Кіріспе

Қырғыз саясаткері (1948 жылы туған)

Феликс Шаршенбаевич Кулов (Феликс Шаршенбаевич Кулов; , Феликс Шаршенбаевич (Sharshenbay uulu) Кулов; 1948 жылдың 29 қазанында туған) – Қырғызстанның 9-шы премьер-министрі, ол 2005-2007 жылдар аралығында Түлаң төңкерісінен кейін қызмет еткен қырғыз саясаткері. Ол алғаш рет 2005 жылдың 1 қыркүйегінен бастап 2006 жылдың 19 желтоқсанында отставкаға кеткенге дейін қызмет етті. Президент Курманбек Бакиев оны сол күні премьер-министр міндетін атқарушы етіп қайта тағайындады, бірақ парламенттік оппозиция Бакиевтің 2007 жылдың қаңтарында Куловты қайта тағайындау әрекеттерін сәтсіз етті, ал 29 қаңтарда жиналыстың мүшелері оны алмастыруды бекітті. Кулов «Ар Намыс» саяси партиясын құрды және басқарады, сондай-ақ «Халық Конгресі» сайлауалды одағының төрағасы болып табылады.

Саяси мансап

Кулов Фрунзеде (қазіргі Бишкек) дүниеге келді және бастапқыда полиция қызметкері болып оқыды. 1978-1998 жылдары Қырғызстан үкіметінде түрлі лауазымдарда, соның ішінде Ішкі істер министрі, Ұлттық қауіпсіздік министрі және Чуй облысының губернаторы болды. 1992-1993 жылдары ол вице-президент болды, бұл лауазымда ол Қырғызстан валютасы – сомның енгізілуін қадағалады. Бірақ, ол жоғалған алтын қорына байланысты даудан кейін отставкаға кетуге мәжбүр болды. 1998-1999 жылдары Кулов Бишкек қаласының мэрі болып қызмет етті, қалада белгілі саясаткерге айналды. 1999 жылы «Ар Намыс» партиясын құруға қатысып, оның алғашқы төрағасы болды. 2000 жылдың ақпан айында ол Жоғарғы Кеңеске депутаттыққа үміткер екенін жариялады. Бір айдан кейін Қырғызстан полициясы оны жемқорлық айыбымен қамауға алды. 2001 жылдың 22 қаңтарында әскери сот оны кінәлі деп танып, жеті жылға бас бостандығынан айырды. 2005 жылы оған тағылған барлық айыптардан ақталды, ал 2010 жылы БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі комитеті оның қамауға алынуы мен сот процесі кезінде бірнеше азаматтық құқықтар бұзылғанын анықтады.

Қырғызстан төңкерісі, 2005

2005 жылы 24 наурызда Қырғызстан төңкерісі (Тюльпан төңкерісі) кезінде Кулов босатылды және оны президент және премьер-министр міндетін атқарушы Құрманбек Бакиев құқық қорғау және қауіпсіздік қызметтерінің үйлестірушісі (де-факто, Қырғызстанның қауіпсіздік басшысы) етіп тағайындады. Ол 30 наурызда тәртіп орнатылғанын айтып, осы лауазымынан кетті. 6 сәуірде Қырғызстан Жоғарғы Сотының арнайы жұмыс тобы Куловтың бұрынғы қудалауларын және сот үкімдерін қайта қарау үшін құрылды, ал 11 сәуірге дейін ол барлық айыптардан ақталды. Осы кезеңде саясаткер және күдікті қылмыскер Рыспек Акматбаев Куловты өзінің ағасы Тынычбектерді өлтіруді ұйымдастырды деп айыптады, бұл бүкіл елде наразылық толқынына әкелді. Кулов бастапқыда 10 шілдеде өтетін президент сайлауына қатысу ниетін білдірді. Бастапқыда тіл оның сайлауға кедергісі болуы мүмкін бе екені белгісіз болды: заң бойынша президент қырғыз тілін мінсіз білуі керек, ал елдің солтүстігіндегі көптеген адамдар сияқты Куловтың ана тілі – орыс тілі. Алайда, ол мамырдың ортасында Бакиевке қолдау көрсетіп, өтінімін кері тартып алғаннан кейін бұл мәселе мәнсіз болды. Сол кезде ол бірінші вице-премьер-министр болып тағайындалды. Ол сайланған президент тарапынан премьер-министр болып тағайындалуы күтілуде. Бакиев шілдедегі сайлауда жеңіске жетті. Ол 11 тамызда қызметке кірісті. Ол Куловты премьер-министр міндетін атқарушы етіп тағайындады. 2005 жылдың 1 қыркүйегінде Қырғызстан Парламенті Куловты 55 дауысқа 8 қарсы дауыспен премьер-министр етіп бекітті.

