Кіріспе

Бангладеш-Индия шекарасындағы анклавтар

Үндістан-Бангладеш анклавтары, сондай-ақ Читмахал (читмохол) деп аталады және кейде Паша анклавтары деп аталады, Бангладеш пен Батыс Бенгалия, Трипура, Ассам және Мегалая штаттарының Бангладеш пен Үндістан шекарасындағы анклавтар болды. Бангладештің негізгі бөлігі 102 үнді анклавтарын қамтыды, олар өз кезегінде 21 бангладештік қарсы анклавтарды қамтыды, олардың бірі Дахала Хаграбариді қамтыды – үнді қарсы анклавы, ол әлемдегі үшінші деңгейдегі жалғыз анклав болатын. Үндістан материгінде 71 бангладештік анклав болды, олар өз кезегінде 3 үнді қарсы анклавты қамтыды. 2010 жылы бірлескен халық санауында осы анклавтарда 51 549 адам тұратыны анықталды: Бангладештегі үнді анклавтарында 37 334 адам, ал үнді анклавтарында Бангладеште 14 215 адам. 1974 жылы Үндістан мен Бангладеш премьер-министрлері анклавтарды алмасу және халықаралық шекараны оңайлату мақсатында Жер шекарасы туралы келісімге қол қойды. Екі ел 2015 жылдың 7 мамырында келісімнің жаңартылған нұсқасын қабылдады, сол күні Үндістан Парламенті Үндістан Конституциясына 100-ші түзетуді қабылдады. 2015 жылдың 6 маусымында ратификацияланған осы келісімге сәйкес, Үндістан үнді материгіндегі 51 бангладештік анклавты (жалпы ауданы ) алды, ал Бангладеш бангладеш материгіндегі 111 үнді анклавты (жалпы ауданы ) алды. Анклав тұрғындарына қазіргі тұратын жерінде қалуға немесе өздері таңдаған елге көшуге рұқсат берілді. Анклавтарды алмастыру 2015 жылғы 31 шілде мен 2016 жылғы 30 маусым аралығында кезең-кезеңмен жүзеге асырылуы тиіс болды. Анклавтар 2015 жылғы 31 шілдеде түнгі жарты сағатта алмастырылды, ал анклав тұрғындарын көшіру 2015 жылғы 30 қарашада аяқталды. Жер шекарасы туралы келісімнен кейін Үндістан Бангладешке шамамен аумақты жоғалтты. Аумақ алмасудан кейін, қалған жалғыз анклав – Дахаграм-Ангарпота, Бангладештің анклавы.

Тарих

Халық арасында тараған аңыз бойынша, бұл анклавтар ғасырлар бұрын екі аймақтық патша – Коч-Бихар раджасы мен Рангпур махараджасы арасындағы карта немесе шахмат ойындарында салым ретінде пайдаланылған. 1947 жылы Үндістанның бөлінуінен кейін Рангпур Шығыс Пәкістанға қосылды. Куч-Бехар мемлекеті, эксклавы мен «ішкі» территорияларымен бірге, тәуелді мемлекет болды, оның раджасы Үндістанға немесе Пәкістанға қосылуға құқылы еді. Куч-Бехар ауданы 1949 жылы Үндістанмен біріктірілді. Көптеген анклавтарды «анклавтан босату» ниеті 1958 жылғы Жавахарлал Неру мен Фироз Хан Нун арасындағы келісімде көрінді, бұл келісім Үндістан мен Пәкістан арасындағы территорияны жоғалту немесе пайда табу есебінсіз алмасуды қарастырды. Алайда, бұл мәселе Үндістанның Жоғарғы Сотында қаралып, Жоғарғы Сот жерді беру үшін конституциялық түзету қажет деп шешті, сондықтан келісімді іске асыруды жеңілдету үшін тоғызыншы түзету енгізілді. Бірақ оңтүстік Берубари анклавын беруге қарсылықтар туындағандықтан түзету қабылданбады. Үндістанның Пәкістанмен қарым-қатынасы нашарлағандықтан мәселе шешілмей қалды. 1971 жылы Бангладеш азаттық соғысынан кейін Шығыс Пәкістан Бангладеш ретінде тәуелсіздік алғаннан кейін келіссөздер қайта басталды.

