Клинтон әкімшілігіндегі жанжалдар мен этикалық даулар

Кіріспе

Клинтон әкімшілігінің этикалық даулары

Оңтүстік Африка дауы

Кейде Travelgate деп аталатын Ақ үйдің саяхат кеңсесі дауы, Клинтон әкімшілігінің алғашқы маңызды этикалық дауы болды. Бұл 1993 жылдың мамыр айында Ақ үйдің саяхат кеңсесінің жеті қызметкері жұмыстан босатылған кезде басталды. Бұл қадам ерекше болды, себебі атқарушы билік органдарының қызметкерлері әдетте көп жылдар бойы өз лауазымдарында қалады (оларды Президенттің өкімімен тоқтатуға болады және олар Президенттің қалауымен қызмет етеді). Ақ үйдің мәлімдемесіне сәйкес, бұрынғы әкімшіліктердегі Саяхат кеңсесінің қаржылық тәртіпсіздіктері ФБР тергеуі барысында анықталғандықтан жұмыстан босатулар жасалды. Сынаушылар бұл жұмыстан босатулардың мақсаты Президент Билл Клинтон мен бірінші ханым Хиллари Родэм Клинтонның достары мен сайлау науқанының демеушілеріне саяхат бизнесін иеленуге мүмкіндік беру болғанын және ФБР-дің араласуының қажетсіз болғанын мәлімдеді. Көптеген БАҚ өкілдерінің назары Ақ үйді көптеген қызметкерлерді басқа лауазымдарға қайта орналастыруға және Клинтонның байланысты адамдарын саяхат саласынан шеттетуге мәжбүр етті. Келесі жылдары ФБР, Әділет министрлігі, Ақ үй, Бас есептік палата, Өкілдер палатасының Үкімет реформасы және қадағалау комитеті, сондай-ақ Уайтвотер бойынша тәуелсіз прокурордың қосымша тергеулері жүргізілді. Саяхат кеңсесінің директоры Билли Дейл жемқорлыққа айыпталып, бірақ 1995 жылы сотта ақталды. 1998 жылы тәуелсіз прокурор Кеннет Старр Билл Клинтонды бұл мәселеге қатысы болмағандықтан ақтатты. Хиллари Клинтон жұмыстан босатуда басты рөл атқарғаны және осы мәселеге қатысы бар екенін жоққа шығаратын жалған мәлімдемелер жасағаны үшін күдік тудырды. 2000 жылы тәуелсіз прокурор Роберт Рэй Travelgate ісі бойынша соңғы есебін жариялады. Ол оған қарсы қудалау талабын қоймады, оның кейбір мәлімдемелері фактілерге сәйкес келмесе де, олардың қасақана жалған екенін немесе оның мәлімдемелері жұмыстан босатуға әкелгенін түсінгенін дәлелдеуге жеткілікті мәліметтер болмады деп мәлімдеді.

