Введение
Административное деление в Косово
Муниципалитет (; ) является основным административным делением в Косово и представляет собой единственный уровень власти в местном самоуправлении. В Косово насчитывается 38 муниципалитетов, 27 из которых имеют албанское этническое большинство, 10 – сербское и 1 – турецкое. После Брюссельского соглашения 2013 года, подписанного правительствами Косово и Сербии, была достигнута договоренность о создании Сообщества сербских муниципалитетов, которое должно функционировать в рамках правовой системы Косово. С 2013 года власти Косово не выполнили данное соглашение, ссылаясь на свою конституцию и территориальную целостность.
Полномочия муниципалитетов
Все муниципалитеты обладают следующими полномочиями, как это регламентировано Законом № 03/L 040 Конституции Косово:
Развитие местной экономики. Городское и сельское планирование. Использование и развитие земельных ресурсов. Реализация строительных норм и стандартов строительного контроля. Охрана окружающей среды на местном уровне. Предоставление и поддержание общественных услуг и коммунальных услуг, включая водоснабжение, канализацию и ливневую канализацию, очистку сточных вод, управление отходами, местные дороги, местный транспорт и местные системы централизованного теплоснабжения. Реагирование на чрезвычайные ситуации на местном уровне. Обеспечение государственного дошкольного, начального и среднего образования, включая регистрацию и лицензирование образовательных учреждений, подбор кадров, выплату заработной платы и повышение квалификации преподавателей и административного персонала. Предоставление первичной медицинской помощи. Предоставление услуг в сфере семейного и социального обеспечения, таких как уход за социально незащищенными группами населения, опека, уход за детьми, уход за пожилыми людьми, включая регистрацию и лицензирование соответствующих центров, подбор кадров, выплату заработной платы и обучение специалистов по социальному обеспечению. Обеспечение жильем. Общественное здравоохранение. Лицензирование местных услуг и объектов, включая те, что связаны с развлечениями, культурой и досугом, общественным питанием, размещением, рынками, уличной торговлей, местным общественным транспортом и такси. Присвоение названий дорогам, улицам и другим общественным местам. Обеспечение и содержание общественных парков и зон отдыха. Туризм. Культурные и досуговые мероприятия. Любые вопросы, которые не исключены из их компетенции и не отнесены к компетенции других органов власти.
Сообщество сербских муниципалитетов
Муниципалитеты с сербским большинством обладают дополнительными полномочиями в отношении назначения командиров местной полиции и управления объектами религиозного и культурного наследия на своей территории. Некоторые из них имеют компетенцию в сфере университетов и вторичного медицинского обслуживания, которые в муниципалитетах с несербским большинством находятся в ведении центрального правительства (и, благодаря праву объединения муниципалитетов, даже те муниципалитеты с сербским большинством, которым эти полномочия не предоставлены напрямую, могут осуществлять их совместно с теми, кому они предоставлены). Брюссельское соглашение 2013 года, подписанное правительством Косово и правительством Сербии, содержит положения о создании Сообщества сербских муниципалитетов ( / Zajednica srpskih opština; ). Предполагалось, что оно будет создано в 2015 году, но его формирование было отложено из-за разногласий относительно объема полномочий.