Шарль "Чак" Паничи: Чикаго Хайтс қаласының экс-мэрі және саяси өмірдегі рөлі

Кіріспе

Чарльз "Чак" Паничи (26 желтоқсан 1930 – 20 желтоқсан 2017) – 1975 жылдан 1991 жылға дейін Иллинойс штатының Чикаго Хайтс қаласының мэрі болды. Сондай-ақ, ол 1978 жылдан 1992 жылға дейін Блум Тауншип Республикалық партиясының төрағасы қызметін атқарды. Ол 1930 жылы Чикаго Хайтс қаласының оңтүстік маңындағы "Аштық төбе" ауданында дүниеге келді, ол көбінесе итальяндық иммигранттардың мекені болған, итальяндық тұрғындар көп қала. Оның ата-анасы "Үш жұлдыз" атты танымал мейрамхананы басқарды, ол көптеген жергілікті тұрғындардың жиналатын орыны болды.

Саяси мансап

Паничи өзінің саяси мансабын 1970 жылдардың басында Чикаго Хайтс паркі ауданының президенті ретінде бастады. 1975 жылы ол коалициялық тізім құрастырып, қолданыстағы мэрді оңай жеңді. Оның «Уайымды азаматтар» тізімі қалалық кеңестегі төрт орынның үшеуін жеңіп алды. 1979 жылы Паничи тағы да жеңіске жетті, оның қалалық кеңесінің толық құрамы – Джон Глиоттони, Луиза Маршалл және Евгений Садус қайта сайланды. Оларға Николас С. «Ник» ЛоБью қосылды, және бесіз де 1983 және 1987 жылдары жеңіске жетті. Оның басшылығымен Чикаго Хайтс қаласына Мичиган көлінен су жеткізілді, себебі тұрғындар су сапасының нашарлығына көп жылдар бойы шағымданып келген. Оның қызмет ету кезеңінде жаңа қалалық әкімшілік ғимараты, полиция бөлімі және кітапхана сияқты бірнеше муниципалдық ғимараттар салынды. 1978 жылдан бастап Паничи Блум қалашығының республикалық комитетінің төрағасы болды. Қала және қалашықтың барлық деңгейіндегі жеке бастықтардан құралған күшті ұйыммен. Паничи Блум қалашығының республикалық көшбасшысы ретінде Чикаго маңындағы ең көп республикалық дауыс жинаған аймақтардың біріне айналдырды. Бұл Блум республикалық партиясын Иллинойстағы ең беделді саяси ұйымдардың біріне айналдырды. Партия 1980-жылдары қалалық, парктік, мектептік және қалашықтық сайлауларда жеңіске жеткен кандидаттарды қолдады. Паничи сол кезде көптеген жергілікті шенеуніктердің, штат заң шығарушылардың және судьялардың саяси мансабын дамытуға да белсенділік танытты. Ол губернатор Джим Томпсонның сайлау кампаниясында маңызды рөл атқарды. Партияның ықпалы соншалық болды, 1986 жылы Блум қалашығының орта мектебі президент Рональд Рейганды, ал 1988 жылы вице-президент Джордж Бушты қабылдады. Паничи тіпті демократтармен де одақ құрды және бұрынғы Кук округінің демократиялық партия төрағасы Эдвард Врдолякты округтің республикалық партиясына өткізуге белсенді қатысты. Паничи 1992 жылы демократиялық партияның ішкі сайлауында бұрынғы конгрессмен Гас Савиджді жеңу үшін қарсы дауыс беруді ұйымдастырды. Паничи екі басқа Чикаго Хайтс кәсіпкерлерімен бірге «Телекоммуникациялық қызметтер» (TCS) компаниясын құрды, және компания 1980-жылдар мен 1990-жылдардың басында қарқынды өсіп, аймақтың көптеген ауруханаларына және басқа да кәсіпорындарына қызмет көрсетті.

