Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Әртүрлі саяси партиялардың мүшелерінің тобы
Group of members of different political parties
Парламенттік топ, парламенттік фракция немесе саяси топ – әртүрлі саяси партиялардың мүшелерінен немесе ұқсас идеологияға ие тәуелсіз саясаткерлерден тұратын топ. Кейбір парламенттік жүйелер өздері жете бермейтін шағын саяси партияларға басқа партиялармен немесе тәуелсіз саясаткерлермен бірігіп, ресми танылған топтарға ғана берілетін құқықтар мен артықшылықтарды алуға мүмкіндік береді. Сайлау альянсы, онда саяси партиялар тек сайлау үшін бірігеді, парламенттік топқа ұқсас. Техникалық топ та парламенттік топқа ұқсас, бірақ мүшелерінің идеологиясы әртүрлі. Ал саяси фракция – саяси партияның ішіндегі топтардың бірі, ал коалиция сайлаудан кейін ғана құрылады. Парламенттік топтар парламенттік жетекшіні сайлай алады, мұндай жетекшілер көбінесе маңызды саяси тұлғалар болып табылады. Кейбір жағдайларда парламенттік топтар өз мүшелерінің дауыстарын бақылау үшін партиялық тәртіпті қолданады.
A parliamentary group, parliamentary caucus or political group is a group consisting of members of different political parties or independent politicians with similar ideologies. Some parliamentary systems allow smaller political parties, who are not numerous enough to form parliamentary groups in their own names, to join with other parties or independent politicians in order to benefit from rights or privileges that are only accorded to formally recognized groups. An electoral alliance, where political parties associate only for elections, is similar to a parliamentary group. A technical group is similar to a parliamentary group but with members of differing ideologies. In contrast, a political faction is a subgroup within a political party and a coalition forms only after elections. Parliamentary groups may elect a parliamentary leader; such leaders are often important political players. Parliamentary groups in some cases use party discipline to control the votes of their members.
Халықаралық терминдер
Парламенттік топтар АҚШ Конгресі мен Канада Парламентіндегі "кокус" деп аталатын ұйымдарға сәйкес келеді. Парламенттік топ кейде партияның ұйымдық бөлімінен ерекшеленетін парламенттік қанаты деп аталады. Әр түрлі елдерде осыған ұқсас терминдер қолданылады, мысалы: Аргентина (bloque және interbloque), Австралия (party room); Австрия (Club); Бельгия (fractie/fraction/Fraktion); Бразилия және Португалия ("grupo parlamentar" немесе, бейресми түрде, "bancadas"); Германия (Fraktion); Италия (gruppo), Финляндия (eduskuntaryhmä/riksdagsgrupp); Нидерланды (fractie); Польша (frakcja), Швейцария (fraction/Fraktion/frazione); Румыния (grup parlamentar); Ресей (фракция/fraktsiya) және Испания ('grupo parlamentario').
Parliamentary groups correspond to "caucuses" in the United States Congress and the Parliament of Canada. A parliamentary group is sometimes called the parliamentary wing of a party, as distinct from its organizational wing. Equivalent terms are used in different countries, including: Argentina (bloque and interbloque), Australia (party room); Austria (Club); Belgium (fractie/fraction/Fraktion); Brazil and Portugal ("grupo parlamentar" or, informally, "bancadas"); Germany (Fraktion); Italy (gruppo), Finland (eduskuntaryhmä/riksdagsgrupp); the Netherlands (fractie); Poland (frakcja), Switzerland (fraction/Fraktion/frazione); Romania (grup parlamentar); and Russia (фракция/fraktsiya), and Spain ('grupo parlamentario').