Келісім

1974 жылғы 16 мамырда Индира Ганди мен Шейх Мүжибур Рахман арасында анклавтарды алмасу және даулы жерлерді беру туралы келісімге қол қойылды. Келісімге сәйкес, Үндістан Берубари одағының №12 анклавын, ал Бангладеш Дахаграм-Ангорпота эксклавтарын сақтап қалды, Үндістан оларға «Тин Бигха дәлізі» арқылы қол жеткізу мүмкіндігін берді. Бангладеш 1974 жылы келісімді жылдам ратификациялады, бірақ Үндістан оны ратификациялай алмады. Сонымен қатар, Батыс Бенгалиядағы Дайхата-56, Трипурадағы Мухури өзенінің Белония және Ассамдағы Латитила-Думабари аудандарының шекарасы да белгісіз қалды. 1992 жылы «Тин Бигха дәлізі» Бангладешке жалға берілді. Екі ел де 162 анклавты алмастыру ниетін білдірді, соның нәтижесінде тұрғындарға ұлттықтандықты таңдау мүмкіндігі берілді. Келісім бойынша Үндістан Үндістан аумағындағы 71 Бангладеш анклавының 51-ін (74-тің ішінде 51-ден 54-ке дейін), ал Бангладеш Бангладеш аумағындағы 103 Үндістан анклавының 95-тен 101-ге дейін (119-дың ішінде 111-ден) алды. Бұл анклавтарда тұратын азаматтығы жоқ адамдарға өздерінің ұлттығын таңдауға рұқсат берілді. Үндістан Парламентінің Жоғарғы Палатасы Ражья Сабхада 2013 жылғы 18 желтоқсанда Конституцияға (119- түзету) қабылданды. Ассамдағы ұлтшыл топтар бұл заңға қарсы шықты, себебі бұл Үндістанның 10 000 акр жерін жоғалтуына әкелуі мүмкін, бірақ Үндістан Премьер-министрі Нарендра Моди оны қолдады, өйткені ол Бангладешпен шекараны басқаруды жеңілдетуге көмектеседі. Парламенттік Сыртқы істер жөніндегі тұрақты комитет 2014 жылдың қарашасында заң жобасын мақұлдады. 2015 жылғы 6 мамырда Ражья Сабха конституциялық түзетуді, ал келесі күні Лок Сабха мақұлдады. Анклавтар мен даулы жерлерді алмастыру және шекараны белгілеу 2015 жылғы 31 шілдеден 2016 жылғы 30 маусымға дейін кезең-кезеңмен жүзеге асырылды. Анклавтарды 2015 жылғы 31 шілдеде түнгі жарты сағатта алмастыру жоспарланған, ал шекараны белгілеуді тиісті елдердің Геодезия департаменттері 2016 жылғы 30 маусымға дейін аяқтауы тиіс болды. Анклав тұрғындарының көшірілуі 2015 жылғы 30 қарашаға дейін аяқталуы күтілді.

Бангладеш

Дахаграм–Ангарпота: Бангладештің ең ірі композиттік анклавы (ауданы бойынша ең үлкен Бангладеш читттерінің біріншісі және үшіншісін біріктіреді), Лалмонирхат Зиласындағы Патграм Упазиласының бір бөлігі ретінде басқарылады және Үндістанның Батыс Бенгал провинциясының ішінде орналасқан. Анклав Бангладештің біріккен аумағынан ең жақын жерде бөлінген. Анклавтың ауданы 20 000 тұрғыны бар. Анклавта негізгі инфрақұрылым жетіспейді. Бірден-бір денсаулық сақтау орталығы қуатпен қамтамасыз етілмегендіктен, іс жүзінде пайдасыз болып қалып отыр, себебі Үндістан Бангладештің анклавқа электр желісін жүргізуіне рұқсат бермеді.

Үндістан

Дасиар-Чхара, аудан бойынша төртінші ең ірі үнділік чит, ең үлкен жеке үнділік анклав болды (яғни, басқа читтермен біріктірілмеген). Ол Индияның негізгі бөлігінен шалқап жатқан және ауданы құрады.

Дахала Хаграбари, 51-анклав, әлемдегі үшінші деңгейдегі жалғыз анклав еді, Бангладеш ішіндегі Үндістанның бір бөлігі, Бангладеш ішіндегі Үндістанның ішінде орналасқан. Бұл жерде Дахала Хаграбариді қоршаған бангладештік екінші деңгейдегі анклавта тұратын бангладештік шаруаға тиесілі джут егістігі орналасқан. 2015 жылғы шекаралық келісімге сәйкес, Үндістан оны Бангладешке өткізді.