Кіріспе

Американдық республикашыл лоббист және қылмыскер (1959 жылы туған)

Джек Аллан Абрамофф (/eɪ//b//rəm//ɒ//f/; 1959 жылдың 28 ақпанында туған) – американдық лоббист, кәсіпкер, кинопродюсер, жазушы және сотталған қылмыскер. Ол Эрл Девани басқарған кең ауқымды сыбайлас жемқорлыққа қатысты тергеудің ортасында болды, нәтижесінде ол және тағы 21 адам кінәларын мойындады немесе кінәлі деп танылды. Түрмеден босатылғаннан кейін ол өзінің өмірбаянынан құралған «Капитолий жазасы: Американың ең танымал лоббисінен Вашингтонның сыбайлас жемқорлығы туралы қатал шындық» кітабын жазды, ол 2011 жылдың қараша айында жарық көрді. Абрамоффтың лоббилік қызметі және оны қоршаған дау-дамаздар мен тергеулер 2010 жылы екі фильмге арқау болды: 2010 жылдың мамыр айында шыққан «Казино Джек және АҚШ ақшасы» деректі фильмі және 2010 жылдың 17 желтоқсанында шыққан «Казино Джек» көркем фильмі, онда Кевин Спейси Абрамофф рөлін сомдады.

Ерте өмір және білім

Абрамофф 1959 жылғы 28 ақпанда Атлантик-Ситиде, Нью-Джерси штатында дүниеге келген. Оның ата-анасы Джейн (туған тегі Дивак) және Франклин Абрамофф болды, ол Diners Club кредит картасы компаниясының франшиза бөлімшесінің президенті қызметін атқарды. 1969 жылы, Абрамофф он жасқа толғанда, оның отбасы Беверли-Хиллзге (Калифорния) көшіп барды. Он екі жасында "Қолыста скрипкашы" фильмін көргеннен кейін Абрамофф православие дінін ұстануға шешім қабылдады. Калифорнияда Абрамофф Беверли-Хиллс орта мектебінде білім алды. Абрамофф Беверли-Хиллс орта мектебінде футбол ойнады және ауыр атлетикадан чемпион атанды. Брандейс университетінде оқыған кезінде Абрамофф Брандейс колледжінің Республикалықтар клубының қазынашысы болып сайланды. 1980 жылғы сәуір айында Брандейсте өткен жиналыста Абрамофф Рональд Рейганның 1980 жылғы президенттік науқаны үшін жұмыс істеген студенттік еріктілер ұйымы – Массачусетс Колледжінің Республикалықтар альянсының төрағасы болып сайланды. Абрамофф Рейганның штат бойынша жеңіске жетуіне Массачусетс Колледжінің Республикалықтар клубының үлкен үлес қосқанын "маңызды фактор" деп атады, осы ретте "Рейган штатта бар болғаны 25 000 доллар жұмсап, 3000 дауыспен жеңіске жетті. Колледж Республикалықтарының 5 мың мүшесі оған мыңдаған дауыс берді" деді. Ол 1981 жылы ағылшын тілі мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алды. 1986 жылы Джорджтаун университетінің құқық орталығында заң докторы ғылымының кандидаты атағын қорғады. Нина Истонның сөзіне сәйкес, Абрамофф консервативті қозғалыстағы беделін әкесі Франклин Абрамофф арқылы иеленді. Diners Club International президенті ретінде Абрамоффтың әкесі Рейганның жақын досы Альфред С. Блумингдейлмен тығыз байланыста болды.

Колледждің республикалық ұлттық төрағасы

Брандейс университетін бітіргеннен кейін Абрамофф Колледж Республикалық Ұлттық Комитетінің (CRNC) төрағасы лауазымына кандидат болды. 11 000 доллардан астам қаржы жұмсалған және Гровер Норквист басқарған сайлау кампаниясынан кейін Абрамофф жеңіске жетті. Оның басты қарсыласы Эми Мориц оқудан бас тартуға көндірілді (кейін Эми Риденур атымен Ұлттық қоғамдық саясатты зерттеу орталығының негізін қалаушы директоры болды. Ол Джек Абрамофф лоббист болып жұмыс істеген кезде оның қаржысына жасалған бірнеше саяхатқа қатысты). CRNC мәлімдегендей, "Абрамофф [колледж] комитетінің бағытын өзгертіп, оны бұрынғыдан да жанданып, консервативті етті". Абрамофф 1983 жылғы ұйымның жылдық есебінде: "Біздің міндетіміз солшылдармен бейбіт қатар өмір сүру емес, оларды биліктен толығымен құлату" деді. Норквист Абрамоффтың басшылығымен комитеттің атқарушы директоры қызметін атқарды. Кейіннен ол Джорджия университетінің Республикалық клубының бұрынғы президенті Ральф Ридті ақысыз стажер ретінде шақырды. Ральф Ридтің "Белсенді иман" атты кітабында айтылғандай, Рид Абрамоффты Памела Кларк Александрмен таныстырды, олар кейіннен үйленді. CRNC төрағасы ретінде Абрамофф 1984 жылы Далласта өткен Республикалық Ұлттық Конвенцияда сөз сөйледі.