Ақ үйдің саяхат кеңсесі

Ақ үйдің саяхат кеңсесі, ресми түрде Ақ үйдің саяхат және телеграф кеңсесі немесе Ақ үйдің телеграф және саяхат кеңсесі деп аталады. Клинтон әкімшілігінің басталуына қарай, ол Ескі атқарушы кеңсе ғимаратында орналасқан еді, онда 7 қызметкер жұмыс істеді және жылдық бюджеті 7 миллион долларға жетеді. Бірақ шын мәнінде, қызметкерлердің көпшілігі – 1960 және 1970 жылдардан бері, демократтық және республикалық әкімшіліктерде Саяхат кеңсесінде қызмет еткен тәжірибелі маман болды. Саяхат кеңсесінің директоры Билли Рэй Дейл 1982 жылдан бері осы лауазымды иеленді, оларға жайлы жағдайлар жасады және түрлі қызметтер көрсетті. (Кейін Конгресс 1988 жылдың қазан айында Саяхат кеңсесінің ішіндегі бір қызметкер қаржылық тәртіпсіздіктер туралы хабарлағанын анықтады; Рейганның Ақ үй кеңесшісі бұл мәлімдемені қарады, бірақ ешқандай шара қолданбады.) Республикашылар және басқа да сыншылар оқиғаны басқаша түсіндірді. Олар президент Билл Клинтонның достары, соның ішінде үшінші туысы Мартинс, Ақ үйдің TRM компаниясына ұшақтарды тексеруге 500,000 долларлық келісімшарт беруін қалағанын айтты. Алғашында назар Федералдық тергеу бюросының (ФБР) рөліне аударылды, себебі 1993 жылдың 12 мамырында, жұмыстан босатуға бір апта қалғанда, Ақ үйдің серіктес кеңесшісі Уильям Кеннеди ФБР-ден Саяхат кеңсесінің қызметіндегі мүмкін тәртіпсіздіктерді тексеруді сұрады. ФБР агенттері сол жерге барды, және бастапқыда тартынғанмен, KPMG нақты аудит жүргізе алмады, себебі Саяхат кеңсесінде аудитке жарамды жазбалар өте аз болды, сондай-ақ кеңсе аудиттерге негіз болатын қос жазбалы есеп жүйесін қолданбады. Тексеру нәтижелерінде анықталған бұзушылықтардан кейін Уоткинс 19 мамырда жұмыстан босатуды жүзеге асырды. Бұл жаңа әкімшілік үшін ұятқа толы жағдай болды. Кабельдік теледидар жаңалықтары мен тәулік бойы жаңалықтар ағыны осы әсерді күшейтті. (Соңынан, бәсекелі тендерден кейін, American Express баспасөз шараларын ұйымдастыру бойынша тұрақты рөл алды. Бас штаб бастығы Маклартимен бірлесіп жазылған бұл есепте Ақ үйдің бес шенеунігі, оның ішінде Маклартидің өзі, Уоткинс, Кеннеди, Корнелиус және тағы біреуі, Саяхат кеңсесінің қызметкерлерін заңсыз босатуы, ФБР-ге қысым көрсетуі және Клинтондардың достарына олардың бизнес мүдделеріне қатысты мәселеге араласуға мүмкіндік бергені сынға алынды. Дейл мен оның орынбасары зейнеткерлікке шықты. (Соңғы бөлімде Фостер репортерлер шетелден әкелген заттарға Саяхат кеңсесінің кедендік ресімдеуін қатыстыруы мүмкін. Ол жұмыстан босатуға қатысқанын жоққа шығарды, бірақ Фостер мен Уоткинспен болған әңгімелердің көптеген ерекшеліктерін еске түсіре алмады. және куәгерлерді сотқа шақыру үшін қаулылар талап етті.)

The White House Travel Office, known officially as either the White House Travel and Telegraph Office or the White House Telegraph and Travel Office, By the time of the start of the Clinton administration, it was quartered in the Old Executive Office Building, and had seven employees with a yearly budget of $7 million. however, in practice, the staffers were career employees who in some cases had worked in the Travel Office since the 1960s and 1970s, through both Democratic and Republican administrations. Travel Office Director Billy Ray Dale had held that position since 1982, and the plush accommodations it afforded them and favors it did for them. (Congress would later discover that in October 1988, a whistleblower within the Travel Office had alleged financial improprieties; the Reagan White House counsel looked into the claim but took no action.) Republicans and other critics saw the events differently. They alleged that friends of President Bill Clinton, including his third cousin Martens wanted the White House to award TRM a $500,000 contract for an aircraft audit,

Attention initially focused on the role of the Federal Bureau of Investigation (FBI), since on May 12, 1993, a week before the firings, associate White House counsel William Kennedy had requested that the FBI look into possible improprieties in the Travel Office operation. FBI agents went there and, although initially reluctant, KPMG was unable to do an actual audit, because there were so few records in the Travel Office that could be audited and because the office did not use the double entry bookkeeping system that audits are based upon. When the review came back with its reports of irregularities, Watkins went ahead with the terminations on May 19. and an embarrassment for the new administration. The effect was intensified by cable television news and the advent of the 24 hour news cycle. (Later, after a competitive bid, American Express received the permanent role to book press charters. Co written by Chief of Staff McLarty, it criticized five White House officials, included McLarty himself, Watkins, Kennedy, Cornelius, and another, for dismissing the Travel Office members improperly, for appearing to pressure the FBI into its involvement, and for allowing friends of the Clintons to become involved in a matter with which they had a business stake. Dale and his assistant director retired. (In the last part, Foster may have been referring to lax customs treatment by the Travel Office of goods brought back from foreign trips by reporters. she denied having had a role in the firings, but was unable to recall many specifics of conversations with Foster and Watkins. and sought subpoenas to compel witnesses to appear.