Кіріспе

Доминика саясаткері Эдисон Ченфиль Джеймс (18 қазан 1943 жылы Мариготта туған) – Доминиканың саясаткері, 1995 жылдың 14 маусымынан 2000 жылдың 3 ақпанына дейін Доминиканың премьер-министрі болды, сондай-ақ 1990 жылдан бастап Маригота сайлау округінің парламент мүшесі. Доминика грамматикалық мектебін бітірген. Ол Шығыс Лондон университетінде ботаника мамандығы бойынша бакалавр, Рединг университетінде биохимия мамандығы бойынша магистр және Империал колледжінде өсімдіктерді қорғау технологиясы бойынша аспирантура дипломын алған. Ол Кариб даму банкі сияқты бірқатар жергілікті және аймақтық мекемелерде жұмыс істеді, бірақ Доминика банан сату компаниясының директоры ретінде аралда танымал болды. Ол «Дэвид» даулынан зардап шеккен аралдың маңызды банан өнеркәсібін қайта жандандыруда маңызды рөл атқарды. Джеймс аймақтық крикетке әкімші ретінде белсенді қатысып, Виндвард аралдары және Біріккен аралдар крикет командаларының менеджері болды. Ол Ротари клубының мүшесі.

1988 - 1999 жылдар

1988 жылы ол Біріккен жұмысшылар партиясын құрған комитетке жетекшілік етті және оның алғашқы саяси көшбасшысы болды. Партия құрылғаннан бастап, бұл «наразы бизнесмендер» немесе «ашкөз бизнесмендер» тобы ретінде сипатталды, бірақ 1990 жылы партия 21 орындық Ассамблея палатасынан алты орын жеңіп алды және Джеймс оппозиция жетекшісіне айналды. Оппозиция жетекшісі ретінде ол Доминиканың биліктегі Бостандық партиясын азаматтық алу үшін ақы төлеуге мүмкіндік беретін экономикалық азаматтық бағдарламасын енгізгені үшін сынады. 1995 жылғы сайлауға дейін Джеймс Евгения Чарльз басқаратын үкіметті партия кеңсесіне тыңдау құрылғыларын орнатуда деп айыптады. Бұл мәселені тергеу үшін құрылған комиссия айыптаулардың негізсіз екенін анықтады. 1995 жылдың 12 маусымында өткен сайлауда ол партияны 21 орынның 11-ін жеңіске жеткізді, бірақ дауыс саны бұрынғы үкіметтен кем болды және премьер-министр болды. Осы кезде банан өнеркәсібі өркендемей қалғандықтан, Джеймс басқарған үкімет экономиканы әртараптандырудың масштабты бағдарламасын бастады. Ол офшорлық бизнес құруға рұқсат беретін заңдарды қабылдады. Сонымен қатар, ол австралиялық кен өндіру компаниясына аралда барлау жұмыстарын жүргізуге рұқсат беруді жоспарлады, бірақ бұл қадам аралдың «Табиғат аралы» репутациясын құлдыратуы мүмкін деген сынға ұшырап, кейіннен тоқтатылды. UWP үкіметі аралдағы жалғыз энергетикалық компаниядағы үлесін сатқанда, оппозиция бұл қадамға қарсы күшті наразылық білдірді. Оппозиция үкіметтің саудиялық диссидент Мохаммад әл-Массариге пана беру туралы шешіміне де ашуланып, Джеймс бұл шешімнің британдық көмектің артуына деген үмітке негізделгенін кейіннен мойындады. Үкімет сондай-ақ, билікке келгеннен кейін қайта құрылып, кеңейтілген экономикалық азаматтық бағдарламасы үшін де сынға ұшырады; кейбіреулер аралдың қылмыстық элементтердің панасына айналуы мүмкін деп ойлады. Бұл сынға австралиялық қашқын Кристофер Скайстың бағдарламаны пайдаланып арал азаматы болғаны туралы ақпарат түрткі болды. Аралға келушілер санын арттыру мақсатымен UWP үкіметі халықаралық әуежай салуға тырысты, бірақ бұл да көптеген сынға ұшырады, өйткені елдің қарызды өтей алмауы мүмкін деп саналды. Үкімет әуежай үшін қажетті жерлерді сатып алды, бірақ жобаны физикалық түрде бастауға уақыт болмады. Джеймс басқарған үкіметтің сыбайлас жемқорлыққа қатысты айыптаулары қозғалып, оның мерзімі өткен сайын күшейді. Джеймс үкіметінің де маңызды жетістіктері болды. Орта және жоғары білім беруге стипендиялардың саны көбейді. Аралдың бананға тәуелді ауыл шаруашылық секторын басқа дақылдарға қарай әртараптандыруда да бірқатар жетістіктерге қол жеткізілді. Сонымен қатар, жолдар, мектептер және жағалау қорғау құрылыстары сияқты күрделі жобаларға мемлекеттік шығындар артты. Бұл жобалар экономикаға айқын әсер етті және оның басшылығымен экономика жыл сайын өсті. Мұндай экономикалық бағдарлама «tou pas touism» деп аталды, бұл креол тілінде «әр жерде» дегенді білдіреді. Алайда оппозиция экономиканың өсуі тек қарыз есебінен қаржыландырылып жатқанын мәлімдеді. Өз үкіметінің жетістіктеріне сенімді Джеймс сыбайлас жемқорлық туралы айыптауларды тоқтату үшін мерзімінен бұрын сайлау шаруасын жариялады.