Колледждің ұзақ уақытқа созылған саяси одақтастығы

CRNC-де Абрамофф елдің әр түрлі аймақтарындағы колледж республикалық ұйымдарының президенттерімен саяси одақтар құрды. Олардың көптегені кейіннен мемлекеттік және ұлттық саясат, сондай-ақ бизнес салаларында маңызды лауазымдарға ие болды, ал кейбіреулері Абрамоффтың лоббист ретіндегі қызметі кезінде онымен байланысқа түсті. Осы қарым-қатынастардың бір бөлігі федералдық тергеудің негізгі мәселесі болды. CRNC-де Абрамофф, Норквист және Рид «Абрамофф-Норквист-Рид үштігі» деп белгілі бір топ құрды. Абрамофф сайланғаннан кейін, үштік «диссиденттерді» тазартып, ұйымдағы өз билігін арттыру үшін CRNC жарғыларын қайта жазды. Истонның «Бес топ» кітабында Рид «орындаушы» және «Абрамофф-Норквисттің бұйрықтарын аяусыз тиімділікпен орындады, өзінің іздерін жасыруға әрекеттенбеді» деп сипатталған. 1984 жылы Абрамофф және басқа колледж республикашылары «АҚШ қоры» деген атаумен салықтан босатылған, партиялық емес ұйым құрды. Бұл ұйым АҚШ-тың әр түрлі колледж аймақтарында Гренадаға басып кіргеннің бірінші жылдығын тойлау мақсатында екі күндік митингтер өткізді. Колледж республикалықтарының басшыларына жолдаған хатында Абрамофф былай деді:

«Студенттік бостандық күні коалициясы партиялық емес және тек білім беру мақсатында құрылған, бірақ бұл жобаның [Колледж республикашылары] үшін қаншалықты маңызды екенін түсіндірудің қажеті жоқ. Ирандағы Картер-Мондейлдің сәтсіздігі мен Гренададағы Рейганның жеңісі арасындағы айырмашылықтарды бейтарап зерттеу, сайлауға 12 күн қалғанда сайлаушылар үшін өте пайдалы болады деп сенемін».

Америка үшін азаматтар

1985 жылы Абрамофф Рейганды қолдайтын және Никарагуалық Контрасқа қолдау көрсетуге көмектескен «Америка азаматтары» тобына қосылды. «Америка азаматтары» Анголаның Жамба қаласында коммунизмге қарсы көтерілісшілердің басшыларының бұрын-соңды болмаған кездесуін, «Демократиялық Интернационал» атты шарасын өткізді. Бұл конференцияға Ауғанстанның моджахедтері, Анголаның ЮНИТА ұйымы, Контрас және Лаос оппозициялық топтарының басшылары қатысты. Осы көбінесе рәсімдік шара болған конференция нәтижесінде Халықаралық бостандық қоры құрылды. Абрамофф оны ұйымдастыруға көмектесті және өзі де конференцияға қатысты. Абрамоффтың мүшелігі «Америка азаматтары» ұйымының демеушісі, бұрынғы Нью-Йорк губернаторы үміткері Льюис Лерманның Абрамоффтың ақшаны салғысыз жұмсағаны туралы шешімімен аяқталды. 1986 жылы Рейган Абрамоффты АҚШ Холокост ескерткіш кеңесінің мүшесі етіп тағайындады.

Престон Гейтс Эллис & Рувелас Мидс

1994 жылдың желтоқсанында Абрамофф Престон Гейтс Эллис & Рувелас Мидс ЛЛП фирмасында лоббист ретінде жұмысқа алынды. Бұл фирма Сиэтл қаласында орналасқан Престон Гейтс & Эллис ЛЛП заң фирмасының лоббилік бөлімі болды. "Сиэтл Таймс" газетінің хабарлауынша, 1995 жылы Конгрессті республикашылардың басып алуынан кейін серіктес Эммануэль Рувелас фирмада "жаңа республикалық басшылығымен мықты байланысы бар консервативті, Христиандық коалициясының республикашылы бар адам жоқ" деген қорытындыға келді. Дәстүрлі түрде демократтарға жақын фирма Абрамоффты осы қажетті байланыстарды орнату мақсатымен жұмысқа алды. Абрамофф баспасөз хабарламасында республикалық палата спикері Ньют Гингрич пен республикалық палата көпшілік лидері Дик Армимен тығыз байланыста екені айтылды. "Сиэтл Таймс" газеті 2006 жылдың ақпан айында Абрамоффтың Престон Гейтс & Эллис фирмасын артық клиенттерге қол жеткізу үшін пайдаланғанын хабарлады.

Шоктаудың құмар ойыны

1995 жылы Абрамофф құмар ойындарына қызығушылық танытқан америкалық тайпаларды өкілдік етуді бастады. Ол Миссисипи штатының шоктау тайпасымен байланыс жасады, бұл – федералды түрде мойындалған тайпа. Абрамоффтың тайпалық ойын лоббисі ретіндегі алғашқы қадамдарының бірі – Билл Арчердің (R TX) және Эрнест Истоктың (R OK) бастамасымен америкалық казиноларға салық салу туралы Конгресс заң жобасын тоқтату болды. «Вашингтон Бизнес-Форвард» лоббистік сауда журналының мәліметінше, «Том Делей осы жеңістердің маңызды факторы болды, және бұл күрес екеуінің арасындағы одақты нығайтуға көмектесті». Делей Абрамоффты «(өзінің) ең жақын және қадірлі достарының бірі» деп атады. 2005 жылдың 29 желтоқсанында «The Washington Post» газеті былай деп хабарлады: «Джек Абрамофф Капитолий төбесіндегі келесі жеңіске жоспарлауда лоббистік әріптестерін басқарып, «Құда» фильмінен диалогтарды жиі қолданатын. Ол әдеттегідей, бұзық АҚШ сенаторының мафиялық құмар ойындарынан үлес талап етуіне қатыгез Майкл Корлеоне сияқты денқейіп тұрып жауап беретін: «Сенатор, қаласаңыз, жауабымды қазір аласыз. Менің ұсынысым – ештеңе». «Salon.com» саяси жазушысы Томас Фрэнк Абрамоффты алаяқ ретінде қарастырады. 2010 жылы түсірілген «Казино Джек және АҚШ ақшасы» деректі фильмінің режиссері және сценарий авторы Алекс Гибни Абрамоффтың қылмыстық әрекет ету жолын сипаттап: «Оның (Абрамоффтың) ең үлкен қабілеті – адамдарға олар естігісі келгенді айта білуі болды, осы арқылы ол нәрселерді сата алып, оларды қиын жағдайға түсіретін» деді. Ол Коджо Ннамдидің Ұлттық радиосының WAMU FM радио бағдарламасында АҚШ-тың бұрынғы өкілі Боб Ней және бұрынғы «Greenberg Traurig» лоббисі Нил Вольцпен сұхбаттасты.

