Кіріспе

Миссисипи штатының мемлекеттік билігінің заң шығарушы тармағы

Миссисипи штатының заң шығарушы органы – АҚШ-тың Миссисипи штатының заң шығарушы органы. Екі палаталы заң шығарушы орган төменгі Миссисипи өкілдер палатасынан (122 мүшеден тұрады) және жоғарғы Миссисипи штатының сенатынан (52 мүшеден тұрады) құралған. Өкілдер мен сенаторлардың өкілеттік мерзімі төрт жылды құрайды, мерзім шектеуі жоқ. Заң шығарушы орган Джексон қаласындағы Миссисипи штатының Капитолий ғимаратында жиналады.

Тарих

1800 жылдан 1833 жылға дейін Миссисипи территориясының және Миссисипи штатының заң шығарушы органы "Жалпы Ассамблея" деп аталды. Кейін ол "Миссисипи штатының Заңнамалық жиналысы" деп аталды. Қайта құру дәуірінде заң шығарушы орган екі жылда бір рет отырысқа жиналды. 1890 жылы конституциялық түзетулер оның төрт жылда бір рет жиналуына мүмкіндік берді. 1910 жылы заң шығарушы орган қайтадан екі жылда бір рет жиналатын болды, ал 1968 жылы жыл сайын жинала бастады. 1977 жылы штат конституциясына енгізілген түзетулерге сәйкес, заңнамалық округтер халық санына пропорционалды түрде бөлінуге тиіс болды. Өкілдер палатасы округтері шамамен 24 000 адамды, ал Сенат округтері шамамен 55 000 адамды қамтиды. Әр палата өз мүшелерінің талаптарға сай келуін бағалауға құқылы. Миссисипи Заңнамалық жиналысы – азаматтардан құралған жиналыс; көптеген заң шығарушылардың ресми лауазымдарымен байланысы жоқ толық жұмыспен қамтылған кәсіптері бар. Барлық заң шығарушылар штат конституциясымен белгіленген ант қабылдайды, ол оларды штат және федералды конституцияларға адал болуға, өздерінің міндеттерін орындауда жауапкершілік танытуға және дауыс сатып алуға қатыспауға міндеттейді. Конституция заң шығарушыларға заңнамалық сессия кезінде және сессиядан 15 күн бұрын немесе кейін, "сатқындық, қылмыс, ұрлық немесе қоғамдық тәртіпті бұзу" болмаса, тұтқындалудан шектеулі иммунитет береді. Егер заң шығарушының орны бос болса, губернатор орынды толтыру үшін сайлау жариялайды.

Құрылымы мен процесі

Миссисипи штатының Конституциясы штаттың екі палаталы заң шығарушы органын – Сенат пен Өкілдер палатасын қарастырады, онда барлық заң шығару билігі шоғырланған. Конституция заң шығарушы органның жыл сайынғы кезекті сессияларда отыруын талап етеді, олардың көпшілігі 90 күнге созылады, ал әр төртінші жылы 125 күнге созылады, бірақ заң шығарушы орган мүшелерінің үштен екісінің келісімімен сессияларын ұзарта алады. Губернатор да өз қалауынша заң шығарушы органына губернатор таңдаған нақты мәселені қарау үшін арнайы сессия шақыруға құқылы. 1903 жылдан бері заң шығарушы орган Джексон қаласындағы Миссисипи штатының Капитолийінде жиналады. Бір палата екінші палатаның келісімінсіз үш күннен астам уақытқа отырысын тоқтата алмайды. Бір палата мүшелерінің қарапайым көпшілігі іс жүргізу үшін кворум құрайды, бірақ кішігірім топ жиналып, келмеген мүшелердің қатысуын міндеттеу үшін дауыс бере алады. Әр палата өз басшыларын сайлайды. Өкілдер палатасына палатаның бұрынғы құрамынан сайланған спикер жетекшілік етеді. Барлық заң жобалары әр палатадағы комитеттер қарауы тиіс. Сессияның соңғы үш күнінде заң жобаларын енгізуге болмайды. Көптеген заң жобалары әр палатаның қарапайым көпшілік дауысымен қабылданады. Заң шығарушы орган қабылдаған барлық заңдар губернатор вето қоймаса, заң күшіне енеді, бірақ орган әр палата мүшелерінің үштен екісінің қолдауымен ветоны жоя алады. Заң шығарушы орган кез келген мәселені зерттеу үшін тыңдаулар өткізуге құқылы. Мұндай тыңдаулар әдетте саясатты қалыптастыру және бюджеттік шешімдерге көмектесетін ақпарат жинау үшін өткізіледі, себебі мұндай жағдайларда кез келген адамнан куәлік алуға мәжбүрлеуге, қылмыстарды қудалауға немесе басқа да нәтижелерге қол жеткізуге мүмкіндік жоқ. Заң шығарушы орган штат кітапханашысын сайлауға жауапты. Көтеріліс немесе шетелдік басқыншылық болған жағдайда заң шығарушы орган habeas corpus құқығын тоқтата алады. Өкілдер палатасы мүшелерінің үштен екісінің келісімімен кез келген штат лауазымды тұлғасын импичментке салуға және оны Сенаттағы сотқа беруге құқылы, ол мүшелерінің үштен екісінің келісімімен лауазымды тұлғаны қызметтен шеттетуге құқылы. Заң шығарушы орган штат Конституциясына түзетулерді әр палата мүшелерінің үштен екісінің келісімімен қабылдауы мүмкін, олар халықтың референдумында бекітілуге жатады.

Саяси динамика

Ережелер жинағы әдетте заң шығарушы орган қабылдағанға дейін комитеттен шығуы керек. Сенаттағы Қаржы комитетінің төрағасы және Өкілдер палатасындағы Жолдар мен құралдар комитетінің және Ассигнованиелер комитетінің төрағалары заңнамаға маңызды ықпал етеді.