Кіріспе

Гвинея-Бисауда мемлекеттік қызметтерге саяси сайлаулар көп партиялық демократия және жартылай президенттік жүйе аясында өтеді. Президент және Ұлттық халық жиналысы сайлаушылармен тікелей сайланады.

Сайлау тарихы

Португалиялық колониялар Ұлттық Ассамблеяға мүшелерді сайлағанмен, Португалия Гвинеясының аумағын көрсететін сайланған орган 1960-шы жылдарда ғана құрылды. 1963 жылы 15 орындық Заң шығарушы Кеңес құрылды, алайда мүшелердің аз бөлігі ғана сауаттылық және салық төлеу талаптарымен шектелген сайлау құқығы арқылы сайланды. Жалпыға бірдей сайлау құқығы негізінде өткен алғашқы сайлауларды Гвинея және Кабо-Верде тәуелсіздігі үшін Африка партиясы (PAIGC) ұйымдастырды. Бұл тәуелсіздікке қарсы күрескен топ 1970-ші жылдардың басында аумақтың көп бөлігін басып алды. PAIGC өзі бақылаған 11 аймақтағы аймақтық кеңестерге сайлаулар өткізді, ал олардың мүшелері Ұлттық Ассамблеяны сайлады. Дауыс беру 17 жастан асқан барлық тұрғындарға ашық болғанымен, сайлаушыларға PAIGC кандидаттарының тізімі ұсынылды, оны мақұлдау немесе қарсы дауыс беру мүмкіндігі болды. Тізімдердің 97% дауыспен мақұлданғаны байқалды. 1974 жылы ресми тәуелсіздік алғаннан кейін, парламент сайлауы 1976 жылдың желтоқсаны мен 1977 жылдың қаңтары аралығында өтті. Бұл сайлау 1972 жылғы сайлаудағы жүйемен ұйымдастырылды, бірақ елдің кейбір аймақтарындағы сайлаушылар ресми емес кандидаттарға дауыс берді, нәтижесінде PAIGC-тің дауыс үлесі 80%-ға дейін төмендеді. 1984 және 1989 жылдары сайлаулар осы форматта өткізілді, ал 1989 жылы сайлаушылардың 96%-ы PAIGC тізімдерін мақұлдады. 1991 жылдың мамырында көппартиялық демократия енгізіліп, 1994 жылы бірнеше рет кейінге жылжытылғаннан кейін жалпы сайлаулар өтті. Президент алғаш рет екі кезеңді сайлау жүйесі бойынша сайланды. PAIGC-дан Жоао Бернардо Виейра Әлеуметтік Жаңарту Партиясынан (PRS) Кумба Иаладан екінші турда 52%-48% есебімен жеңіске жетті. PAIGC Ұлттық Халық Ассамблеясы сайлауында 46% дауыс алып, көпшілік орындарды жеңіп алды. Виейраның биліктен құлатылуына әкеп соққан азаматтық соғыстан кейін 1999 жылдың соңында екінші рет жалпы сайлау өтті, ал 2000 жылдың қаңтарында президенттік сайлаудың екінші турында Иала PAIGC кандидаты және міндетін атқарушы президент Малам Бакай Санханы жеңді. PRS Ұлттық Халық Ассамблеясындағы ең ірі партия атанды, бірақ 102 орынның 38-ін ғана иеленді. PAIGC Гвинея-Бисау қарсыласы Бафата қозғалысынан кейін үшінші орынды иеленді. 2003 жылдың қыркүйегінде Иала төңкеріс салдарынан құлатылды, ал бірнеше рет кейінге жылжытылғаннан кейін 2004 жылдың наурызында парламенттік сайлау өтті. PAIGC ең үлкен партия ретінде қайта пайда болды, бірақ көпшілік орындарды жеңіп ала алмады және PRS-пен бірлесіп үкімет құрды. Келесі жылы президенттік сайлау өтті, онда PAIGC-дан Малам Бакай Санха бірінші турда ең көп дауыс жинаса да, екінші турда тәуелсіз кандидат Жао Бернардо Виейрадан жеңілді. Келесі парламенттік сайлау 2008 жылы өтті, нәтижесінде PAIGC 100 орынның 67-ін жеңіп алып, үлкен жеңіске жетті. Виейра 2009 жылдың наурыз айында қаза тапты, ал президенттік сайлау үшінші рет Санханың жеңісімен аяқталды. Санха 2012 жылдың қаңтарында қайтыс болды, оның орнын толтыру үшін мерзімінен бұрын сайлаулар қажет болды. Бірінші тур наурыз айында өтті, бірақ PAIGC-дан Карлос Гомес Жуниор мен Иала арасындағы екінші тур 12 сәуірдегі әскери төңкерістен кейін тоқтатылды. 2014 жылы өткен жалпы сайлауда Жозе Марио Ваз тәуелсіз кандидат Нуньо Гомес Набиамды жеңіп, президент болды, ал PAIGC парламенттік көпшілігін сақтап, кеңейтілген Ұлттық Халық Ассамблеясындағы 102 орынның 57-ін жеңіп алды, осылайша азаматтық билікке көшу аяқталды.

Төраға

Президент екі кезеңдік жүйе бойынша сайланады.

Ұлттық халық жиналысы

1972-1989 жылдар аралығында қолданылған сайлау жүйесінде сайлаушылар аймақтық кеңестерді сайлап, олар өз кезегінде Ұлттық халық жиналысының мүшелерін сайлады. Сайлаушыларға PAIGC кандидаттарының жалғыз тізімі ұсынылып, оны мақұлдауға не жоққа шығаруға мүмкіндік берілді. Дегенмен, кейбір сайлауларда халық ресми емес кандидаттарға да дауыс берді. Әрбір округте сайлаудың жарамды деп танылуы үшін сайлаушылардың кем дегенде 50% қатысуы міндетті болды.