Сайпан және Солтүстік Мариана аралдары

Абрамофф пен оның заң фирмасына 1995 жылдан 2001 жылға дейін Солтүстік Мариана аралдары (CNMI) мемлекеті кем дегенде 6,7 миллион доллар төледі. Олар «АҚШ-та жасалған» деген белгісі бар өнімдерді өндірді, бірақ АҚШ еңбек және ең төменгі жалақы заңдарына бағынбады. Абрамофф ДеЛей мен оның қызметкерлерінің CNMI-ға сапарларын төлегеннен кейін, олар федералдық иммиграция және еңбек заңдарынан босатылған жеңілдіктерді аралдардың индустрияларына таратуға бағытталған саясатты жасады. Абрамофф сондай-ақ Мариана аралдарымен 1,2 миллион долларлық тендерсіз келісімшарт жасасты, ол «мемлекеттік басқарудағы этиканы ілгерілету» мақсатында оның әріптесі Дэниел Лапиннің інісі Дэвид Лапинге берілді. Абрамофф Конгрессмендер Джеймс Е. Клайберн (Оңтүстік Каролина штаты) және Бенни Томпсон (Миссисипи штаты) үшін Мариана аралдарына сапарды құпия қаржылады. 1999 жылы Конгрессмен Дана Рохрабахер (Калифорния штаты, Республикалық партия) Джон Дулиттл (Калифорния штаты, Республикалық партия) және Кен Калверт (Калифорния штаты, Республикалық партия), Гуам, Америка Самоасы және Виргин аралдарының өкілдері және сегіз қызметкерімен бірге Абрамоффтың қаржыландыруымен Маршалл аралдарына сапар жасады. Құжаттарға сәйкес, Абрамоффтың лобби тобы Конгрессмен Ралф Холлдың (Техас штаты, Республикалық партия) Палатадағы сөйлеуін дайындауға көмектесті, онда ол қашып кеткен, жасөспірім секс-жұмыскері «Катринаның» сенімділігін жоққа шығарды, осылайша Мариана аралдарындағы секс-құлдық индустриясының жағдайы туралы оның куәлігін сенімсіз етуге тырысты. Ms. журналы 2006 жылғы көктемгі санында Абрамоффтың CNMI-дегі мәмілелері және Катрина сияқты киім тігушілердің қиын жағдайы туралы мақала жариялады. Абрамофф Ралф Ридтің маркетингтік компаниясы арқылы христиан консерваторларына пошта арқылы хабарламалар жіберуді ұйымдастырды. Ол Ішкі істер министрлігіндегі жоғары саяси тағайындалған Роджер Стиллвеллге пара берді, ол кейбір үндік қазақтардың ойын саясатына жауапты болды; Стиллвелл 2006 жылы Абрамоффтан сыйлықтар алғаны үшін өзін кінәлі деп мойындады. Барлық мемлекеттік қызметкерлерге және лауазым иелеріне кеңесшілерден, бизнес және лоббистерден сыйлық қабылдауға тыйым салынған.

Нафтасиб

Ресейлік энергетикалық компания "Нафтасиб" басшылары 1997-2005 жылдар аралығында Абрамоф пен ДеЛейдің кеңесшісі Эд Бакхэмге 3,4 миллион долларға жуық қаржы жіберді. 1997 жылы Том ДеЛей, Бакхэм және Абрамофф Ресейге жасаған сапарына шамамен 60 000 доллар жұмсалды. 1998 жылы Бакхэмге оның U.S. Family Network ұйымы арқылы 1 миллион доллар жіберілді, бұл "ДеЛейдің 1998 жылы Халықаралық валюта қорының қиын жағдайдағы Ресей экономикасын құтқаруға мүмкіндік беретін заңға дауыс беруіне әсер етуі" үшін болды. ДеЛей заңға дауыс берді. Ақша голландтық Voor Huisen компаниясы, Багам аралдарындағы Chelsea Enterprises компаниясы және лондондық James & Sarch Co заң фирмасы арқылы өткізілді. 1997 жылғы сапар кезінде ДеЛеймен кездескен басшылар Марина Невская мен Александр Кулаковский болды. Невская Абрамофтың Израиль әскери академиясын қолдауына да қатысқан, бұл туралы Абрамофқа жіберілген электрондық хатта жазылған.

eLottery, Inc. компаниясы

1999 жылы eLottery компаниясы Абрамоффты Интернеттегі азарт ойындарын тыйым салу туралы заңға кедергі келтіру үшін жалдады, ол үшін ол Ральф Ридті, Норквисті және Том Делейдің бұрынғы бас штабы Тони Рудди жұмылдырды. 2000 жылғы электрондық хаттар Сьюзан Ралстонның Абрамоффқа eLottery компаниясынан Лу Шелдонның «Дәстүрлі құндылықтар коалициясына» (TVC) және Норквистің «Салық реформасы үшін американдықтар» (ATR) ұйымына, содан кейін Ральф Ридтің «Century Strategies» компаниясына ақша жіберуге көмектескенін көрсетеді.

