Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
32 талап – 1947 жылы Тайваньда болған 28 ақпан оқиғасы барысында Монополия бюросы оқиғасын реттеу комитеті (Тәрекелділік комитеті, 228事件處理委員會 немесе Халықты тазалау комитеті деп те аталады) ұсынған үкіметтік реформалардың тізімі болды.
The 32 Demands were a list of proposals for governmental reform issued by the Committee to Settle the Monopoly Bureau Incident (also known as Settlement Committee, 228事件處理委員會 or People's Purge Committee) during the February 28 Incident which occurred in Taiwan in 1947.
Талаптарға байланысты оқиғалар
Бас атқарушы Чэн И басшылығымен Қытай Республикасы үкіметінің билігіне қарсы жалпы көтерілістен кейінгі алғашқы бірнеше күнде Тайваньдың көп бөлігі Регламенттік комитет пен РОК басшылығымен жергілікті тайваньдықтардың бақылауында болды. Үкімет билігі бірнеше үкімет ғимараты мен гарнизондарына ғана шектелді. Келісу комитетінің құрамына заң шығарушылар, жоғары мектеп және колледж студенттері, заңгерлер, дәрігерлер, еңбек одақтары, сондай-ақ жалпы жұртшылық өкілдері кірді. Комитеттегі орташа көзқарастың жақтастары Нанкиндегі ҚХР Орталық үкіметіне қарсы жалпы көтеріліске емес, сыбайлас жемқорлықпен айналысатын провинциялық әкімшілікті реформалауға үміттенді. Басқалары Тайвань тәуелсіздігі немесе АҚШ-тың қарауына өту туралы әңгімеледі. Пингтун қаласында олардың тобы қаланы басып алғанда "Жұлдызды ту" әнін орындады. Бірнеше күндік кеңес берулерден кейін, аралдың әртүрлі аймақтарынан келген тайваньдық өкілдер 1947 жылғы 7 наурыз күні кешке Бас атқарушы кеңсесіне 32 талаптан тұратын тізімді ұсынды. Ұсынылған реформалар арқылы олар қазіргі әкімшіліктегі кең таралған сыбайлас жемқорлықты жоюға және демократиялық реформаларды жүзеге асыруға ниеттенді. Кеңес берулер кезінде өкілдер Қытай материгінен қосымша әскерлер келсе, талаптарды ұсынып, жариялауға үлкермейтін болса, Бас атқарушы Чен оларды қабылдамайтынынан қатты қорқынышты. Бұл қорқыныш расталды, өйткені көп ұзамай 9 наурыз күні таңертең ҚХР әскерлері материктен келді. Бас атқарушы Чен Тайваньның жергілікті халқына қарсы кең ауқымды жазалау шараларын бастады. Кеңес беру комитетінің өкілдері, сондай-ақ зиялылар мен студенттер одан әрі болған қырғында жоюға бағытталды.
During the first week or so following the general uprising against Republic of China government authorities under Chief Executive Chen Yi, most of Taiwan was under the control of native Taiwanese under the guidance of the Settlement Committee and ROC. Governmental authority was limited to a few government compounds and garrisons. The Settlement Committee was composed of legislators, high school and college students, lawyers, doctors, labor unions, as well as members of the general public. Moderates in the committee hoped to bring about reform in the corrupt provincial administration as opposed to general rebellion against the ROC Central Government in Nanjing. Others talked of Taiwan independence or becoming a U. S. protectorate. In Pingtung, a band of them sang The Star Spangled Banner as they took over the town. Following several days of deliberations, Taiwanese representatives from across the island delivered a list of 32 demands to the Office of the Chief Executive on the evening of March 7, 1947. Through the proposed reforms, they hoped to eliminate the rampant corruption in the existing administration and bring about democratic reforms. There was a sense of urgency during the deliberations as the representatives feared that if reinforcement troops from mainland China arrived before the demands were delivered and announced, Chief Executive Chen would be highly unlikely to accept them in what would be for him a loss of face. These fears were well founded as shortly afterwards ROC troops arrived from the mainland on the morning of March 9. Chief Executive Chen then began what became a massive crackdown against the native Taiwanese. The representatives of the Settlement Committee, as well as intellectuals and students were especially targeted for liquidation in the ensuing slaughter.
Азаматтық және мүліктік құқықтарды қамтамасыз ету бойынша реформалар
Жергілікті билік орындарының (яғни, қала әкімдері мен судьялар) барлық лауазымдарына халық сайлауы 1947 жылдың маусым айына дейін өткізілуі керек еді. Тайваньдықтар мүмкіндігінше полиция органдарының басшылары, судьялар және сот жүйесінің басқа да мүшелері болып тағайындалатын болды. Қылмыскерлерді қамауға құқығы бар жалғыз мемлекеттік орган – азаматтық полиция. Осыған дейін жергілікті шенеуніктердің барлығы Бас атқарушы тағайындаған, нәтижесінде олардың көпшілігі материктен келген адамдар еді, олар кейде "қулық іздеушілер" деп айыпталар еді. Қылмыстық әділет жүйесінің көп бөлігі материктен тағайындалған адамдармен толтырылған, олардың көпшілігі Тайвань мүдделерімен таныс емес және оларға немқұрайлы қараған деген айыптар болды. Бұл реформалар сонымен қатар әскери күштерді ішкі құқық тәртібін сақтау үшін пайдалануға тыйым салатын еді.
