Законодательная власть штата Миссисипи

Введение

Законодательная ветвь власти штата Миссисипи

Законодательное собрание штата Миссисипи является законодательным органом штата Миссисипи в США. Двухпалатное Законодательное собрание состоит из Палаты представителей штата Миссисипи, включающей 122 члена, и Сената штата Миссисипи, включающего 52 члена. И представители, и сенаторы избираются на четырехлетний срок без ограничения сроков полномочий. Законодательное собрание заседает в здании Капитолия штата Миссисипи в городе Джексон.

История

С 1800 по 1833 год законодательный орган Территории Миссисипи и штата Миссисипи был известен как "Генеральная ассамблея". После этого он стал известен как "Законодательное собрание штата Миссисипи". В период Реконструкции законодательное собрание проводило двухгодичные сессии. В 1890 году конституционные поправки разрешили собранию регулярно созываться лишь раз в четыре года. В 1910 году законодательное собрание вернулось к двухгодичным сессиям, а в 1968 году начало собираться ежегодно. В 1977 году в конституцию штата были внесены поправки, требующие равного распределения населения по законодательным округам. Округа Палаты представителей формируются так, чтобы в каждом проживало около 24 000 человек, а округа Сената – около 55 000 человек. Каждая палата имеет право оценивать квалификацию своих членов. Законодательное собрание штата Миссисипи является собранием граждан, то есть большинство законодателей имеют основную работу, не связанную с их официальными обязанностями. Все законодатели приносят присягу, установленную конституцией штата, в которой они клянутся в верности конституциям штата и федеральной конституции, обязуются ответственно исполнять свои обязанности и не участвовать в сделках с голосами. Конституция предоставляет законодателям ограниченный иммунитет от ареста во время законодательной сессии и в течение 15 дней до или после сессии, за исключением случаев "государственной измены, тяжких преступлений, кражи или нарушения общественного порядка". В случае вакансии в законодательном собрании между регулярными выборами губернатор издает предписание о проведении специальных выборов для заполнения вакансии на оставшийся срок.

Структура и процесс

Конституция штата Миссисипи предусматривает двухпалатный законодательный орган штата, состоящий из Сената и Палаты представителей, которым предоставлены все полномочия по принятию законов. Конституция требует, чтобы законодательный орган собирался на регулярных ежегодных сессиях, большинство из которых длятся 90 дней, а сессии в четвёртый год – 125 дней, хотя законодательный орган может продлевать свои сессии с одобрения двух третей своих членов. Губернатор также по своему усмотрению может созвать законодательный орган на специальную сессию для рассмотрения конкретного вопроса по своему выбору. С 1903 года законодательный орган заседает в Капитолии штата Миссисипи в Джексоне. Ни одна из палат не может прерывать свои заседания более чем на три дня без согласия другой палаты. Простое большинство членов одной из палат составляет кворум для ведения дел, хотя меньшая группа может собраться и проголосовать за принудительное присутствие отсутствующих членов. Каждая палата избирает своих должностных лиц. Палату представителей возглавляет спикер, избираемый из числа действующих членов Палаты. Все законопроекты должны рассматриваться комитетом в каждой палате. Никакие законопроекты не могут быть внесены в течение последних трех дней сессии. Большинство законопроектов принимается простым большинством голосов в каждой палате. Все законопроекты, принятые законодательным органом, становятся законом, если на них не наложено вето губернатором, однако законодательный орган может преодолеть вето с одобрения двух третей членов каждой палаты. Законодательный орган имеет право проводить слушания для расследования любого вопроса по своему усмотрению. Не имея возможности принудить кого-либо к даче показаний в таких случаях, возбуждать уголовные дела или добиться какого-либо иного желаемого результата, такие слушания обычно проводятся только для сбора информации, необходимой при разработке политики и принятии решений по бюджету. Законодательный орган отвечает за избрание государственного библиотекаря. В случае восстания или иностранного вторжения законодательный орган может приостановить действие habeas corpus. Палата представителей наделена полномочиями объявлять импичмент любому государственному должностному лицу с согласия двух третей своих членов и подвергать его судебному разбирательству в Сенате, который может отстранить должностное лицо от должности с согласия двух третей своих членов. Законодательный орган может вносить поправки в конституцию штата с одобрения двух третей членов каждой палаты, подлежащие ратификации на всенародном референдуме.

The Constitution of Mississippi provides for a bicameral legislature of the state, composed of a Senate and a House of Representatives, in which all lawmaking authority is vested. The constitution requires the legislature to convene in regular annual sessions, with most lasting for 90 days and sessions on every fourth year lasting for 125 days, though the legislature can extend their sessions with the approval of two thirds of its members. The governor may also at their discretion call the legislature into a special session to a consider a specific issue of the governor's choosing. Since 1903, the legislature has met in the Mississippi State Capitol in Jackson. One house cannot adjourn its proceedings for over three days without the agreement of the other. A basic majority of one house's members constitutes a quorum to do business, though a smaller group can convene and vote to compel the attendance of absent members. Each house elects their own officers. The House of Representatives is led by a speaker, who is elected among the preexisting membership in the House. All bills must be considered by a committee in each house. No bills can be introduced in the last three days of a session. Most bills are passed by a simple majority vote of each chamber. All bills passed by the legislature become law unless vetoed by the governor, though the body may override the veto with the approval two thirds of the members of each House. The legislature has the power to convene hearings to investigate any matter it desires. Unable to compel testimony from any individual in such instances, or prosecute crimes, or enforce any other desired outcome, such hearings are usually held only to gather information to aid in policy making and budgeting decisions. The legislature is responsible for election of the state librarian. During instances of rebellion or foreign invasion, the legislature may suspend the writ of habeas corpus. The House of Representatives is empowered to impeach any state official with the agreement of two thirds of its members and subject them to a trial in the Senate, which can remove an official from office with the agreement of two thirds of its members. The legislature can pass amendments to the state constitution with the approval of two thirds of the members of each house, subject to ratification in a popular referendum.

Политическая динамика

Законопроекты обычно должны быть одобрены комитетом, прежде чем их примет законодательный орган. Председатели Комитета по финансам в Сенате и Комитета по бюджету и Комитета по ассигнованиям в Палате представителей часто оказывают значительное влияние на законодательство.