Гринберг Трауриг

2001 жылғы 8 қаңтарда Абрамофф Престон Гейтс фирмасынан кетіп, Вашингтондағы Гринберг Трауридж фирмасының үкіметтік байланыстар бөліміне қосылды. Фирма Абрамоффты "республикалық партия мен консервативті қозғалыстың басшылық құрылымдарымен тікелей байланысты" және "партия мен оның конгресске сайлауға түскен кандидаттары үшін жетекші қаржы жинаушылардың бірі" деп сипаттады. Гринберг Трауриджге ауысқаннан кейін Абрамофф бұрынғы фирмасынан 6 миллион долларға дейін клиенттік бизнес, соның ішінде Мариан аралдары шоттарын да алып келді. Гринберг Трауриджде Абрамофф "Абрамофф командасы" деп белгілі лоббистер тобын құрды. Бұл командаға оның Престон Гейтстегі бұрынғы қызметкерлері мен Конгресс мүшелерінің бұрынғы жетекші қызметкерлері кірді.

Tyco International Ltd.

2002 жылдың желтоқсан айында Ақ үйдің бұрынғы кеңесшісі Тимоти Фланиган Tyco International компаниясының корпоративтік және халықаралық құқық бас кеңесшісі қызметіне жұмысқа кетті. Ол бірден Абрамоффты Tyco компаниясының Бермудадағы салықтан босатылу мәселесі бойынша Конгресс пен Ақ үйге лобби жасау үшін жалдады. Фланиган Сенаттың сот комитетіне Абрамоффтың Tyco компаниясына оффшорлық компанияларға бағытталған салық салудан қорғануға көмектесе алатынын мақтан тұтқанын айтты, себебі ол "конгрессмендермен жақсы қарым-қатынаста болған". 2005 жылдың тамызында Tyco Inc. компаниясы Абрамоффқа "астротурфинг" – салықтық себептермен шетелде тіркелген АҚШ компанияларын жазалауға бағытталған ұсыныстарға қарсы жалған "халықтық" науқан құру үшін 1,7 миллион доллар төленгенін мәлімдеді. Бұл жұмыс, күдік туғызғандай, ешқашан орындалмады, ал Tyco компаниясының заңға қарсы лоббилеу үшін Абрамоффқа төлеген ақысының көп бөлігі "Абрамофф мырза бақылап отырған ұйымдарға бағытталды". Абрамофф Судан үкіметімен де кездесіп, Дарфурдағы қақтығыстағы рөлі үшін американдық христиандық топтардың сын-қарысын сейілту жоспарын ұсынды. Абрамофф Ридтің көмегіне шақырып, АҚШ-та Суданның беделін жақсарту үшін халықтық науқанды бастауға уәде берді.

Бірінші арна жаңалықтары

Абрамофф мектеп телеарнасының Channel One News жаңалық қызметі үшін лоббист болды. 1999 жылдан 2003 жылға дейін Channel One оны Конгресс олардың қызметіне қаржы бөлмеуіне кедерес келтірмеуіне көз жеткізу үшін жұмысқа алды. Channel One телеарнасы мектептердегі беделін шектеу үшін Конгрессті ықпал етуге бағытталған саяси топтардың үнемі ұйымдастырған науқандарына тап болды, сонымен қатар оның жарнамалық кірісінің көп бөлігі АҚШ үкіметінен, оның ішінде Ұлттық есірткі саясатын бақылау кеңсесінен және әскериге шақырудан түсті. Абрамофф пен Channel One жолдары айырылысқаннан кейін Channel One-ның жарнамалық кірісі күрт төмендеді, бірақ себеп-салдар байланысын анықтау қиын.

Телекоммуникациялық компания

2005 жылғы 18 қазанда The Washington Post газеті Боб Нейдің, Өкілдер палатасының Әкімшілік комитетінің төрағасы ретінде, Израильдің телекоммуникациялық компаниясына 2002 жылы АҚШ Өкілдер палатасы үшін антенна орнатуға лицензия бергенін хабарлады. Бұл компания, бастапқыда Foxcom Wireless деп аталған израильдік стартап телекоммуникациялық фирма, кейіннен штаб-пәтерін Иерусалимнен Виргиния штатының Вена қаласына көшіріп, MobileAccess Networks деп өзгертілді. Олар Абрамоффқа лоббилік іс-әрекеттері үшін 280 000 доллар төлеген. Сонымен қатар, Абрамофф кейде лоббилік қызметіне құпия түрде төлем жасау үшін пайдаланған Capital Athletic Foundation қайырымдылық қорына 50 000 доллар сыйлық ретінде берді. Майкл Сканлонның соттасу келісімінде бұл іс-әрекеттер мемлекеттік жемқорлық деп сипатталды.

Skybox, "Signatures" және Шотландия

Абрамофф саяси шаралар үшін ірі спорт ареналарында төрт аспан қорасын ұстауға 1 миллион доллардан астам қаржы жұмсады және осы аспан қораларында қайырымдылық жинау іс-шараларын өткізді. Оның ішінде, АҚШ өкілі Джон Дулиттл (R-CA) сияқты құмар ойындарға публично қарсы болған саясаткерлерге арналған шаралар да болды. Сенаттың Қаржы комитетінің жетекші мүшесі Макс Баукус, өзінің кеңсесі Абрамоффпен байланысты деп тапқан 18 892 доллар көлеміндегі қаржыны қайтарды. Қайтарылған қаржының ішінде Баукус 2001 жылы Вашингтондағы кәсіби спорт аренасы мен концерт алаңында Абрамоффтың аспан қорасын пайдаланғаны үшін ешқашан есептелмеген шамамен 1 892 доллар да бар еді. Абрамофф сонымен қатар жоғары деңгейлі Signatures Restaurant мейрамханасының иегерлерінің бірі болды, ол достары мен әріптестерін сыйлықтармен қуанту үшін пайдаланды. Оның әріптесі, лоббист Кевин А. Ринг, Әділет министрлігінің қызметкері Роберт Э. Кофлинге аспан қорасына тегін билеттер ұсынды және оны бірнеше рет Signatures мейрамханасына алып барып, одан жақсылық күтті. Алайда, бұл сот үкімі апелляцияда күшін жойды.