Popular election for all local government positions (i. e. mayors and magistrates), to be held before June 1947. Native Taiwanese were to be appointed as heads of police agencies, judges, and other members of the judicial system whenever possible. The civilian police are to be the only government agency with the power to arrest criminals. All local officials up to this point were appointed by the Chief Executive, and as a result, were mostly mainlanders, sometimes accused of being "carpetbaggers". Most of the criminal justice system had been packed by mainland appointees, most of whom allegedly were neither familiar with nor cared much for Taiwanese interests. These reforms would also prevent the use of the military for domestic law enforcement.
Экономикалық реформалар
Тек табыс салығы, сәндік салық және мұра салығы ғана салынады. Мемлекеттік кәсіпорындарды тайваньдықтар басқарады. Мемлекеттік кәсіпорындарды тексеру және бұрынғы жапондық мүліктің иесіз қалғандарын сату жүйесін құру. Монополия бюросын және мемлекеттік монополияларды жою. Осы реформаларға дейін көптеген мемлекеттік қызметкерлер көптеген қызметтерге жоғары салықтар жинаған, бұл ұйымдастырылған жемқорлықтан аспайтын жағдайға жеткен. Тұз, темекі, спирттік ішімдіктер және камфора сияқты тауарлардың өндірісі мен сатылуы үкімет тарапынан шектелген, нәтижесінде бағалар қымбаттаған. 28 ақпан оқиғасының туындауына монополия бюросының қызметкерлері мен темекі сатушы арасындағы жанжал себеп болды.
Only income taxes, luxury taxes, and inheritance taxes shall be levied. Public enterprises will be headed by Taiwanese. Provide for a system of inspection of public enterprises and disposal of former Japanese properties. Abolition of the Monopoly Bureau and state run monopolies. Prior to these reforms, many government officials charged high taxes on most services, allegedly amounting to little more than organized graft. Certain items such as salt, tobacco, liquor, and camphor were restricted to production and sale by the government, leading to inflated prices. It was a conflict between the Monopoly Bureau agents and a cigarette vendor which sparked the outbreak of the February 28 Incident.
Әскери реформалар
Әскери полиция тек әскери қызметкерлерді қана тұтқындауға шектеледі. Тайваньдықтардың барынша көбі Тайваньдағы әскери лауазымдарға тағайындалуы тиіс. Әскери жеңілдіктерді теріс пайдаланудың алдын алу үшін Тайвань гарнизондық командасы таратылады. Тайваньдықтар ағымдағы Қытай азаматтық соғысына қатысуға қызығушылық танытпаған, әсіресе Тайваньтың сол кездегі мәртебесі даулы болғандықтан. Материктен келген әскерлердің тәртіпсіз және тайваньдықтарға деген құрметсіздік танытуы жиі кездесетін жағдай болған.
Military Police are restricted to arresting only military personnel. As many Taiwanese as possible shall be assigned to fill military posts on Taiwan. Abolition of the Taiwan Garrison Command to prevent abuse of military privilege. The Taiwanese had allegedly little interest in participating in the ongoing Chinese Civil War, especially since Taiwan's status at the time was still disputed by some. Troops from the mainland also had a reputation for being undisciplined and contemptuous towards Taiwanese.
Әлеуметтік қамсыздандыру реформалары
Тайвань аборигендерінің құқықтары мен жеңілдіктерін кепілдік ету. Жұмысшылардың құқықтарын қамтамасыз етеді. "Соғыс қылмыстары" және "қарсылық" айыптарымен ұсталған адамдар дереу босатылуға тиіс. Көптеген тайваньдықтар мемлекеттік қысымға ұшыраған немесе сыбайлас жемқор шенеуніктерді ренжіткендіктен, "жапондықтарға көмектесу" немесе қарсылық көрсету туралы нақты емес айыптармен ұсталды.
Guarantee of the rights and privileges of the Taiwanese aborigines. Provides for workers' rights. Persons detained on charges of "war crimes" and "treason" are to be immediately released. Many Taiwanese who were the targets of official extortion or had offended a corrupt government official were detained on vague charges of "aiding the Japanese" or treason.
Компромиске жататын қосалқы талаптар
"Кәсіптік бағдарлау лагерьлерін" жою. Орталық үкімет Атқарушы Юань арқылы материкке экспортталатын қант үшін төлем жасауы тиіс. Орталық үкімет материкке экспортталатын 150 000 тонна азық-түлік үшін төлем жасауы тиіс. Тайваньдық компаниялар мен үкімет қызметкерлері жиі ұзақ мерзімді "Кәсіптік бағдарлау лагерьлеріне" қатысуға міндеттелді, бұл ресми түрде жұмыстан алыстату үшін жасалған, осылайша олардың жұмыс орындарын материктік қытайлықтармен алмастыруға мүмкіндік берді. Соңғы талап орталық үкіметтің Тайвань қантын тегін тартып алып, оны материкте үлкен пайдаға сатуына байланысты туындады. Ұқсас жағдайлар Тайвань күрішімен де болды, бұл үлкен тапшылыққа және бағаның жасанды өсуіне әкелді.
Abolition of "Vocational Guidance Camps". The Central Government must pay for the sugar exported to the mainland by the Executive Yuan. The Central Government must pay for 150,000 tons of food exported to the mainland. Taiwanese employees of companies or the government were often ordered to participate in lengthy "Vocational Guidance Camps" which were allegedly designed to get them away from work long enough so that their jobs could be replaced by mainland Chinese. The last demand was due to an incident where the Central Government had gratuitously confiscated a large shipment of Taiwanese sugar without, then sold it on the mainland for significant profit. Similar situations also occurred with Taiwanese rice leading to major shortages and artificial price inflation.