Введение
Этические споры администрации Клинтона, споры вокруг Южной Африки
the South African controversy
The White House travel office controversy, sometimes referred to as Travelgate, was the first major ethics controversy of the Clinton administration. It began in May 1993, when seven employees of the White House Travel Office were fired. This action was unusual because executive branch employees typically remain in their posts for many years (even though they can be terminated by, and serve at the pleasure of, the President). The White House stated the firings were done because financial improprieties in the Travel Office operation during previous administrations had been revealed by an FBI investigation. Critics contended the firings were done to allow friends and campaign donors of President Bill Clinton and First Lady Hillary Rodham Clinton to take over the travel business and that the involvement of the FBI was unwarranted. Heavy media attention forced the White House to reinstate most of the employees in other jobs and remove the Clinton associates from the travel role. Further investigations by the FBI and the Department of Justice, the White House itself, the General Accounting Office, the House Government Reform and Oversight Committee, and the Whitewater Independent Counsel all took place over the subsequent years. Travel Office Director Billy Dale was charged with embezzlement but found not guilty in 1995. In 1998, Independent Counsel Kenneth Starr exonerated Bill Clinton of any involvement in the matter. Hillary Clinton gradually came under scrutiny for allegedly having played a central role in the firings and making false statements about her involvement therein. In 2000, Independent Counsel Robert Ray issued his final report on Travelgate. He sought no charges against her, saying that while some of Clinton's statements were factually false, there was insufficient evidence that these statements were either knowingly false or that she understood that her statements led to the firings.
Скандал, связанный с туристическим офисом Белого дома, иногда называемый «Трэвелгейт», стал первым крупным этическим скандалом администрации Клинтона. Он начался в мае 1993 года, когда были уволены семь сотрудников туристического офиса Белого дома. Это было необычно, поскольку сотрудники исполнительной власти обычно занимают свои должности в течение многих лет (хотя они могут быть уволены и служить по усмотрению президента). Белый дом заявил, что увольнения были произведены из-за выявленных расследованием ФБР финансовых нарушений в работе туристического офиса при предыдущих администрациях. Критики утверждали, что увольнения были проведены для того, чтобы друзья и спонсоры предвыборной кампании президента Билла Клинтона и первой леди Хиллари Родэм Клинтон смогли взять под контроль туристический бизнес, и что вмешательство ФБР было неоправданным. Широкое освещение в СМИ вынудило Белый дом восстановить большинство сотрудников на другие должности и отстранить сторонников Клинтона от управления туристическим бизнесом. В последующие годы расследования проводились ФБР, Министерством юстиции, самой администрацией Белого дома, Генеральным контрольным управлением, Комитетом Палаты представителей по реформам и надзору, а также независимым прокурором по делу «Уайтуотер». Директор туристического офиса Билли Дейл был обвинен в растрате, но в 1995 году оправдан. В 1998 году независимый прокурор Кеннет Старр снял с Билла Клинтона все обвинения в причастности к этому делу. Хиллари Клинтон постепенно оказалась в центре внимания в связи с предполагаемой центральной ролью в увольнениях и дачей ложных показаний относительно своей причастности к ним. В 2000 году независимый прокурор Роберт Рэй опубликовал свой окончательный доклад по делу «Трэвелгейт». Он не предъявил ей никаких обвинений, заявив, что, хотя некоторые заявления Клинтон были фактически неверными, недостаточно доказательств того, что эти заявления были намеренно ложными или что она понимала, что ее заявления привели к увольнениям.