2000 жылдан қазіргі уақытқа дейін

2000 жылдың қаңтар айында өткен сайлауда партия күтпеген жеңіліске ұшырады. Көпшілік дауыс жинағанына қарамастан, партия үш орыннан айырылып, парламенттегі көпшілігін жоғалтты. Ешбір партия үкімет құру үшін жететін орынға ие бола алмады. Доминиканың тағы екі ірі партиясы – Доминиканың бостандық партиясы мен Доминиканың еңбек партиясы сайлауды жеңіп алу үшін ынтымақтастық туралы келісімге келді, сондықтан олардың Жұмысшылар партиясына қарсы коалиция құруы таңқаларлық емес еді. Джеймстің орнын Рузвельт Дуглас премьер-министр ретінде басты. 2000 жылдың ақпан айында Джеймс оппозиция жетекшісі лауазымына оралды. Оппозицияда ол үкіметтен партиясының атын ақтау үшін жемқорлық айыптауларын тергеп-тексеруді талап етті, бірақ үкімет оның партиясының ешбір мүшесіне қарсы қылмыстық іс қозғаған жоқ. Евгения Чарльз оны жала жапқандығы үшін сотқа берді, нәтижесінде Джеймс өтемақы төлеуге және ханым Евгениядан ашық түрде кешірім сұрауға келісті. 2005 жылдың мамырындағы сайлауда партия қарқынды үгіт жүргізді, бірақ парламентте бір орынды жоғалтты. Джеймс оппозиция жетекшісі қызметін жалғастырды. 2005 жылдың шілдесінде ол КАРИКОМ үкімет басшылары мен парламенттік оппозиция партиялары комитетіне тағайындалды. Алайда, 2005 жылдың желтоқсанында партия жетекшісі лауазымына қайта сайлануға түспеді, оның орнына Эрл Уильямс тағайындалды. 2007 жылдың шілдесінде ол лауазымын Уильямсқа өткізді. 2007 жылдың ақпанында Кариб аймағын дамыту зерттеулер институты (CADRES) жүргізген сауалнама көрсеткендей, ол енді Біріккен жұмысшылар партиясының жетекшісі болмаса да, әлі де айтарлықтай қолдауға ие болды. Сауалнамаға қатысушылардың 32% оның басшылығын жақтады, бұл премьер-министр Скеррит үшін 58%-ға, ал қазіргі Біріккен жұмысшылар партиясының жетекшісі Уильямс үшін 6%-ға тең болды. Джеймс үш жыл бойы UWP президенті болды, содан кейін 2012 жылдың қаңтарында партияның саяси жетекшісі болып қайта сайланды.