Кіріспе

Кипрдегі сайлаулар мен сайлау қорытындыларына шолу

Ұлттық деңгейде Кипр Республикасы мемлекет басшысы – Кипр Президенті мен заң шығарушы органы – Өкілдер палатасына сайлаулар өткізеді.

Сайлаушылар

18 және одан жоғары жастағы азаматтар Президенттік, заң шығарушы, жергілікті және Еуропалық Парламент сайлауларында дауыс бере алады. Еуропалық Одақ азаматтары жергілікті және Еуропалық Парламент сайлауларында да дауыс бере алады. Заң шығарушы сайлауда дауыс беру үшін азаматтар Кипрде алты ай тұруы керек. Жергілікті сайлауда дауыс беру үшін азаматтар немесе Еуропалық Одақ азаматтары муниципалитет немесе қауымдастықта тұруы керек. Еуропалық Парламент сайлауында дауыс беру үшін азаматтар немесе Еуропалық Одақ азаматтары Кипрде немесе Еуропалық Одақтың кез келген елінде алты ай бойы тұруы керек. Өкілетті арқылы дауыс беруге рұқсат етілмейді. Бұрын аралдың екі қауымдастығы – грек кипрліктері мен түрік кипрліктері Өкілдер палатасына жеке сайлауларда дауыс берді, онда олар әрқайсысы заңдарды қабылдау үшін бөлек көпшілік дауысқа ие болатын әртүрлі орындықтарды сайлады, ал Президенттік сайлауда грек кипрлік қауымдастығы Президентті, ал түрік кипрлік қауымдастығы Вице-президентті сайлады. 1964 жылы түрік кипрліктері ел үкіметіне қатысудан бас тартты. 2004 жылы Еуропалық адам құқықтары сотында «Азиз v. Кипр» ісі бойынша шешім қабылданғаннан кейін, аралдың үкімет бақылауындағы аймақтарында тұратын түрік кипрліктері сайлауға тіркеле алады.

Сайлау жүйесі

Сайлауды Ішкі істер министрлігі құрамындағы Орталық сайлау комиссиясы жүзеге асырады. Ішкі істер министрлігінің тұрақты хатшысы Бас сайлау комиссары (GRO) қызметін атқарады. Аудандық деңгейде ауданның бас офицерлері аудандық сайлау комиссарлары болып табылады.

Президент сайлауы

Президент сайлауы әр бес жылда бір рет өткізіледі. Офис бос болған жағдайда, президентті сайлау үшін, бос орын туған күннен бастап келесі президент сайлауына дейін 45 күн ішінде қосымша сайлау өткізіледі. 2019 жылы конституцияға екі мерзімге шектеу қоюға түзету енгізілді. Президенттікке үміткерлер Кипр Республикасының 35 жастан асқан азаматтары болуы керек, олар моральдық құқық бұзушылыққа қатысты қылмыстар жасады деп айыпталмаған, сайлауға дейін сот шешімімен үміткерліктерінен айырылмаған және президенттің міндеттерін атқаруға психикалық жағынан қабілетсіз емес болуы тиіс. Президентті сайлау үшін екі турлы жүйе қолданылады. Жарамды дауыстардың көпшілігін алған үміткер сайланады. Егер ешбір үміткер қажетті дауыс санын алмаса, келесі аптаның сәйкес күні ең көп дауыс жинаған екі үміткер арасында екінші тур өтеді, онда ең көп дауыс алған үміткер жеңіске ие болады.