the South African controversy
The White House travel office controversy, sometimes referred to as Travelgate, was the first major ethics controversy of the Clinton administration. It began in May 1993, when seven employees of the White House Travel Office were fired. This action was unusual because executive branch employees typically remain in their posts for many years (even though they can be terminated by, and serve at the pleasure of, the President). The White House stated the firings were done because financial improprieties in the Travel Office operation during previous administrations had been revealed by an FBI investigation. Critics contended the firings were done to allow friends and campaign donors of President Bill Clinton and First Lady Hillary Rodham Clinton to take over the travel business and that the involvement of the FBI was unwarranted. Heavy media attention forced the White House to reinstate most of the employees in other jobs and remove the Clinton associates from the travel role. Further investigations by the FBI and the Department of Justice, the White House itself, the General Accounting Office, the House Government Reform and Oversight Committee, and the Whitewater Independent Counsel all took place over the subsequent years. Travel Office Director Billy Dale was charged with embezzlement but found not guilty in 1995. In 1998, Independent Counsel Kenneth Starr exonerated Bill Clinton of any involvement in the matter. Hillary Clinton gradually came under scrutiny for allegedly having played a central role in the firings and making false statements about her involvement therein. In 2000, Independent Counsel Robert Ray issued his final report on Travelgate. He sought no charges against her, saying that while some of Clinton's statements were factually false, there was insufficient evidence that these statements were either knowingly false or that she understood that her statements led to the firings.
Туристическое бюро Белого дома
Офис путешествий Белого дома, официально известный как Офис путешествий и телеграфа Белого дома или Офис телеграфа и путешествий Белого дома, к моменту начала администрации Клинтона располагался в здании Старого исполнительного офиса и насчитывал семь сотрудников с годовым бюджетом в 7 миллионов долларов. Однако на практике штат состоял из опытных сотрудников, некоторые из которых работали в Офисе путешествий с 1960-х и 1970-х годов, при администрациях как демократов, так и республиканцев. Директор Офиса путешествий Билли Рэй Дейл занимал эту должность с 1982 года, что обеспечивало им комфортные условия и различные привилегии. (Впоследствии Конгресс выяснил, что в октябре 1988 года информатор из Офиса путешествий сообщил о финансовых нарушениях; юрисконсульт Белого дома Рейгана проверил это сообщение, но никаких мер не предпринял.) Республиканцы и другие критики по-разному оценивали произошедшее. Они утверждали, что друзья президента Билла Клинтона, включая его троюродного брата Мартенса, хотели, чтобы Белый дом заключил с TRM контракт на 500 000 долларов на проведение аудита авиапарка.
Внимание изначально было сосредоточено на роли Федерального бюро расследований (ФБР), поскольку 12 мая 1993 года, за неделю до увольнений, помощник советника Белого дома Уильям Кеннеди попросил ФБР проверить возможные нарушения в работе Офиса путешествий. Агенты ФБР прибыли туда, и, несмотря на первоначальную нерешительность, компания KPMG не смогла провести полноценный аудит, поскольку в Офисе путешествий было слишком мало документации для проверки, и офис не использовал систему двойной записи, на которой основаны аудиты. После получения отчета о выявленных нарушениях Уоткинс 19 мая инициировала увольнения, что стало серьезным ударом по репутации новой администрации. Эффект был усилен кабельным телевидением и появлением круглосуточного новостного цикла. (Позже, после конкурсного отбора, American Express получила постоянный контракт на бронирование чартерных рейсов для прессы. Отчет, одним из авторов которого был глава аппарата Макларти, критиковал пятерых чиновников Белого дома, включая самого Макларти, Уоткинса, Кеннеди, Корнелиуса и еще одного, за неправомерное увольнение сотрудников Офиса путешествий, за оказание давления на ФБР с целью вовлечения в расследование и за допущение участия друзей Клинтонов в деле, имеющем отношение к их бизнес-интересам. Дейл и его заместитель ушли на пенсию. (В заключительной части Фостер, возможно, имела в виду небрежное таможенное оформление товаров, ввозимых журналистами из зарубежных поездок Офисом путешествий. Она отрицала свою причастность к увольнениям, но не смогла вспомнить многие детали разговоров с Фостером и Уоткинсом. и добивалась вызова свидетелей в суд по повестке.)