Кіріспе
Харли Оррин Стаггерс аға (3 тамыз 1907 – 20 тамыз 1991) – американдық саяхатшы, 1949 жылдан 1981 жылға дейін АҚШ Конгресінің палатасында 16 рет қызмет еткен, Батыс Вирджиния штатының 2-ші округінен Демократ партиясынан сайланған өкіл. 1966 жылдан 1981 жылғы зейнетке шыққанға дейін Конгрессмен Стаггерс Мемлекетаралық және шетелдік сауда жөніндегі (қазіргі Энергетика және сауда комитеті) ықпалды комитеттің төрағасы болды. Американдық теміржол индустриясы мен оның қызметкерлерін ұзақ жылдар бойы қолдаған Конгрессмен Стаггерстің ең маңызды заңнамалық жетістігі – 1980 жылы қабылданған Стаггерс теміржол заңы. Оның ұлы да Батыс Вирджиния штатынан АҚШ Конгресінің палатасының мүшесі болды.
his son, also a member of the U. S. House of Representatives from West Virginia
Harley Orrin Staggers Sr. (August 3, 1907 – August 20, 1991) was an American politician who served 16 terms in the United States House of Representatives from 1949 to 1981, representing West Virginia's 2nd Congressional District as a Democrat. From 1966 until his retirement in 1981, Congressman Staggers chaired the powerful House Committee on Interstate and Foreign Commerce (today the Committee on Energy and Commerce). A longtime supporter of the American railroad industry and its workers, Congressman Staggers' landmark legislative achievement was the Staggers Rail Act, passed in 1980.
Мансап
Стаггерс 1907 жылғы 3 тамызда Батыс Вирджиния штатының Минерал округіне қарасты Кейзер қаласында дүниеге келді. Ол 1931 жылы Эмори және Генри колледжін бітірді және Дьюк университетінде аспирантурада оқыды. Стаггерс 1937 жылдан 1941 жылға дейін Минерал округінің шерифі болды. Ол Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде АҚШ Әскери-теңіз күштерінің Әуе корпусында навигатор болып қызмет етті. 1948 жылы Стаггерс АҚШ Өкілдер палатасына сайланды, ол Батыс Вирджинияның 2-ші сайлау округін өкілдік етті. Ол тағы 15 рет конгресске қайта сайланды және 1981 жылы зейнетке шыққанға дейін қызмет етті. 16 жыл бойы, 1966 жылдан зейнеткерлікке шыққанға дейін, Стаггерс Сыртқы істер және мемлекетаралық сауда (Энергетика және сауда) жөніндегі Өкілдер палатасы комитетінің төрағасы болды, бұл комитеттің 200 жылдан астам тарихындағы төрағалыққа ең ұзақ мерзім болды (Стаггерстің ізбасары Джон Дингелл 1981 жылдан 1995 жылға дейін және 2007 жылдан 2009 жылға дейін 14 жыл қызмет етті). Ол 1960 жылы Батыс Вирджиниядан Демократиялық Ұлттық Конвенцияға делегат ретінде қатысты. Стаггерс 1956 жылғы Оңтүстік манифестіне қол қоймады және 1957, 1960, 1964 және 1968 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңдарға, сондай-ақ АҚШ Конституциясының 24-ші түзетуіне және 1965 жылғы Дауыс беру құқығы туралы заңға дауыс берді. Ол 1991 жылғы 20 тамызда Мэриленд штатының Камберленд қаласында қайтыс болды.