Panici began his political career in the early 1970s as President of the Chicago Heights Park District. In 1975, he put together a coalition ticket and easily defeated the incumbent mayor. His Concerned Citizens ticket won three of the four seats on the city council. In 1979, Panici won again, with his entire city council slate of John Gliottoni, Louise Marshall and Eugene Sadus winning re election. They were joined by Nicholas C. "Nick" LoBue, and all five won easy victories in 1983 and 1987. His administration was responsible for bringing Lake Michigan water to Chicago Heights after residents had complained for years about poor water quality. Several municipal buildings were also built during his tenure, including a new City Hall, police station and library. Beginning in 1978, Panici was the Bloom Township Republican Committeeman. With a patronage army that spanned all levels of city and township government. During Panici's time as Bloom Township's Republican leader, it consistently turned out one of the highest Republican vote totals in the Chicago suburbs. This made the Bloom GOP one of the most powerful political organizations in Illinois. The party backed winning candidates in every city, park district, school district and township race during the 1980s. Panici was also responsible for fostering the political careers of numerous local officials, state legislators and judges during that time. He was instrumental in the campaigns of Governor Jim Thompson. The party became so powerful that Bloom Township High School hosted President Ronald Reagan in 1986 and then Vice President George H. W. Bush in 1988. Panici even forged alliances with Democrats, and was partly responsible for bringing former Cook County Democratic chairman Edward Vrdolyak to the county's Republican party. Panici also organized a crossover vote in 1992 to defeat former congressman Gus Savage in the Democratic primary. Panici co founded Telecommunication Services (TCS) with two other Chicago Heights entrepreneurs, and the company grew rapidly during the 1980s and early 1990s, serving many of the area's hospitals and other businesses.

ФБР тергеуі

1988 жылы Чикаго Хайтс қаласының оңтүстік аймағындағы мафиози басшысы Альберт Токко рэкет, кісі өлтіру, қорқыту және өрт қою сияқты көптеген қылмыстарға қатысы бар екені үшін айыпталды. Ол сонымен қатар әйесінің куәлігі бойынша "Казино" фильмінде көрсетілген Энтони Спилотроны өлтіруге қатысқан деп айыпталды. Дегенмен, ол Спилотроны өлтіргені үшін ешқашан айыпталмады, 1990 жылы көптеген басқа да қылмыстар бойынша кінәлі деп танылып, 200 жылға бас бостандығынан айырылды. Сот процесінде ЛоБью есімі, сондай-ақ тағы бір Паничидің одақтасы, бұрынғы Оңтүстік Чикаго Хайтс қаласының мэрі Дональд Приско да айтылды. Куәліктерге сәйкес, ЛоБью мен Приско Токкодан пара алып, оның Чикаго Хайтс қоқыс тасымалдау компаниясы арқылы екі қаланың қоқыс тасымалдау лицензиясын сақтауға көмектескен. Бұл федералды тергеушілерді Чикаго Хайтстегі жемқорлыққа қатысты кең ауқымды тергеуге итермеледі. Қалалық жолдар бөлімінің бастығы Эрнест Молино 1990 жылы пара алуға қатысты айыптауларды мойындап, тергеуге көмектесті, нәтижесінде сол жылдың соңында ЛоБью мен Прискоға қарсы айыптаулар қойылды. Екеуі де "Рэкетке қатысты және жемқорлық ұйымдар туралы" заң бойынша бірнеше рэкеттік бұзушылықтар жасады деп айыпталды. Тергеу барысында тағы бірнеше қалалық шенеуніктер пара алу, салықтан қашу және басқа да қылмыстар бойынша айыпталды. Осы дау-дамайлардың арасында Паничи 1991 жылы қала әкімі лауазымына қайта сайлануға түспеді. Оның таңдаған ізбасары Дуглас Трояни, партиядан шығып кеткен Садусқа қарсы оңай жеңіске жетті. 1992 жылдың наурыз айында, әйелінің қайтысынан кейін екі апта өткен соң, Паничи Глиоттони мен Маршаллмен бірге рэкет, қорқыту және пара алу бойынша федералды айыптаулар бойынша айыпталды. Оған сонымен қатар куәгерге өтірік айтуға бағытталғаны үшін куәгерлерді бұрмалау айыбы да қойылды. Айыптамада бұл топтың қаламен келісімшарттар жасасу үшін бизнестен 700 000 доллардан астам ақша алғаны айтылды. Паничи айыптаудан кейін қалалық республикалық комитет мүшесі лауазымынан кетті. ЛоБью мен Приско кінәлі деп танылып, басқаларға қарсы куәлік беруге келісті. ЛоБью федералды сотқа қаладағы барлық ірі мердігерлер қалалық кеңес мүшелеріне пара төлегенін айтты. Ол Паничидің осы схемаларды ұйымдастырғанын мәлімдеді. ЛоБью Паничидің әр келісімшартты алу үшін қанша пара талап етілетінін және төлемдерді кімге беру керектігін шешкенін айтты. Олардың бірі Tocco компаниясының LoBue және Panici компанияларына ай сайынғы төлемдер жасауын қарастырды. Приско мен Паничидің өмір бойына досы Ралф Галдерио, бұрынғы қалалық қызметкер, сонымен қатар Паничидің пара алумен айналысқанын және олардың куәлігі үшін айтарлықтай жеңіл жаза алғанын айтты. Паничи 16 жыл бойы әкім болған кезінде 260 мың доллар пара алғаны айыпталды. Паничи, Глиоттони және Маршалл 1993 жылы барлық айыптаулар бойынша сотталды. Паничи 10 жылға, Глиоттони 5 жыл 6 айға, Маршалл 4 жылға сотталды. Келесі жылдары Паничидің басқа да одақтастары түрмеге қамалды. Блум қалашығының басшысы Роберт Гросси 1996 жылы қалашықтың қаражатын дұрыс пайдаланбағаны үшін төрт жылға бас бостандығынан айырылды, ал бұрынғы Чикаго Хайтс полициясының орынбасары Сэм Мангиалларди 1995 жылы қаладағы есірткі сатушысын қорғау үшін ай сайын 10 000 доллар алғаны үшін 10 жарым жылға сотталды. Паничи екі жағдайда да қатысы болған жоқ.

