. Қайшылықтағы мүдделердің көп болуына қарамастан, үш тарап 2000 жылдың қазан айында маңызды келісімге келді. Келісімге сәйкес, өзеннің бастапқы қуатының 28%-ына дейін су ағынын арттыру мақсатымен 160 миллион австралиялық доллар жұмсалды. Брод сондай-ақ экологиялық тұрақты энергия көздерін дамыту қажеттілігі мен штат бойынша арзан және сенімді электр энергиясын қамтамасыз ету арасындағы тепе-теңдікті сақтау мәселесімен де айналысты. Ол Киото протоколын қолдап, Викторияның парниктік газдар стратегиясын енгізуді қадағалады, ол жаңа үйлерге бес жұлдызды тиімділік стандарттарын енгізу және үкіметтің мәліметінше, жылына шамамен бес-сегіз миллион тонна парниктік газ шығарындыларын азайтуға мүмкіндік берді. Осыған қарамастан, Брод Викториядағы жаңа қоңыр көмірге лицензия алу бойынша тендерлік процестің өтуін бақылады. Бұл шешім жылына бірнеше миллион тонна көмірқышқыл газын шығаратын көмірден мұнай өндіруге арналған кәсіпорындар құруға рұқсат берді, сонымен қатар экологиялық зиянды азайту үшін өндіріс тиімділігін арттыру талаптары қойылды. Алайда, тендерлер «Жасыл үй стратегиясымен» қол жеткізілген үнемді жоя алады деп мәлімдеген «Environment Victoria» сияқты бірнеше экологиялық ұйымдардың сын-пікірлеріне ұшырады және жаңа қоңыр көмір кәсіпорындарына толық тыйым салуды талап етті. Энергетика министрі ретінде Бродқа штат бойынша тұрақты электр жабдықтауын қамтамасыз ету міндеті жүктелді. Осы мақсатта ол Ұлттық электр нарығы министрлері форумын құруға көмектесті, бұл аймақтағы реформаларды жеделдетуге бағытталған жоғары деңгейдегі ұйым болды. 2001 жылы ол оның алғашқы төрағасы болып тағайындалды. Сонымен қатар, ол штаттағы электр энергетика саласында екі маңызды өзгерісті жүзеге асырды. Бұл негізгі қызметтер комиссары лауазымын құруды, ол жеке шағымдарды қарастыратын реттеуші орган құруға мүмкіндік берді, сондай-ақ бөлшек сауда электр компанияларымен жұмыс істеуде таңдау мүмкіндігін енгізуді қамтыды. Бұл әртүрлі электр компанияларын тұтынушылар үшін бәсекелесуге итермеледі, бұрынғыдай әрқайсысы белгілі бір аймақтарда монополиялық құқықтармен жұмыс істеуін тоқтатты. Алайда, Брод осы саладағы өндірістік қатынастармен байланысты қиындықтарға да тап болды, әсіресе штаттың ірі электр энергиясын жеткізушілерінің бірі – Yallourn Energy компаниясы мен оның қызметкерлері арасындағы ұзаққа созылған және көп талқыланған дауға делдалдық рөл атқаруға мәжбүр болған кезде.
Екінші мерзім (2002-2006)
Жауапкершілік сайлауда сайланғандықтан, Брод 2002 жылғы қарашада өткен штаттық сайлауда қайта сайлануға мәжбүр болды, бірақ оңай қайта сайланды. Сайлаудан кейін премьер-министр Брэкс министрліктің ірі қайта құрылуын бақылады, және Брод жергілікті басқару және тұрғын үйлердің жоғары беделді портфеліне ауыстырылды, бұл Боб Кэмеронның есебінен болды, ол Ауыл шаруашылығы министрлігіне төмендетілді. Бұл жаңа портфельдер Бродты мемлекеттік тұрғын үйлер, баспанасыздық және жалпы жергілікті кеңестер мәселелеріне жауапты қалдырды, сондай-ақ 2004 жылғы қарашадағы кеңес сайлауын бақылауды қамтамасыз етті. Брод 70 миллион долларлық даулы ұсынысты іске асыруға жауапты болды, ол әлеуметтік көмек көрсететін ұйымдар мен кеңестерді коммерциялық емес тұрғын үй қауымдастықтарын құруға ынталандыруға бағытталған, мемлекеттік тұрғын үй мәселесін шешу құралы ретінде. Ол жоспарды әзірлеуге қатыспағанмен, бұл жоспар оның алдындағы Тұрғын үй министрі жасаған, ол ұсынысқа алынған әртүрлі реакциялармен күресуге мәжбүр болды. Кейбіреулер, мысалы, «Құтқару армиясы» оны