2005 жылдан бері қырғыз саясаты

Кулов 2006 жылдың 19 желтоқсанына дейін Премьер-министр қызметін атқарды, содан кейін ол отставкаға кетіп, Конституцияға сәйкес, оның кабинетінің таратылуына себеп болды. Президент Бакиев оны дереу Премьер-министр міндетін атқарушы етіп тағайындады. Бакиев 2007 жылдың қаңтар айының ортасында Куловты қайтадан Премьер-министр етіп тағайындады. Парламент депутаттары 18 қаңтарда Куловтың кандидатурасын бекітуге 39 қарсы 23 дауыспен дауыс берді, бекіту үшін қажетті дауыс санынан 15 дауыс кем болды. Оппозициялық парламентарий Азимбек Бекназаров дауыс беру алдында Куловқа: "Бәлкім, мен жаңылысып жатырмын, бірақ сіздің кандидатураңыз қабылданбайды деп ойлаймын. Батыл болыңыз және Премьер-министр міндеттерін орындай алмайтыныңызды мойындаңыз. Соңғы бір жарым жылдан бері сіз оны істей алмай келдіңіз. Менің ойымша, сіздің бас тартуыңыз дұрыс болар еді. Ер адам болыңыз!" деді. Президент Бакиев келесі күні Куловты қайтадан ұсынды, себебі жаңа Конституция бір кандидатты үш рет ұсынуға рұқсат береді. Қырғызстан Парламентінің Конституциялық комитеті 2007 жылдың 22 қаңтарында Бакиевтің Куловты қайтадан ұсынуға құқығы жоқ екенін, өйткені ол Конституцияны бұзады деп шешті. Комитет төрағасы Ысқақ Масалиев Бакиевке басқа кандидатты ұсынуды тапсырды. Бакиевтің Парламентке жіберген өкілі Мырза Капаров бұған келіспеді, Парламент депутаттарына: "Біз үкімет туралы конституциялық заңға да жүгінуіміз керек, онда Президенттің үш рет кандидатты ұсынуға құқығы бар делінген. Егер Жогорку Кенеш оның таңдауын үш рет қабылдамаса, сіз барлық салдарларын білесіздер. Бұл заңда бәрі анық жазылған" деді. Куловтың кандидатурасы екінші рет 26 қаңтарда ұсынылғаннан кейін, Президент сол күні ауыл шаруашылығы министрі Азим Исабековті, оның жақын серігі және Президент Әкімшілігінің бұрынғы орынбасары ретінде ұсынды. Ақпан айында Кулов Қырғызстанның лайықты болашағы үшін Біріккен майданға қосылып, мерзімінен бұрын президент сайлауын өткізуді талап етті. Топтың жетекшісі ретінде ол Ресеймен конфедерация құру идеясын да қолдады. 2007 жылдың 11-19 сәуірінде Бакиевке қарсы наразылық акциялары наразылар мен полиция арасындағы қақтығыстармен аяқталды, ал Кулов 21 сәуірде өткен қақтығыстармен байланысты сұраққа тартылды, бұрынғы күні жауап беруден бас тартқан болатын. Кулов қақтығыстарға билікті кінәлады. 2007 жылдың 1 тамызында Куловқа қақтығыстарға байланысты қоғамдық тәртіпті бұзуда айып тағылды.