Буш әкімшілігіне кіру

Джек Абрамофф Буш әкімшілігінде лоббист және белсенді ретінде өте ықпалды тұлға болды. 2001 жылы Абрамофф Буш әкімшілігінің Ішкі істер департаментіне тағайындалған 2001 жылғы ауысу кеңесші тобының мүшесі болды. Абрамофф Ішкі істер министрінің орынбасары Дж. Стивен Грилспен достық қарым-қатынас орнатты. Үкімет реформасы жөніндегі комитет есебінде аталған құжаттар – негізінен Абрамоффтың есептік жазбалары мен электрондық пошталары – үш жыл ішінде Ақ үйдің лауазымды тұлғаларымен 485 лоббилік байланыс жасағанын, оның ішінде Буштың жетекші көмекшісі Карл Роувпен 10 байланыс жасағанын көрсеткен. Есепте көрсетілген 485 байланыстың 345-і кездесулер немесе басқа да тікелей қатынастар ретінде сипатталған, 71-і телефон арқылы сөйлесулер, ал 69-ы электрондық пошта арқылы алмасулар ретінде сипатталған. 2001 жылдың алғашқы он айында Абрамоффтың лоббистік тобы Буш әкімшілігімен 200-ге жуық байланыс жасады. Бұл Абрамофқа аралдардағы тоқыма өнеркәсібінің мүдделерін лоббилеуге көмектескен болуы мүмкін. АҚШ сенаторы Конрад Бернс (R MT) және ДеЛей де CNMI-ге ең төменгі жалақыға қарсы лоббилеу үшін күшті күш жұмсады. 2003 жылы Абрамофф Габон президенті Омар Бонгодан Бушпен кездесуді ұйымдастыру үшін 9 миллион доллар сұрады және оның гонорарын Абрамоффтың бақылауындағы лоббистік фирмаға, GrassRoots Interactive-ке бағыттады. 2004 жылдың 26 мамырында Бонго Бушпен Овалдық кабинетте кездесті. Малайзияның бұрынғы премьер-министрі Махатхир Мохамадтың айтуынша, Абрамофф Махатхир мен Буш арасындағы кездесуді ұйымдастыру үшін 1,2 миллион доллар алған. Махатхир кездесу үшін өзіне бейтаныс біреудің ақша төлегенін мәлімдеді. 2001 жылдың 9 мамырында Техас штатының Кикапу тайпасының басшысы Рауль Гарза Бушпен кездесті, оған Абрамофф пен Норквист қатысты. Абрамофф кездесуде түсірілген фотосуреттің фонында көрінді. Кездесуден бірнеше күн бұрын тайпа Абрамоффтың нұсқауы бойынша Норквисттің «Салық реформасы үшін америкалықтар» ұйымына 25 000 доллар төледі. Ұйымның байланыс директоры Джон Картчтың айтуынша, бұл кездесу Бушпен ATR ұйымының демеушілігімен өткен бірнеше кездесудің бірі болды. Сол күні Луизиана Кушаттасы тайпасының басшысы да Бушпен ATR ұйымының демеушілігімен өткен кездесуге қатысты. Кушатта тайпасы да оқиғадан бұрын ATR ұйымына 25 000 доллар берді. Кикапу тайпасымен өткен кездесудің егжей-тегжейі және ATR ұйымынан Кикапу тайпасына қосқан үлесі үшін алғыс білдірген 2001 жылдың 10 мамырындағы хат 2006 жылы «Нью-Йорк Таймс» газетіне бұрынғы кеңес ақсақалы Исидро Гарза жариялады. Рауль Гарзамен (туыс емес) бірге Техаста тайпа ақшасын жымқыру қылмысы үшін айыпталып отыр. Исидро Гарзаның айтуынша, Абрамофф Бушпен кездесу үшін сыйлық берудің қажеттігін айтпаған; Ақ үй бұл мәміле туралы ешқандай ақпаратты жоққа шығарды. 2002 жылдың 22 немесе 23 желтоқсанында Абрамофф пен Буш Ақ үйде және Овалдық кабинетте кездескенін көрсететін басқа да фотосуреттер пайда болды. Суреттер ReflectionsOrders.com сайтында табылды, онда көптеген үкіметтік іс-шаралардың суреттері жарияланған. Сайттың иесі Абрамофф пен Буштың бірге екенін білген соң бірден суреттерді алып тастады. Кейбір интернет қолданушылары суреттерді тауып алып, олардың көшірмелерін сақтап қалды. Сайттың иесі Буштың сайлау науқанына және Республикалық Ұлттық Комитетке мыңдаған доллар сыйлық ретінде бергені FEC-тің жарналық жазбаларында көрсетілген. 2006 жылдың наурыз айында NPR телеарнасында жарияланған хабарламада: «Абрамофф жақында Vanity Fair журналына сирек берген сұхбатында Президент Буш пен Вашингтондағы басқа да көрнекті тұлғалар оны жақсы білетінін мәлімдеді. Ол оларды өзімен байланыс жасағандарын жоққа шығарғаны үшін жалғаншылар деп атады». 2006 жылдың маусым айында Абрамофф бұрынғы «Бостон глоб» газетінің тергеуші журналисі Гэри С. Чафетцке Абрамоффтың адвокаттары мен федералды прокурорлардың білмеуінен құпия түрде эксклюзивті сұхбаттар беруді бастады. Бұл сұхбаттар Абрамоффтың түрмеге қамалуынан бұрын және оның кезінде 2008 жылдың мамырына дейін жалғасты. 2008 жылдың қыркүйегінде Чафетцтің «Кәдемі зұлым: Джон Маккейн және лоббист Джек Абрамоффты жынландыру» атты кітабы 2008 жылғы президенттік сайлау алдында баспаға шығарылды. Өзінің кітабында Чафетц Абрамоффтың кейбір айыптауларға кінәлі болғанына қарамастан, Вашингтон Посттың бұрмалаушы және сенсациялық баяндамасының, сенатор Джон Маккейннің (R AZ) кек алу және жалған айыптауларының және Әділет департаментінің күш көрсету тактикасының құрбаны болғанын мәлімдеді. Чафетц сонымен қатар федералды прокурорларды жеке және мемлекеттік мүліктің адал қызметтеріне қатысты алаяқтықтарға сенім артуда заңсыз және мүмкін заңсыз тәсілдер қолданғанын айтты.

