АҚШ-тың есірткіге қарсы күрес бағдарламасы (HIDTA) – құқық қорғау органдарының үйлесімді жұмысын қамтамасыз етеді. Есірткі тасымалын тоқтатуға бағытталған.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Жоғары қарқындылықтағы есірткі тасымалы аймағы (HIDTA) бағдарламасы – АҚШ Ұлттық есірткі саясатын бақылау кеңсесі іске асыратын есірткіге тыйым салу және оны қудалау бағдарламасы. Ол 1988 жылғы Есірткіге қарсы күрес заңы қабылданғаннан кейін 1990 жылы құрылды. HIDTA бағдарламасы 2006 жылғы Ұлттық есірткі саясатын бақылау кеңсесін қайта бекіту заңының III тармағы арқылы тұрақты мәртебе алды. Бағдарламаның міндеті – "Америка Құрама Штаттарының маңызды аймақтарында есірткі тасымалын және оның зиянды салдарларын жою немесе азайту мақсатында жергілікті, штаттық және федералдық құқық қорғау органдарының есірткіге қарсы күрес жұмысын күшейту және үйлестіру".
The High Intensity Drug Trafficking Area (HIDTA) program is a drug prohibition enforcement program run by the United States Office of National Drug Control Policy. It was established in 1990 after the Anti Drug Abuse Act of 1988 was passed. The HIDTA program was made permanent through Title III of the Office of National Drug Control Policy Reauthorization Act of 2006. The mission of the program is "to enhance and coordinate America's drug control efforts among local, state and federal law enforcement agencies in order to eliminate or reduce drug trafficking and its harmful consequences in critical regions of the United States."
HIDTA үйлестіру
Ұлттық деңгейде HIDTA бағдарламасын ONDCP басқарады. Дегенмен, әр HIDTA аймағының өзінің Атқарушы кеңесі болады, ол қатысатын федералдық, штаттық, жергілікті және тайпалық агенттіктердің (қолданылған жағдайда) өкілдерінен құралады, және федералдық емес өкілдермен тең пропорцияда болуы тиіс. Қатыспайтын агенттіктер мен ұйымдардан дауыс беру құқығы жоқ қосымша мүшелерге рұқсат етіледі. Әрбір Атқарушы кеңес жылына төрт рет отырыс өткізуге міндетті. Басқа міндеттермен қатар, әрбір кеңес HIDTA мақсаттарын белгілеу және оларды іске асырудағы бағыт беруге және қадағалауға, HIDTA қаражатын басқаруға және аймақ үшін HIDTA директорын таңдауға жауапты. Атқарушы кеңестер өз аймақтарындағы есірткі тасымалына қатысты нақты қауіп-қатерлерді жоюға бағытталған бастамаларды жобалау және іске асыру құқығына ие. Бұл кеңеске өз стратегиясын бейімдеуге және жергілікті есірткі қауіп-қатерлерінің өзгеруіне жауап беру үшін бастамаларын қайта қарауға мүмкіндік береді. Сондай-ақ, әрбір кеңес HIDTA бастамаларын үнемі бағалауға жауапты. Бағалау кезінде әрбір бастаманың HIDTA бағдарламасының жалпы талаптарына сәйкес келуі, HIDTA стратегиясын тиімді іске асыруы, HIDTA үшін келісілген нәтижелерге жетуі және осы HIDTA-дан қаржыландыруды жалғастыруға лайық болу үшін жеткілікті нәтижелі екендігі қарастырылады.
At the national level, the HIDTA program is administered by ONDCP. However, each of the HIDTA regions is governed by its own Executive Board, which consists of representatives from participating federal, state, local, and tribal agencies (if applicable), and there must be an equal proportion of federal and non federal representatives. Additional non voting members from non participating agencies or associations are allowed. Each Executive Board is required to meet four times each year. Among other duties, each board is responsible for providing direction and oversight in establishing and achieving the goals of the HIDTA, managing the funds of the HIDTA, and selecting the HIDTA director for the region. The Executive Boards have the discretion to design and implement initiatives to address specific drug trafficking threats in their regions. This allows a board to tailor its strategy and reassess its initiatives to respond to changes in local drug threats. Each board is also responsible for ongoing evaluation of the HIDTA's initiatives. The evaluation considers whether each initiative is in compliance with overall HIDTA program requirements, effectively implementing the HIDTA's strategy, achieving the performance standards negotiated for the HIDTA, and productive enough to merit continued funding from that particular HIDTA.