In 1988, south suburban mob boss Albert Tocco of Chicago Heights was indicted for a wide range of crimes, including racketeering, murder, extortion, and arson. He was also implicated by his wife in the murder of Anthony Spilotro, which was depicted in the movie Casino. Although he was never charged with the Spilotro killing, he would be convicted on many other charges in 1990 and sentenced to 200 years in prison. During the trial, LoBue's name was mentioned along with another Panici ally, former South Chicago Heights mayor Donald Prisco. Testimony alleged that LoBue and Prisco were accepting bribe money from Tocco in exchange for their help in keeping the garbage hauling license for both cities in the hands of Tocco's Chicago Heights Disposal. This led federal investigators to open a wide ranging probe of public corruption in Chicago Heights. City Street Department superintendent Ernest Molyneaux pleaded guilty to bribery related charges in 1990 and cooperated with the investigation, leading to the indictments of LoBue and Prisco later that year. The two were charged with multiple racketeering violations under the Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act (RICO). The investigation also led to the indictments of several other city officials on charges of bribery, tax evasion and other crimes. Under this cloud of controversy, Panici chose not to seek re election as mayor in 1991. His hand picked successor, Douglas Troiani, won an easy victory against Sadus, who had split with the party. In March 1992, two weeks after the death of his wife, Panici was indicted along with Gliottoni and Marshall on federal charges of racketeering, extortion and bribery. He was also charged separately with witness tampering for directing a witness to lie to investigators. The indictment charged that the group extorted more than $700,000 from businesses in return for city contracts. Panici stepped down from his post as township Republican committeeman after the indictment. LoBue and Prisco each pleaded guilty to lesser crimes and agreed to testify against the others. LoBue would tell a federal jury that nearly every major city contractor paid kickbacks to city council members. He claimed that Panici was responsible for orchestrating the schemes. LoBue testified that Panici decided how much bribe money would be required to secure each contract, and who would receive the payoffs. One of these schemes involved monthly payments from Tocco to LoBue and Panici. Prisco and lifelong Panici friend Ralph Galderio, a former city employee, also testified that Panici was involved in bribery and received significantly reduced sentences in return for their testimony. Panici was accused of personally taking nearly $260,000 in bribes during his 16 years as mayor. Panici, Gliottoni and Marshall were convicted in 1993 on all charges. Panici was sentenced to 10 years in prison, Gliottoni to five years, six months and Marshall to four years. Over the next several years, other Panici allies would also head to prison. Bloom Township Supervisor Robert Grossi was sentenced to four years in prison in 1996 for misusing township funds, and former Chicago Heights Deputy Police Chief Sam Mangialardi would get a 10½ year sentence for his 1995 conviction on charges that he accepted $10,000 monthly payments to protect the city's top drug dealer. Panici was not involved in either case.

Құлаудан кейін

2001 жылы Паничи босатылып, Чикаго Хайтс қаласына қайта оралды. Ол әрқашан ЛоБьюдің, ұйымдасқан қылмыспен байланысы бар екенін мойындап, Паничидің келісімі мен білімінен тыс қалалық мердігерлерден ақша талап еткенін айтып келді. 2013 жылы ол "Батырдан нөлге: Федералдықтар мен мафияға еліктеуші қалай жақсы адамды құлатты" атты кітабын шығарды, онда сотқа дейінгі оқиғалар мен түрмеге қамалуының өзіндік нұсқасын баяндады. Өмірінің соңғы жылдарында ол жергілікті саясатқа белсенді қатысып, бірнеше үміткерге сәтті кеңес берді. Паничи 2017 жылдың 20 желтоқсанында Чикаго Хайтста ұзаққа созылған аурудан кейін қайтыс болды.