Кіріспе

1934 жылғы Байланыс туралы заңның бір тармағы

Бринкли заңы – 1934 жылғы Байланыс туралы заңның (алғашқыда 325(b) бөлімі) танымал атауы. Бұл ереже АҚШ Конгресінде АҚШ-тағы хабар тарату студияларының Мексикада орналасқан хабар таратушымен тікелей телефон желісі немесе басқа да құралдар арқылы байланысуына тыйым салу мақсатымен қабылданды. Екінші дүниежүзілік соғысқа дейін доктор Джон Р. Бринкли Техас штатының Дель-Рио қаласынан Рио-Гранде өзені арқылы, АҚШ-тың Мексика шекарасында, Коахуила штатындағы (Акуна қаласы) Сиудад-Акунья қаласында орналасқан XERA жоғары қуатты радиостанциясын басқарды. Бринкли станцияларындағы бағдарламалар АҚШ-тағы студиялардан таратылып, халықаралық телефон желілері арқылы оның хабар таратушыларына қосылды. Бринкли тыңдаушыларына күмәнді медициналық кеңестер беретін танымал, бірақ даулы бағдарлама жүргізді. Бринклидің хабар таратушыларына Мексикада лицензия берілген, сол кезде Мексикада хабар тарату мазмұнына қатысты шектеулер өте аз болғандықтан, АҚШ үкіметі оның хабар тарату лицензиясына тікелей қауіп төндіре алмады. Доктор Бринклидің студиядағы қызметі жергілікті мәселе деп есептелді және Конгрестің реттеу құзыретінен тыс болды. Алайда студия мен оның хабар таратушылары арасындағы байланыс халықаралық сауданы қамтиды және осылайша Конгресс оны Сауда тармағы бойынша реттеуге құқылы болды. Негізгі мәтін мынадай:

Ешбір адам радио хабар тарату студиясын немесе дыбыс толқындарын электр энергиясына айналдыратын, немесе дыбыс толқындарын механикалық немесе физикалық түрде қайта жасайтын, және оларды жеткілікті қуаты бар және/немесе географиялық орналасуы бойынша АҚШ-та тұрақты түрде қабылдана алатын шет елдегі радиостанцияға хабар тарату мақсатымен жіберетін немесе жеткізетін басқа да орынды немесе құралды орналастыруға, пайдалануға немесе иеленуге рұқсат етілмейді, егер ол алдымен Комиссиядан тиісті өтініш бойынша рұқсат алмаса. Заңда сондай-ақ мұндай рұқсат алу рәсімі отандық станцияға лицензия алу немесе жаңарту рәсімімен бірдей екендігі көрсетілген. Бринкли заңының бастапқы мақсаты хабар таратушыны жабу болғанымен, қазір мұндай өтініштер автоматты түрде мақұлданады және Сан-Диего, Калифорния және Браунсвилл, Техас сияқты қалалардағы АҚШ студияларынан Мексика станцияларын бағдарламалауға рұқсат алған көптеген АҚШ хабар таратушылары бар, мұндай қалалардағы радио нарығының үштен бірі Мексикада лицензияланған. Соңғы жылдары заң қайтадан маңыздылыққа ие болды, өйткені оның ережелері АҚШ хабар таратушылары жалға алған Мексика станцияларына АҚШ-тың меншік шектеулерін кеңейту үшін қолданылды.

Басқа жерлерде салыстырмалы заңнама

Радио Люксембургтың Лондон студияларынан басталып, континенттік Еуропа арқылы бүкіл Ұлыбританияға тікелей эфирде таратылатын сигналды тоқтату мақсатында, британдық телефон желісін бақылайтын Британдық пошта бас басқармасы Бринкли заңына ұқсас регламенттерді қабылдады. Осының салдарынан, мексикалық шекаралық радиостанциялар сияқты, Радио Люксембург та Люксембургтегі станциядағы студияларды пайдалануға немесе Лондонда ақпаратты транскрипциялық дискіге жазып, содан кейін оны Люксембургке қайта ойнату үшін жіберуге мәжбүр болды.