Косово әкімшілік бөлінісі: муниципалитеттер және серб қауымдастығы
Municipalities of Kosovo
Косово әкімшілік бөлінісі: 38 муниципалитет, этникалық құрамы, өзін-өзі басқару. 2013 жылғы келісім мен серб муниципалитеттері қауымдастығы туралы ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Косоводағы әкімшілік бөлініс
Administrative division in Kosovo
Муниципалитет (қалалық/ауылдық кеңес) – Косоводағы негізгі әкімшілік бөлініс және жергілікті басқарудың жалғыз билік деңгейін құрайды. Косовода 38 муниципалитет бар, оның 27-сінде албан этностың басымдығы, 10-ында серб және 1-інде түрік этностың басымдығы бар. 2013 жылғы Брюссель келісіміне, Косово және Сербия үкіметтері қол қойғаннан кейін, Косовоның заңдық аясында жұмыс істейтін Серб муниципалитеттерінің қауымдастығын құру туралы келісім жасалды. 2013 жылдан бері Косово билігі конституциясы мен аумақтық тұтастығына сүйене отырып, бұл келісімді орындамай келеді.
A municipality (; ) is the basic administrative division in Kosovo and constitutes the only level of power in local governance. There are 38 municipalities in Kosovo; 27 of which have an Albanian ethnic majority, 10 Serb and 1 Turkish. After the 2013 Brussels Agreement, signed by the governments of Kosovo and Serbia, an agreement was made to create a Community of Serb Municipalities, which would operate within Kosovo's legal framework. Since 2013, the agreement has not been fulfilled by Kosovo's authorities, calling upon its constitution and territorial integrity.
Муниципалитеттердің өкілеттіктері
Барлық муниципалитеттерде Косово Конституциясының 03/L 040 Заңымен реттелетін төмендегідей құзыреттер бар:
All municipalities have the following competences, as regulated by Law Nr. 03/L 040 of the Constitution of Kosovo:
Жергілікті экономикалық даму. Қалалық және ауылдық жоспарлау. Жерді пайдалану және дамыту. Құрылыс ережелерін іске асыру және құрылыс бақылау стандарттарын сақтау. Жергілікті қоршаған ортаны қорғау. Сумен жабдықтау, кәріз жүйесі, ағын суларды тазарту, қалдықтарды басқару, жергілікті жолдар, жергілікті көлік және жергілікті жылу жүйелері сияқты мемлекеттік қызметтер мен коммуналдық қызметтерді ұсыну және күтіп ұстау. Жергілікті төтенше жағдайларға жауап беру. Білім беру мекемелерін тіркеу және лицензиялау, оқытушылар мен әкімшілерді жұмысқа қабылдау, жалақы төлеу және оқытуды қоса, мемлекеттік мектепке дейінгі, бастауыш және орта білім беруді қамтамасыз ету. Мемлекеттік алғашқы медициналық көмек көрсету. Әлсіздерге қамқорлық, бала күтімі, қарттарға қамқорлық сияқты отбасылық және басқа да әлеуметтік көмек көрсету, соның ішінде осы көмек орталықтарын тіркеу және лицензиялау, әлеуметтік қызметкерлерді жұмысқа алу, жалақы төлеу және оқыту. Қоғамдық тұрғын үй. Халық денсаулығын сақтау. Ойын-сауық, мәдени және демалыс қызметі, тамақтану, қонақүйлер, базарлар, көше сатушылары, жергілікті қоғамдық көлік және таксилер сияқты жергілікті қызметтер мен нысандарды лицензиялау. Жолдардың, көшелердің және басқа да қоғамдық орындарға атау беру. Қоғамдық саябақтар мен кеңістіктерді ұсыну және күтіп ұстау. Туризм. Мәдени және демалыс қызметі. Өз құзыретіне тікелей қатысты емес және басқа органдарға берілмеген кез келген мәселе.
Local economic development. Urban and rural planning. Land use and development. Implementation of building regulations and building control standards. Local environmental protection. Provision and maintenance of public services and utilities, including water supply, sewers and drains, sewage treatment, waste management, local roads, local transport and local heating schemes. Local emergency response. Provision of public pre primary, primary and secondary education, including registration and licensing of educational institutions, recruitment, payment of salaries and training of education instructors and administrators. Provision of public primary health care. Provision of family and other social welfare services, such as care for the vulnerable, foster care, child care, elderly care, including registration and licensing of these care centers, recruitment, payment of salaries and training of social welfare professionals. Public housing. Public health. Licensing of local services and facilities, including those related to entertainment, cultural and leisure activities, food, lodging, markets, street vendors, local public transportation and taxis. Naming of roads, streets and other public places. Provision and maintenance of public parks and spaces. Tourism. Cultural and leisure activities. Any matter which is not explicitly excluded from their competence nor assigned to other authorities.
Серб муниципалитеттерінің қауымдастығы
Серб халқы көпшілік құраған муниципалитеттер жергілікті полиция командирлерін тағайындау және өз шекараларындағы діни және мәдени мұра орындарына қатысты қосымша өкілеттіктерге ие; олардың кейбіреулері университеттер мен екінші деңгейдегі денсаулық сақтау саласындағы құзыреттілікке де ие, ал серб халқы көпшілік құрамаған муниципалитеттерде бұл мәселелер орталық үкіметтің қарауына жатады (сондай-ақ муниципалитеттердің бірлестіктері арқылы, тіпті осы өкілеттіктер арнайы берілмеген серб халқы көпшілік құраған муниципалитеттер де, оларды қолданатын муниципалитеттермен бірлесіп жүзеге асыра алады). 2013 жылы Косово Республикасының және Сербия Республикасының үкіметтері қол қойған Брюссель келісімі Серб муниципалитеттері қауымдастығын құру ережелерін қамтиды. Ол 2015 жылы құрылуы тиіс болған, бірақ өкілеттіктердің көлеміне байланысты туған даулар оның құрылуын кейінге жылдырды.
Municipalities with Serb majorities have additional powers over the appointment of local police commanders, religious and cultural heritage sites within their boundaries; some of them have competences over universities and secondary health which in non Serb majority municipalities are a matter for central government (and, through the right of association of municipalities, even those Serb majority municipalities which are not specifically given these powers may exercise them in association with those that do). The 2013 Brussels Agreement signed by the Government of Kosovo and the Government of Serbia contains provisions for the formation of a Community of Serb Municipalities ( / Zajednica srpskih opština; ) It was expected to be created in 2015, but its formation has been postponed over conflicts about extent of powers.