Қаржыландыру
HIDTA бағдарламасына қаржыландыру ONDCP шотындағы HIDTA қосалқы шотына тікелей ассигнование арқылы жүзеге асырылады. HIDTA бағдарламасының жалпы ассигнованиесінен әр HIDTA өзінің аймағындағы бастамаларды қолдау үшін, алдыңғы жылғы қаржыландыру мөлшері мен HIDTA-ның көлеміне (2020 жылғы қаржы жылында $2,5 миллионнан $16,3 миллионға дейін) байланысты есептелген базалық қаржыны алады. HIDTA ассигнованиесінің қалған бөлігі HIDTA директорлары мен ONDCP бірлесіп анықтаған елдегі нақты басымдықтарға сәйкес HIDTA-ларға бөлінеді. HIDTA-ларға берілетін қаржыны әртүрлі шығыстарды жабуға жұмсауға болады, оның ішінде әкімшілік шығыстар (мысалы, еңбекақысының қосымша төлемі, жалдау ақысы және ғимараттарды пайдалану үшін төленетін ақылар) және бағдарламалық шығыстар. Бағдарламалық шығыстар тергеу, тоқтату және қылмыстық қудалауға қатысты құқық қорғау шаралары, барлау және ақпаратты жинау мен алмасу шаралары, есірткі қолдануды алдын алу және емдеу шаралары, сондай-ақ оқу курстары, зертханалық қызметтерге төлемдер және ақпараттық технологиялық қажеттіліктер сияқты басқа да шығыстармен байланысты болуы мүмкін.
Funding for the HIDTA program is provided by a direct appropriation to the HIDTA subaccount under the ONDCP account. From the total HIDTA program appropriation, each HIDTA receives a base amount of funding calculated, in part, on its previous annual funding and HIDTA size (ranging from $2.5 million to nearly $16.3 million in FY2020) to support initiatives in its region. The remainder of the overall HIDTA appropriation is allocated to HIDTAs based on specific priorities throughout the country—determined collectively by the HIDTA directors and ONDCP. Funds provided to the HIDTAs may be used to cover a range of costs,including both administrative costs (such as overtime, rent, and facilities fees) and programmatic costs. The programmatic costs may be related to activities such as enforcement initiatives involving investigation, interdiction, and prosecution activities; intelligence and information collection and sharing initiatives; drug use prevention and treatment initiatives; and miscellaneous costs,such as trainings, lab fees, and information technology needs.
HIDTA-ға өзгерістер енгізу туралы акт
HIDTA бағдарламасы соңғы рет 2018 жылы пациенттер мен қауымдастықтар үшін опиоидты қалпына келтіру және емдеуді қолдайтын, заттарды қолданудың бұзылыстарының алдын алу туралы заңмен (SUPPORT Act) өзгертіліп, қайта бекітілді. Осы қайта бекітуде SUPPORT Act HIDTA қаражатын есірткіні емдеу бағдарламаларын құруға немесе кеңейтуге пайдалануға болмайтын шектеуді алып тастады және HIDTA қаражатының ең көп дегенде 5% «заттарды қолданудың бұзылыстарын емдеу бағдарламаларына және есірткіні қолданудың алдын алу бағдарламаларына» жұмсалуы мүмкін екенін нақтылады.
The HIDTA program was most recently amended and reauthorized in 2018 by the Substance Use Disorder Prevention that Promotes Opioid Recovery and Treatment for Patients and Communities Act (SUPPORT Act; ). In this reauthorization, the SUPPORT Act removed a prohibition on the use of HIDTA funds to establish or expand drug treatment programs and specified that a maximum of 5% of HIDTA appropriated funds can be used for "substance use disorder treatment programs and drug prevention programs."
Танымал мәдениетте
Поп-мәдениетте ХИДТА "Локомоция" деп аталатын "Заң және тәртіп" телесериалының бір бөлімінде көрсетілді. Бұл бөлім телесериалдың 15-ші жылында (2004–2005 маусымы) эфирге шықты. Екі негізгі қылмыс детективі Гринпойнттағы, Бруклиндегі ХИДТА бөлімшесіне сапар жасады. "Нағыз детектив" телесериалының бірінші маусымының 2-ші бөлімінде көрермендер Раст Коулдың бұрынғы құқық қорғау қызметіндегі тәжірибесі, соның ішінде ХИДТА бағдарламасына қатысқаны туралы біледі. ХИДТА қылмыстық романдар жазатын Патрисия Корнвеллдің "Қара хабарлама" романында да айтылады. ХИДТА жасағы қатыгез кісі өлтірушіні іздеуге қатысады. ХИДТА бағдарламасы "We Own This City" мини-сериалында бірнеше рет еске алынады.
In popular culture, HIDTA was featured in an episode of Law & Order entitled "Locomotion". It aired in the show's 15th year (2004–2005 season). The two primary homicide detectives visited the HIDTA Branch in Greenpoint, Brooklyn. During episode 2 of the first season of True Detective the audience learns of Rust Cohle's previous law enforcement history, including participation in the HIDTA program. HIDTA is also featured in crime writer Patricia Cornwell's novel Black Notice. A HIDTA squad is involved in the search for a brutal murderer. The HIDTA program is mentioned multiple times in the miniseries We Own This City.