Қытайдың әкімшілік рәсімдер заңы: құқық қорғау және мемлекеттік басқаруға шағымдану жолдары
Administrative Procedure Law of the People's Republic of China
Қытайдың әкімшілік рәсімдер заңы (1990) жеке тұлғаларға мемлекеттік органдарға шағымдану құқығын береді. Бұзушылықтар, сот қарауы, шектеулер туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Қытай Халық Республикасының Әкімшілік рәсімдер туралы заңы (ҚХР; АРЗ) – 1990 жылы қабылданған заң, ол әкімшілік органдар мен жеке тұлғаларға қарсы олардың құқықтары бұзылған жағдайда жеке сотқа шағымдануға рұқсат берді. Заң ағылшын тілінде көбінесе «Әкімшілік сот ісі туралы заң» деп аталады, бұл қытай тілінен жасалған аударма, бірақ ҚХР үкіметі қолданатын ресми ағылшын тіліндегі аударма емес. 11-бап шағымдануға болатын әкімшілік әрекеттердің түрлерін тізімдейді, оларға: әкімшілік жазалар (мысалы, ұстау және айыппұл салу), әкімшілік мәжбүрлеу шаралары, кәсіпорындардың қызметіне араласу, әрекет етуден немесе міндеттемелерді орындаудан бас тарту, міндеттерді орындау үшін заңсыз талаптар қою, сондай-ақ жеке тұлғаның немесе мүліктік құқықтарын бұзу жатады. Мемлекеттік әрекеттерді тексеру жергілікті халық соттарында жүзеге асырылады. 12-бап заңның қолданылу аясын шектейді. Ұлттық қорғаныс немесе сыртқы істерге қатысты мемлекеттік әрекеттерді агенттіктің әрекеттері ретінде сот қарауына беруге рұқсат етілмейді. Сонымен қатар, сот әкімшілік заңнаманы тексеруге құқылы емес. Осы шектеулерге қарамастан, көптеген сарапшылар әкімшілік сот ісі туралы заң Қытай Халық Республикасында заң үстемдігін нығайтуға үлкен үлес қосты деп санайды. Заң қолданылған істердің шамамен бестен бір бөлігі үкіметке қарсы шешілген, ал көптеген заңгерлер үкіметке қарсы шешілген істердің саны одан да көп болуы мүмкін екенін айтады, себебі мемлекет көбінесе сотта жеңіліп қалмас үшін келісімге келеді. АРЗ-ға қатысты әдеттегі жағдайлар жерді заңсыз иемденумен байланысты. ҚХР-да жерді иелену және жерді пайдалану құқықтарының өте күрделі жүйесі бар, сондықтан жергілікті билік органдары көбінесе жерді ауыл шаруашылығынан құрылысқа заңсыз көшіреді. 2015 жылы Әкімшілік заңға түзетулер енгізілді. Бұл түзетулер халықтың үкіметке шағымдану құқығын кеңейтті. Академик Кэйу Цзиньнің сөзіне сәйкес, 2021 жылы кодификацияланған Әкімшілік рәсімдер туралы заңға енгізілген түзетулер Қытайда заң үстемдігін жақсартудағы маңызды кезеңді білдіреді.
The Administrative Procedure Law of the People's Republic of China (; APL) is legislation passed in 1990 that authorized private suits against administrative organs and personal on the grounds of infringement of their rights. The law is often referred to in English as the Administrative Litigation Law which is a closer translation of the Chinese, but which is not the official English translation used by the PRC government. Article 11 lists types of administrative actions that can be challenged must be "concrete actions" which include: administrative punishments (such as detentions and fines), administrative coercive measures, interference with the operations of enterprises, refusal to take action or perform an obligation, unlawful demands for performance of duties, and violations of rights of the person or a property right. The review of state action is carried out in the local people's courts. Article 12 limits the scope of the law. Court review of agency action is not permitted for state action involving national defense or foreign affairs. Moreover, the court cannot review administrative legislation. Despite these limitations, many observers have argued that the Administrative Litigation Law has greatly furthered the spread of rule of law within the People's Republic of China. An estimated one fifth of the cases in which the law has been invoked have been decided against the government, and many legal experts have argued that the number of cases decided against the government is far higher because often the state will settle rather than losing in court. A typical case involving the ALL involves misappropriation of land. The PRC has a very complex system of land tenure and land use rights, and often local governments will move land from agriculture to construction illegally. In 2015, the Administrative Law was revised. The revisions expanded the people's rights to sue the government. According to academic Keyu Jin, the revisions to the Administrative Procedure Law codified in 2021 mark a new milestone in improving the rule of law in China.