Абрамов ұйымдары

Абрамофф бірнеше коммерциялық емес ұйымдарды құрған немесе басқарған, оның ішінде Капитал Атлетик Фонды және Эшколь академиясы; сондай-ақ лоббистік фирмалар мен саяси талдау орталықтары, мысалы, Америка халықаралық орталығы, GrassRoots Interactive және Ұлттық қоғамдық саясатты зерттеу орталығы. Бұл ұйымдардың қызметі әртүрлі деңгейде заңды болғанымен, Абрамофф осы ұйымдарды пайдаланып, ұйымдармен байланысы жоқ тұлғаларға миллиондаған доллар аударғаны анықталды.

Астаналық спорттық қор және Ешкөл академиясы

Федералды салықтық мәліметтер түрлі индей тайпаларының Капитал Атлетикалық Қорына 6 миллион доллардан астам қаржы сыйға бергенін көрсетсе де, ақшаның 1% -ынан да аз бөлігі қордың мақсаты болған спорттық бағдарламаларға жұмсалды. Қаржының көп бөлігі 2002 жылы Абрамофф құрған Мэриленд штатындағы, православиелік еврей мектебі – Ешкол академиясына бағытталды. CAF қаражатының жүздеген мың доллары Абрамофф, Ней, Ральф Рид және Сафавиан үшін Шотландияға гольф саяхаттарына, сондай-ақ мектептегі досына кемпингтік жабдықтар жіберуге жұмсалды. Абрамофф Сафавианнан Ешкол академиясы мен тайпалық клиенттер үшін жылжымайтын мүлікке қатысты мәмілелерді іздеуге көмек сұрады, нәтижесінде Сафавиан айыпталып сотталды.

GrassRoots Interactive және Kay Gold компаниясы

GrassRoots Interactive, қазір тоқтатылған, Мэриленд штатының Сильвер Спринг қаласындағы Абрамофф пен П.Ж. Джонсон бақылауындағы шағын лоббистік фирма еді. 2003 жылы, құрылған жылы, GrassRoots Interactive компаниясына миллиондаған доллар ағылып түсті, содан кейін ол қайтадан ерекше орындарға бағытталды. Кем дегенде 2,3 миллион доллар Абрамоффтың інісі Роберттің заң кеңсесінің мекенжайын қолданған Калифорниялық консалтингтік фирмаға жұмсалды. GrassRoots компаниясынан Kay Gold ЖШҚ-ға, тағы бір Абрамофф отбасының компаниясына 400 000 доллар көлемінде жеке чек жазылды.

Малдон институты

Абрамофф кем дегенде бес жыл бойы (1999-2003) Малдон институтының басқарма мүшесі және хатшы/қазынашысы қызметін атқарды. Ол, PJ Johnson және John Rees-тің ішінде болған, төрт басқарма мүшесінің бірі болды.

Айыптау және қылмыстық тергеу

2004 жылдың соңында Сенаттың Үндістер ісі жөніндегі комитеті Абрамоффтың американдық үнді тайпалары мен казинолардың мүддесі үшін лоббилік қызметін тергей бастады. Қыркүйек айында ол бұл жұмысы туралы сұрақтарға жауап беру үшін Комитетке шақырылды, бірақ жауап беруден бас тартты.

SunCruz казиноларының алаяқтыққа қатысты айыптау

2005 жылдың 11 тамызында Абрамофф пен Адам Кидан Флорида штатының Форт-Лодердейл қаласындағы федералды сот алқасымен 2000 жылы Гас Булистен SunCruz казиноларын сатып алу келісіміне байланысты алаяқтық қылмысына қатысты айыпталды. Абрамофф пен Кидан несие берушілерді 60 миллион долларлық несие алу үшін 23 миллион доллар көлемінде алдын ала төлем жасағандарына сендіру мақсатында жалған банктік аударымды пайдаланғандары айыпталды. Ней де осы келісімді жүзеге асыруға көмектескен. 2000 жылдың қыркүйегінде серіктестер SunCruz компаниясын сатып алғаннан кейін Булиспен арадағы бизнес қатынастар нашарлап, 2000 жылдың желтоқсанында Кидан мен Булис арасында төбелес болды. 2001 жылдың ақпанында Булис мафия стиліндегі шабуылда өз көлігінде өлтірілді. Қылмыстық тергеуге Киданнан төлем алған үш адам қатысты. Күдіктілердің екеуі кісі өлтіру қылмысы үшін өмір бойына бас бостандығынан айырылды, ал үшінші күдікті кісі өлтіруге қатысты құлық жасағанын мойындады және соттасқан әріптестеріне қарсы куәлік бергеннен кейін бұрын өтеген 6 жарым жылдық мерзімімен жазаланды. 2006 жылдың 4 қаңтарында Абрамофф Майамиде SunCruz келісіміне байланысты сыбайлас жемқорлық пен сым арқылы алаяқтық жасағанын мойындады. Келісім шарттарында жеті жылдан астам мерзімге сотталу көзделген, ол Вашингтондағы жемқорлық ісі бойынша жазамен бірге өтелуі керек еді, бірақ Абрамофф толыққанды ынтымақтас жасайтын болса, мерзімі қысқартылуы мүмкін еді. Флоридадағы қалған төрт айыпталу жойылды. 2006 жылдың 29 наурызында Абрамофф пен Кидан SunCruz ісі бойынша ең төменгі 70 айлық мерзімге сотталды және 21,7 миллион АҚШ долларын өтеуге міндеттелді. "Үкім шығаруға қатысты ескертуде" көрсетілгендей, үкімді шығарған судья, АҚШ округтік судьясы Пол Хак, түрлі адамдардан, соның ішінде "раббилер, әскери шенеуніктер және тіпті кәсіби хоккей төрешісінен" 260-тан астам кешірім сұрауы түсті.

