Введение

Программа зон высокой интенсивности оборота наркотиков (HIDTA) – это программа правоохранительных органов, направленная на пресечение незаконного оборота наркотиков и реализуемая Управлением национальной политики по контролю над наркотиками Соединенных Штатов. Она была учреждена в 1990 году после принятия Закона о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1988 года. Программа HIDTA получила постоянный статус в соответствии с Разделом III Закона о повторной авторизации Управления национальной политики по контролю над наркотиками от 2006 года. Целью программы является «усиление и координация усилий США по борьбе с наркотиками между местными, региональными и федеральными правоохранительными органами для ликвидации или сокращения незаконного оборота наркотиков и его негативных последствий в критически важных регионах Соединенных Штатов».

Координация HIDTA

На национальном уровне программа HIDTA администрируется ONDCP. Однако каждый регион HIDTA управляется своим собственным Исполнительным советом, состоящим из представителей участвующих федеральных, региональных, местных и племенных органов (если применимо), при этом должно быть равное количество федеральных и нефедеральных представителей. Допускается участие дополнительных членов без права голоса из не участвующих органов или ассоциаций. Каждый Исполнительный совет обязан проводить четыре заседания в год. В числе прочих обязанностей, каждый совет отвечает за определение направления деятельности и осуществление надзора за установлением и достижением целей HIDTA, управление средствами HIDTA и отбор директора HIDTA для региона. Исполнительные советы имеют право разрабатывать и реализовывать инициативы для противодействия конкретным угрозам, связанным с незаконным оборотом наркотиков в своих регионах. Это позволяет совету адаптировать свою стратегию и пересматривать инициативы в ответ на изменения в ситуации с наркотиками на местном уровне. Каждый совет также отвечает за постоянную оценку эффективности инициатив HIDTA. В ходе оценки рассматривается соответствие каждой инициативы общим требованиям программы HIDTA, эффективность реализации стратегии HIDTA, достижение согласованных показателей эффективности и достаточность результатов для продолжения финансирования данного региона HIDTA.

Финансирование

Финансирование программы HIDTA осуществляется посредством прямого выделения средств на субсчет HIDTA в рамках счета ONDCP. От общего объема финансирования программы HIDTA каждое HIDTA получает базовую сумму, рассчитываемую, в частности, исходя из его предыдущего годового финансирования и размера HIDTA (от 2,5 млн долларов до почти 16,3 млн долларов в 2020 финансовом году) для поддержки инициатив в своем регионе. Оставшаяся часть общего финансирования программы HIDTA распределяется между HIDTA на основе приоритетных задач по всей стране, которые определяются совместно директорами HIDTA и ONDCP. Предоставленные средства HIDTA могут использоваться для покрытия широкого спектра расходов, включая как административные расходы (например, оплату сверхурочных, аренду и плату за использование помещений), так и программные расходы. Программные расходы могут быть связаны с такой деятельностью, как правоохранительные мероприятия, включающие расследования, перехват и уголовное преследование; сбор и обмен разведывательной информацией; инициативы по профилактике и лечению наркозависимости; а также прочие расходы, такие как обучение, лабораторные анализы и потребности в информационных технологиях.

Закон о поддержке изменений в HIDTA

Программа HIDTA была в последний раз изменена и повторно уполномочена в 2018 году Законом о профилактике расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, направленным на содействие выздоровлению от опиоидной зависимости и лечению пациентов и сообществ (Закон SUPPORT; ). В рамках этой повторной уполномочии Закон SUPPORT отменил запрет на использование средств HIDTA для создания или расширения программ лечения наркозависимости и установил, что не более 5% выделенных средств HIDTA могут быть использованы для "программ лечения расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, и программ профилактики наркомании".

В популярной культуре

В популярной культуре ХИДТА была показана в эпизоде сериала "Закон и порядок" под названием "Локомоция". Эпизод вышел в эфир в 15-м сезоне (2004–2005). Два главных детектива, расследующих убийства, посетили отделение ХИДТА в Гринпойнте, Бруклин. Во втором эпизоде первого сезона "Настоящего детектива" зрители узнают о прошлом детектива Раста Кола в правоохранительных органах, включая его участие в программе ХИДТА. ХИДТА также фигурирует в романе Патриции Корнуэлл "Черное уведомление", где отряд ХИДТА участвует в поисках жестокого убийцы. Программа ХИДТА неоднократно упоминается в мини-сериале "Мы владеем этим городом".