Бірінші түзету
1971 жылдың 10 маусымында АҚШ Жоғарғы Соты Никсон әкімшілігінің «Нью-Йорк Таймс» газетінің Пентагон құжаттарын жариялауына тосқауыл қоймайтыны туралы шешім шығарды. Келесі айда, 1971 жылдың 12 шілдесінде Стейггерс CBS News телеарнасына «Пентагонды сату» атты деректі фильмде пайдаланылмаған пленканы беруге бұйрық берді. Стейггерстің сөзінше, бұл деректі фильмнің дұрыс монтаждалғанын анықтаудың жалғыз жолы болған. CBS News президенті Фрэнк Стэнтон Стейггерстің шақыруын орындамаса түрмеге отыруға дайын екенін айтты. Өкілдер палатасы Стэнтонды қолдады және Стейггерс ультиматумын қайтаруға мәжбүр болды. 1973 жылы Стейггерс WGTB радиосынан Джон Леннонның «Working Class Hero» әнін естіді, онда «Сендер сондай естіңдерге жеткенше, олардың ережелерін орындай алмайсыңдар» және «Бірақ мен көріп тұрғандай, сендер әлі де қарапайым халықсыңдар» деген сөздер бар еді. Ол Федералды коммуникация комиссиясына (FCC) шағым түсірді. Станция директоры Кен Слиман бір жылға бас бостандығынан айырылу және 10 000 доллар айып төлеуге дайын екенін білдірді, бірақ әнді орындау туралы шешімін былай қорғады: «Вашингтон тұрғындары контекстте кездейсоқ төрт әріпті сөзді қабылдауға жеткілікті деңгейдегі, және одан сексуалды қоздырылмау, ренжімеу немесе ашуланбау қабілетіне ие». Қылмыстық іс тоқтатылды.
Спортта заңсыз қолданылатын есірткілер
1973 жылғы 11 мамырда Штаггерс төрағалық еткен штаттар аралық және шетелдік сауда жөніндегі Палата комитеті спорттың барлық деңгейінде заңсыз есірткі пайдалануды анықтаған тергеудің қорытындыларын баяндайтын баспасөз хабарламасын жариялады. Тергеу сонымен қатар стероидтар мен амфетаминдердің қолданылу деңгейін қыбыр өткір деп сипаттады.
Мұра
1980 жылы Конгресс конгрессмен Стэггерс және Шет елдік және мемлекетаралық сауда комитетінің басқа мүшелері Американың темір жол индустриясын дерегуляциялауды жүзеге асыру үшін заң қабылдады. «Стаггерс теміржол заңына» президент Джимми Картер 1980 жылдың 14 қазанында қол қойды. Бұл заң теміржол компаниялары мен олардың қызметкерлері үшін конгрессмен Стаггерстің көп жылдық еңбегін мойындау мақсатымен оның құрметіне аталды. Темір жол индустриясының көне ережелерін жою арқылы заң теміржол компанияларына жүк тасымалдаушылармен келісімдер жасауға және Мемлекетаралық сауда комиссиясының келісімінсіз өз бағаларын белгілеуге мүмкіндік берді. «Стаггерс теміржол заңы» американдық теміржол индустриясын күшейтуде және қауіпсіздікті жақсартуда маңызды рөл атқарды деп есептеледі. Батыс Вирджиния штатының Моргантаун қаласындағы Федералды сот және почта ғимараты, сондай-ақ оның туған қаласы Кейзердегі Уотер-стриттің бір бөлігі конгрессмен Стаггерстің құрметіне аталған.
Балалар
Стейггерстің қызы Мэри Кей Стейггерс Потомак мемлекеттік колледжінің профессоры және Батыс Вирджиния Демократиялық атқару комитетінің мүшесі. Оның ұлдары Харли О. Стейггерс-младший және Дэниел С. Стейггерс Батыс Вирджиниядағы Кейзер қаласында заңгерлікпен айналысады. Харли-младший сондай-ақ 1983 жылдан 1993 жылға дейін АҚШ Өкілдер палатасының мүшесі болды, ол Батыс Вирджинияның 2-ші сайлау округін өкілдік етті. Оның қызы Маргарет Энн "Пегги" Стейггерс, Файеттвилл қаласының тұрғыны, 2006 жылдан бері Батыс Вирджиния штаттық делегаттар палатасының мүшесі. Қызы Сюзан зейнеткерлікке шыққанға дейін Кейзерде екі сәтті жергілікті кәсіпорынның иесі және басқарушысы болды. Оның қызы Элен Моргантаун қаласында тұрады.