Гуамдағы сот төрешілерінің тергеуі

2002 жылы Абрамофф Гуамның Жоғарғы сотымен құпия келісімшартқа отырып, Гуамның Жоғарғы сотын Гуамның Бас сотының қарамағына қоюды ұсынатын заң жобасына қарсы лоббилеу үшін жалданып алынды. 2002 жылдың 18 қарашасында үкім шығарылып, Гуамның Жоғарғы сотының әкімшісіне келісімшартқа қатысты барлық құжаттарды ұсыну талап етілді. 2002 жылдың 19 қарашасында АҚШ прокуроры Фредерик А. Блэк, Гуамның бас прокуроры және қудалауды бастаған адам, күтпеген жерден қызметтен төмендетіліп, 1991 жылдан бері атқарып келген лауазымынан алынды. Федералдық қазылар алқасының тергеуі тез аяқталды және ешқандай қосымша шаралар қабылданбады. 2005 жылы Мемлекеттік аудитші Дорис Флорес Брукс Абрамофф келісімшартына қатысты жаңа тергеуді бастады, ол әлі де жалғасуда. 2006 жылы Калифорниялық адвокат және Маршалл аралдары лоббисі Говард Хиллс және Гуам Жоғарғы сотының бұрынғы әкімшісі Тони Санчес заңсыз ықпал ету, заңсыз ықпал ету үшін сөз байласу, сенімгерлікпен сақталған мүлікті ұрлау және Хиллс пен Гуам Жоғарғы соты арасындағы бұрынғы келісімшарт бойынша 9 000 доллардан 36 төлемді дұрыс емес бағытқа жібергені үшін айыпталды, төлемдердің барлығы Хиллсқа жасалған, бірақ Абрамоффқа бұрылған. Хиллс, Санческе сот қызметкері ретінде сеніп, бұл уақытша жағдай деп ойлап, Абрамофф пен сот арасындағы стандартты мемлекеттік келісімшарт деп есептеген жағдайды жеңілдетуге көмектесуге келісті. Осы үшін Хиллс ешқандай сыйақы алмады. Айыптаулар немесе тергеулер басталғанға дейін Хиллс Абрамоффпен жасасқан уақытша келісімшартты тоқтатты және бірдеңе дұрыс емес деп ойлағанда, күдікті әрекеттер туралы мемлекеттік қызметкерлерге хабарлады. 2007 жылы Хиллс пен Санческе қарсы жаңа айыптау актілері шығарылды, ал 2008 жылы Абрамоффқа және Абрамоффтың сол кездегі фирмасы Greenberg Traurig-ке қарсы тағы да айыптау актілері жарияланды. Адвокат Говард Хиллс пен Greenberg Traurig-ке қарсы айыптаулар кейіннен алынып тасталды.

Жергілікті тайпалар туралы тергеу

Абрамофф және оның серіктесі Майкл Сканлон (Том Делейдің бұрынғы көмекшісі) жергілікті казинолардағы құмар ойындарынан шамамен 85 миллион доллар көлемінде ақы алу үшін сөз байласты. Лоббистер өз клиенттеріне қарсы лоббилік іс-қимылдар ұйымдастырып, оларды лоббилік қызметтер үшін төлеуге мәжбүр етті. Бұл тәжірибелер ұзаққа созылған қылмыстық қудалаудың және Сенаттың Үндістер ісі жөніндегі комитетінің тыңдауының нысаны болды. 2005 жылғы 21 қарашада Сканлон Конгресс мүшесіне және басқа да мемлекеттік қызметкерлерге пара беру үшін сөз байласқаны үшін кінәлі деп танылды. 2006 жылғы 3 қаңтарда Абрамофф үш ауыр қылмыс жасағанын мойындады: сөз байласу, алаяқтық және салықтан қашу. Абрамофф пен оның серіктестері қатысқан төрт тайпаның ішінде Мичиган штатының Сагинау Чиппевалары, Калифорния штатының Агуа Калиенте тайпасы, Миссисипи штатының Чоктау тайпасы және Луизиана штатының Кушатта тайпасы болды. Нәтижесінде Абрамофф және басқа да айыпталушылар клиенттерден, негізінен америкалық үндістер тайпаларынан алдап алынған кем дегенде 25 миллион долларды өтеуге міндетті. Сонымен қатар, Абрамофф салықтан қашу айыптамасы бойынша кінәсін мойындағандықтан, Ішкі кірістер қызметіне 1,7 миллион доллар қарызы бар. Келісімде Абрамофф мемлекеттік қызметкерлерге, соның ішінде Нейге пара бергенін мойындайды. Сондай-ақ, Конгресс қызметкерлерін жұмысқа алып, олармен бірге бұрынғы жұмыс берушілеріне – Конгресс мүшелеріне – лобби жасауға тырысқандығы, бұл бір жылдық федералдық тыйымды бұзу болып табылады. Кейін 2006 жылы Абрамоффтың лоббистері Нил Вольц пен Тони Руди сөз байласу бойынша кінәлі деп танылды; 2006 жылдың қыркүйегінде Ней өзі де сөз байласу және жалған мәлімдеме жасағаны үшін кінәлі деп танылды. 2008 жылғы 4 қыркүйекте Вашингтон соты Абрамоффты саяси ықпал үшін қымбат сыйлықтармен, тамақпен және спорттық сапарлармен сауда жасағаны үшін кінәлі деп тапты. АҚШ округтік сотының судьясы Эллен Сегал Хувелл оны төрт жылға бас бостандығынан айырды, бұл мерзім алдыңғы жазасымен бірге өтелуге тиіс. Абрамофф заң шығарушылар, олардың көмекшілері және Буш әкімшілігінің мүшелері қатысқан парақорлыққа қатысты тергеуге көмектесті.

