Кіріспе

Сэр Роберт Хантер (27 қазан 1844 – 6 қараша 1913) – заңгер, мемлекеттік қызметкер және Ұлттық қордың (National Trust) негізін қалаушылардың бірі. 1860-шы жылдардан бастап Хантер жалпыға қолжетімді ашық кеңістіктерді сақтауға қызығушылық танытты және осы саладағы Октавия Хилл мен Хардвик Раунсли сияқты басқа да пионерлермен бірге жұмыс істеді. Хэмпстед Хит және басқа да ашық кеңістіктерді сақтау науқанында Хиллдің кеңесшісі болғаннан кейін, ол Раунслимен бірлесіп Англия көлдері аймағындағы жерлерді индустриалды дамудан қорғауға күш салды. 1893 жылы үш белсенді тұлға осал мүлікті сатып алып, ұлтқа сақтау үшін ұлттық ұйым құруға келісті. Хантердің ұсынысы бойынша, ол «Тарихи маңызы бар немесе табиғи сұлулығымен ерекшеленетін орындарға арналған Ұлттық қор» деп аталды, бірақ көбінесе жай ғана «Ұлттық қор» деп аталады. Хантер қордың басқару кеңесінің алғашқы төрағасы болды. 1882 жылдан өмірінің соңына дейін Хантер Бас пошта кеңсесінің заңгері қызметін атқарды. Оның осы лауазымдағы келіссөздері британдық салық төлеушілерге көптеген миллион фунт стерлинг үнемдеп берді деп есептеледі.

Алғашқы жылдар

Хантер Лондонның оңтүстігіндегі Камбервеллдің Аддингтон скверінде дүниеге келді. Ол кеме иесі Роберт Лаклан Хантер мен оның әйелі Энн Лакланның үлкен баласы және жалғыз ұлы болды. 1861 жылға дейін жеке білім алып, содан кейін Лондон университетінің колледжіне қабылданды. Сол жылы оның отбасы Лондоннан Доркингке көшті, бұл Суррейдің жалпы жерлерімен және төбелерімен алғашқы танысуы болды, ол кейінірек өмірінде оларды жақсы көретін. Әкесінің кеңесімен Лондондағы заң фирмасында тіркелген кеңсе қызметкері болып жұмысқа орналасты. Бірақ жұмысты қызықсыз деп тапқандықтан, бос уақытында магистр дәрежесіне оқуға дайындалды. 1866 жылы қайырымдастықпен айналысатын саясаткер Генри Пик, жалпы пайдалануға арналған жерді сақтаудың ең тиімді жолдары туралы эсселерге 400 фунт стерлинг мөлшерінде сыйлық қорымен конкурс жариялады. Хантердің «Метрополия маңындағы жалпы жерлерді сақтау» атты жұмысы жеңімпаз эсселердің алтауының бірі болып таңдалды. Ол жалпы пайдалану құқығының тарихын және заңдық негізін зерттеді: «Заңмен қорғалатын маңызды құқықтар. Егер біреу басқаның жерінде мал жаюға құқық иеленсе, ол жерге иелік құқығы болмаса да, оған белгілі бір құқықтар беріледі және осы құқықтарға зиян келтіретін кез келген әрекеттерге заң арқылы қарсы тұра алады». Хантердің пікірінше, бұл принцип ежелгі мал жаю құқықтарынан бастау алып, қазіргі заманғы талаптарға дейін жеткен, яғни жалпы жерлерді жақын жердегі қала тұрғындарының «денсаулығы, жайлылығы мен ыңғайлылығы» ескерілмей жабылуына болмайды. Алты эссе 1867 жылы бір томдық жинақта жарық көрді. Сол жылы Хантер заңгер ретінде аккредиттелді.

Коммундар қорғауы қоғамы

Хантер қоғаммен бірлесіп, жалпыға ортақ жерлерді қоршаудан сақтап қалу үшін жұмыс істеді. Ол Хэмпстед Хиттің қорғалуын қамтамасыз ететін заңдық шаралар қолданды, сондай-ақ Беркхамстед, Пламстед, Уимблдон және Туттинг ортақ жерлері мен қоршау қаупі төнгіген басқа да ашық кеңістіктерді сақтады. Оның 1866 жылғы мақаласында жарияланған қоғамдық мүдде принциптерінің көп бөлігі 1875 жылы ағылшын заңнамасына енгізілді. 1882 жылы Виктория патшайымы орманға барып, оны "өз халқының пайдалануына арналған" деп ресми түрде жариялады. Хантер мен Раунсли, Раскиннің идеясын дамыта отырып, ұлттық табиғи сұлулық пен тарихи маңызы бар жерлерді сатып алып, сақтайтын траст құруды ұсынды. Мұндай ұйымның қажеттілігі 1886 жылы Дептфордтағы Сейс Корт имениесінің иесі оны ұлтқа сыйлағысы келгенде, бірақ қабылдауға ұлттық ұйым болмағандықтан мүмкін болмады. Ол шіркеу пасторы төрағалығымен тұрақты траст құрып, оны күтіп ұстау үшін үлкен қаржылық қаражатпен үй мен бақты сыйлады. 1893 жылдың қараша айында Хилл, Хантер және Раунсли Коммуналарды сақтау қоғамының кеңсесінде кездесті. Олар "Тарихи маңызы бар немесе табиғи сұлулығы бар жерлерге арналған Ұлттық траст" құруды насихаттау үшін ұлттық орган құруға келісті. 1894 жылдың шілдесінде траст Вестминстер герцогының төрағалығымен ресми түрде ашылды. Салтанатты жиында Раунсли, шапалақтардың ішінде, мақсаты "табиғи суреттердің ұлы Ұлттық галереясын" құру екенін мәлімдеді. Ал заң 1907 жылдың тамызында қабылданды. 1907 жылғы заң қабылданған кезде траст Англия, Уэльс және Ирландияда 25 мүлікті сатып алды, олар Көмбөлді аймағындағы 850 акр ашық жерден бастап, Суррейдегі ортақ жерлерге, Корк және Дербишир графтықтарындағы қамалдарға, Корнуолл мен Кембриджширдегі жағалау жерлеріне дейін қамтыды. Діні бойынша ол кең көзқарасты Англикан шіркеуінің өкілі болды.