мақтаса, басқалары, мысалы, Сент-Лоренс бауырластығы, қауымдастық қаржылық қиындыққа тап болған жағдайда оларға қорғаныс шамалы болатынын алаңдады. Брод басқарған кезде бірнеше мемлекеттік тұрғын үйлер күрделі жөндеуден өтті, ең әйгілісі Мельбурнның Кенсингтон ауданында және Баллараттың Вендури-Уэст қаласында болды. Сонымен қатар, көбінесе аймақтық жерлерде бірнеше шағын тұрғын үйлер салынды. Алайда, ол мемлекеттік тұрғын үй иелерін білдіретін бірнеше ұйымдардан штат бойынша жалға алу төлемдерін көтеруге келіскені үшін, сондай-ақ Порт-Мельбурндағы мүлікке жақын орналасқан ашық кеңістікті сатуға келіскені үшін сынға ұшырады. Бродтың Тұрғын үй министрі лауазымында «Жастардың баспанасыздығына қарсы іс-қимыл жоспары» жарияланды. Бұл жоспар баспанасыздықтың негізгі себептерін анықтауға және мәселені шешудің бірнеше мүмкін жолдарын ұсынды, мысалы, отбасылық аражасату және білім беруді жақсарту. Нәтижесінде тиісті бағдарламаларға 8,8 миллион доллар, ал Мельбурн қалалық миссиясына 298 000 доллар грант берілді. Сонымен қатар, ол Лоддон-Малли аймағында баспанасыздықтың алдын алуға бағытталған 200 000 долларлық жоспарды іске асыруды бақылады және Мельбурнда және бірқатар аймақтық орталықтарда баспанасыз адамдарға арналған шағын тұрғын үйлер ашты. Тұрғын үй портфеліндегі көптеген дамулармен салыстырғанда, Бродтың Жергілікті басқару министрі лауазымындағы мерзімі салыстырмалы түрде оқиғасыз болды. 2004 жылғы қарашадағы кеңес сайлауына жауапты министр ретінде ол Мельбурн қаласының лорд-мэрі сайлауына араласпағаны үшін сынға ұшырады, онда екі лауазымға 100-ден астам кандидат қатысып, жалған кандидаттар туралы кең таралған айыптаулар болды. Алайда, ол нәтижесі кеңінен даусыз болғандықтан, Мельбурнның лорд-мэрі Джон Со қайта сайланғанда, өзін ақтады.
Үшінші мерзім (2006-2014 жж.)
Брод 2006 жылғы 25 қарашада Еңбек партиясының жеңісінен кейін министрлігін сақтап қалуды ниеттенді, бірақ Еңбек партиясы фракциясының ішінде алдыңғы қатарға өту үшін жеткілікті дауысы болмады. Ол өзінің жеті жылдық парламенттік мансабында ешқашан оппозициялық депутат болмаған күйінде, оппозициялық қатарға өтті. 2008 жылы Брод парламентке аборт заңнамасын реформалау туралы билль ұсынды, ол барлық партиялардың депутаттарының саналы дауысымен үлкен көпшілікпен қабылданды. Брод 2014 жылғы сайлауға түспеді.
Жеке өмір
Брод футболға әуес жанкүйер және Коллингвуд футбол клубының мүшесі. Ол ерікті эвтаназияны қолдайды, Виктория ерікті эвтаназия қоғамының мүшесі болып табылады, сондай-ақ Австралия табиғатты қорғау қоры сияқты бірнеше қоғамдық ұйымдарға мүшелік етеді.
Қосымша сілтемелер
Парламенттік нұсқаулық. 2004 жылғы 27 қарашада алынды. Эмили тізімі Австралия өмірбаяны. 2004 жылғы 27 қарашада алынды. Премьер-министр кеңсесінің министрлік өмірбаяны. 2004 жылғы 27 қарашада алынды. Адам Каррдың сайлау мұрағаты, 1999 және 2002 жылғы Заң шығарушы кеңестің нәтижелері. 2004 жылғы 27 қарашада алынды. Эди жаңалықтар орталығы (14 маусым 2002) Австралия үкіметі Киото келісімін қабылдамады, бірақ штат үкіметі ратификациялауға шақыру жасады. 2004 жылғы 27 қарашада алынды. "Үйсіздер туралы жаңалықтар" (сәуір 2004) Тұрғын үйді жақсартуға жаңа талпыныс. 2004 жылғы 27 қарашада алынды. "Үйсіздер туралы жаңалықтар" (мамыр 2004) $8,8 млн доллар жастардың үйсіздігімен күресуге жұмсалды. 2004 жылғы 27 қарашада алынды. Stateline, ABC TV (12 қараша 2004) Мельбурн қалалық кеңесінің дауыс беру жүйесі туралы жергілікті басқару министрі Кенди Броудпен сұхбат. 2004 жылғы 27 қарашада алынды.