Түрмеде қалу

Абрамофф алты жылдық жазасының төрт жылын өтеді. 2006 жылдың 15 қарашасында ол Мэриленд штатының Камберленд қаласындағы Федералдық түзеу мекемесінің ең төменгі қауіпсіздіктегі түрме лагерінде 27593 112 нөмірімен жазасын өтеуге кірісті. Әділет министрлігі оның жазасын сол жерде өтеуін сұрады, осылайша оның серіктестеріне қатысты тергеулер күшейген кезде Вашингтондағы агенттерге ынтымақтастық үшін қолжетімді болуына болады. Абрамофф түрмедегі дін қызметкерінің кеңсесінде сағатына 12 центтік еңбекақымен жұмыс істеді. Ол сондай-ақ басқа тұтқындарға публицистика және сценарий жазу курстарын оқытып, танымал кино кештерін ұйымдастырды.

Босатудан кейінгі іс-шаралар

2010 жылдың 8 маусымында ол федералды түрмеден босатылып, алты жылдық мерзімі аяқталғанға дейін Балтимор қаласындағы (Мэриленд штаты) жартылай үйге ауыстырылды. Маусымның соңында ол "Тов Пицца" кошер пиццаханасында есепші болып жұмыс істей бастады, аптасына шамамен 40 сағат жұмыс істеді, сағат 10:30-дан 17:30-ға дейін, сағатына 7,50-ден 10,00 долларға дейін табыс тапты. 2010 жылдың 3 желтоқсанында жартылай үйден босатылғаннан кейін ол "Тов Пиццадағы" жұмысын аяқтады. Абрамофф түрмеден босатылғаннан бері лоббилік қызметке қайта оралды, сол кездегі президент сайланған Дональд Трамп пен шетелдік басшылар арасында кездесулер ұйымдастыруға тырысты. Ол лоббист ретінде тіркелген. 2020 жылдың 25 маусымында Абрамофф пен бас директор Роланд Маркус Андраде Сан-Францискодағы федералды сотта 5 миллион долларлық криптовалюталық мәмілеге байланысты алаяқтық жасады деген айып тағылды. Абрамофф кінәсін мойындауға келісім жасады. 2020 жылдың 14 шілдесінде Абрамофф AML BitCoin ісіне қатысты заговор жасау және Лоббилік ашу туралы заңды бұзу фактілері бойынша кінәлі деп танылды. Абрамофф әр айып бойынша бес жылға дейін бас бостандығынан айырылуы мүмкін. Бұл Абрамоффты оның бұрынғы бұзушылықтарының нәтижесінде өзгертілген Лоббилік ашу туралы заң бойынша сотталған алғашқы адам етеді.

Лоббистік индустрияны сынға алу

Мен пара алу жүйесіне терең араластым – көбінесе заңдастырылған пара алу жүйесіне. Бұл жүйе бүгінгі күнге дейін үлкен дәрежеде сақталып қалған. 2011 жылдың қараша айында түрмеден босатылғаннан кейін жазған Абрамоффтың "Капитолий жазасы: Американың ең әйгілі лоббисінен Вашингтон жемқорлығы туралы қатал шындық" кітабы жарық көрді. 300 беттік естеліктерде ол Вашингтонда лоббист ретінде өткен өмірін баяндайды. Соңғы тарауында "Реформаға жол" деп аталатын Абрамофф өзін нағыз реформаны қолдайтын адам ретінде көрсетеді және үкімет шенеуніктеріне пара беруді жою үшін бірнеше ұсыныстар жасайды, мысалы, Конгресс мүшелері мен олардың көмекшілеріне өмір бойы лоббист болуға тыйым салу. Абрамофф лоббистік индустрияны сынап, радио мен теледидарда "өзін ақтауға және жаңадан таныстыруға" тырысты. Оның "Конгресс Джекі" деп аталатын Facebook парақшасы және ойын қосымшасы бар, сондай-ақ лоббистік орта туралы көркем фильм жобасы жүзеге асырылуда. Ол Вашингтондағы жемқорлық туралы лекция оқуға ақы алуды жоспарлап отыр және ФБР агенттеріне жемқорлықтың мәнісі туралы брифинг берді. Ол CNN телеарнасында қонақ ретінде пайда болып, лоббистік және қолжетімді денсаулық сақтау туралы заңды талқылады. 2012 жылдың шілдесінде Premier Networks XM спутниктік радиосының "Сөйлейтін радио" арнасында "Джек Абрамофф шоуы" басталғанын хабарлады, онда Абрамофф саяси реформа туралы пікір білдіретін болды. Абрамофф түрмеден босатылғаннан кейін лоббистік қызметке қайта оралғаннан кейін, заң шығарушылар "К-көшедегі жемқорлыққа қарсы әділеттілік" (JACK) заңын қабылдады, ол Абрамофф сияқты сотталғандарды лоббистік тізімге қайта тіркелген кезде қылмыстық өтілі туралы ақпарат беруге міндеттейді. 2020 жылдың маусым айында Джек Абрамофф қылмыстық сөз байласуға және JACK заңын бұзғаны үшін өзін кінәлі деп мойындады.

Жеке өмір

Абрамофф 1986 жылдың шілдесінен бері Памела Кларк Абрамоффқа (Александр туған) үйленген, ол Capital Athletic Foundation ұйымында бірлескен менеджер және атқарушы көмекшісі болып жұмыс істейді. Олардың бес баласы бар.