Парламент сайлауы

Өкілдер палатасына сайлау бес жылда бір рет өткізіледі. Кандидат болу жасы 2019 жылы қабылданған Конституцияға енгізілген түзету арқылы 25 жастан 21 жасқа дейін төмендетілді. Бастапқыда Конституцияда Өкілдер палатасында 50 орын қарастырылған, оның 35-і (70%) грек кипрлік қауымға, ал 15-і (30%) түрік кипрлік қауымға бөлінген. 1985 жылы Палатаның жұмысын жақсарту мақсатында заң қабылданып, орын саны 80-ге дейін арттырылды, грек кипрліктер 56 орынды, ал түрік кипрліктер 24 орынды (бос қалған) сайлады. Марониттер, армян және латын қауымдары да үш бақылаушы мүшені сайлайды. Палата мүшелерін сайлау үшін ашық тізім пропорционалды өкілдік жүйесі қолданылады. Кипр алты сайлау округіне бөлінген, олар алты әкімшілік ауданмен толық сәйкес келеді. Никосия сайлау округі 20 мүше, Лимассол – 12 мүше, Фамагуста – 11 мүше, Ларнака – 6 мүше, Пафос – 4 мүше және Кирения – 3 мүше сайлайды. Дауыс берушілер партияға, партиялар коалициясына, тәуелсіздер коалициясына немесе жеке кандидатқа тізім бойынша дауыс береді. Олар сондай-ақ таңдалған тізімдегі кандидаттарға басымдық дауыс беруге құқылы, сайлау округіндегі әрбір төрт орынға бір басымдық дауыс бере алады (ондық бөлшектері ескерілмейді) немесе төрт орыннан аз округтерде бір басымдық дауыс береді. Кандидаттар басымдық дауыстар санына сәйкес реттеледі, бірақ партия басшылары немесе коалициядағы партия басшылары әрқашан бірінші орында болады және басымдық дауыс алмайды. Осылайша, әрбір сайлау округінде тізіміне берілген орын санына сәйкес келетін бірінші кандидаттар сайланды деп жарияланады. Орындықтар үш кезеңде бөлінеді. Бірінші кезеңде әрбір сайлау округіндегі жарамды дауыстардың саны, ондық бөлшектері ескерілмей, сол округтегі орындықтардың санына бөлінеді, осылайша сайлау квотасы есептеледі. Әрбір тізімнің дауыстары сайлау квотасына бөлінеді, ондық бөлшектері ескерілмей, тізімге қанша орын берілетіні анықталады. Екінші кезеңде бірінші бөлісте толмаған орын болған жағдайда, орын бөлінуі жүзеге асырылады. Екінші кезең үшін бүкіл Кипр бір сайлау округі ретінде қарастырылады. Екінші кезеңде тек 3,6%-дан астам дауыс алған партиялар, екі партиядан тұратын 10%-дан астам дауыс алған коалициялар және екі партиядан астам партиядан тұратын 20%-дан астам дауыс алған коалициялар ғана орын ала алады. Әрбір тізімнің «қолданылмаған дауыстары» (шешім қабылдауға жетпегендерді қоспағанда) әрбір сайлау округінде тізімдегі орын саны сайлау квотасына көбейтіліп, тізімнің дауыстарынан алынып есептеледі. Екінші кезеңдегі сайлау квотасы – барлық тізімдердің қолданылмаған дауыстарының жалпы сомасы, бірінші кезеңде бөлінбеген орын санына бөлінген. Әрбір тізімнің қолданылмаған дауыстары екінші кезеңнен қанша орын алатынын анықтау үшін шектің мөлшеріне бөлінеді. Егер екінші кезеңнен кейін орын қалса, олар екінші кезеңнен кейін ең көп қолданылмаған дауысы бар тізімдерге беріледі, бірақ 7,2%-дан аз дауыс алған партиялар ескерілмейді. Екінші және үшінші кезеңдерде бөлінген орындықтар сайлау округтеріндегі тізімдерге партиялардың жалпы дауыс санына сәйкес реттелген тізімдерге орын беру арқылы бөлінеді, егер бұл округтегі барлық орын бұрын толтырылмаған болса, және бұл екінші және үшінші кезеңдердегі барлық тізімдерге орын бөлінгенше қайталанады. Кипр – Еуропалық Одаққа қосылу туралы референдум өткізбеген екі мемлекеттен бірі (екіншісі – Ұлыбритания). Кипр тәуелсіздік алғаннан кейін өткізілген жалғыз референдум – 2004 жылғы 24 сәуірде Кипр Республикасында және Солтүстік Кипрдің Түрік Республикасында Аннан жоспары бойынша өткізілген референдум. 1950 жылы, Кипр тәуелсіздік алғанға дейін, Грециямен бірігу (Энозис) туралы ресми емес референдум грек православ шіркеулерінде өткізілді.