Тараппен қарым-қатынас
Жалпы алғанда, парламенттік топтар партиялық ұйымдардан белгілі бір деңгейде тәуелсіздікке ие. Сайланған депутаттардың сайланбаған партия шенеуніктерінен немесе партия мүшелерінің өкілдік ететін сайлаушылардың кіші тобынан ғана нұсқау алуы әдетте дұрыс емес деп есептеледі. Қай жағдайда болса да, үкіметтің қажеттіліктері, заң шығарушы органның басқа мүшелерімен ынтымақтастық қажеттілігі және жалпы сайлаушылардың қолдауын сақтау ниеті көбінесе партияның кең ауқымды тілектеріне қатаң бағынуға кедерес жасайды. Парламенттік партия мен партия арасындағы нақты қарым-қатынас елдер арасында және партиялар арасында да өзгеше болады. Мысалы, кейбір партияларда парламенттік және ұйымдық басшылықты бір адам немесе адамдар жүзеге асырады, лауазымдық түрде болсын, болмасын; ал басқа партиялар екі лауазым арасында нақты шекара сақтайды. Дегенмен, көбінесе парламенттік жетекші партияның бет-бейнесі болып табылады және ресми лауазымы бар ма, жоқ па, партиялық ұйымда маңызды ықпалға ие болады.
Generally, parliamentary groups have some independence from the wider party organisations. It is often thought improper for elected MPs to take instructions solely from non elected party officials or from the small subset of the electorate represented by party members. In any case, the exigencies of government, the need to cooperate with other members of the legislature and the desire to retain the support of the electorate as a whole often preclude strict adherence to the wider party's wishes. The exact relationship between the parliamentary party and the party varies between countries, and also from party to party. For example, in some parties, the parliamentary and organisational leadership will be held by the same person or people, whether ex officio or not; other parties maintain a sharp distinction between the two offices. Nevertheless, in almost all cases, the parliamentary leader is the public face of the party, and wields considerable influence within the organisational wing, whether or not they hold any official position there.
Көшбасшылық
Парламенттік топты әдетте парламенттік топ жетекшісі немесе төраға басқарады, бірақ кейбір парламенттік топтарда екі немесе одан көп бірлескен жетекшілер болады. Егер парламенттік топ заң шығарушы органда өкілдік етсе, жетекші әдетте қазіргі отырған мүшелердің арасынан таңдалады; егер жетекшінің заң шығарушы органда әлі орыны болмаса, топтың отырған мүшесі оған орын беру үшін кетуге шақырылуы мүмкін. Егер партия уақытша заң шығарушы органда өкілдік етілмесе, жетекші көбінесе жалпы сайлауда партияның ең жеңіске жете алатын округтен кандидат ретінде ұсынылады. Кейбір партияларда жетекшіні парламенттік топтың мүшелері ғана сайлайды; ал басқаларында сайлауға кеңейтілген партияның бір бөлігі немесе барлық мүшелері қатысады. Парламенттік топтарда көбінесе бір немесе бірнеше қамшы болады, олардың міндеті партиялық тәртіпті сақтап, басшылықты қолдауды қамтамасыз ету болып табылады.
A parliamentary group is typically led by a parliamentary group leader or chairperson, though some parliamentary groups have two or more co leaders. If the parliamentary group is represented in the legislature, the leader is almost always chosen from among the sitting members; if the leader does not yet have a seat in the legislature, a sitting member of the group may be expected to resign to make way for him or her. If the party is not represented in the legislature for the time being, the leader will often be put forward at a general election as the party's candidate for their most winnable seat. In some parties, the leader is elected solely by the members of the parliamentary group; in others, some or all members of the wider party participate in the election. Parliamentary groups often have one or more whips, whose role is to support the leadership by enforcing party discipline.
Армения
Арменияда саяси партиялар сайлауға түсу алдында көбінесе парламенттік топтар құрады. 2021 жылғы Армения парламенті сайлауына дейін төрт түрлі парламенттік топ құрылған. Парламенттік топ Ұлттық жиналыста өкілдік алу үшін 7% сайлау шегін басып өтуі тиіс.
In Armenia, political parties often form parliamentary groups before running in elections. Prior to the 2021 Armenian parliamentary elections, four different parliamentary groups were formed. A parliamentary group must pass the 7% electoral threshold in order to gain representation in the National Assembly.
Чехия
Парламенттік топтар құру үшін жоғары сайлау шегі, сайлауға түсетін парламенттік топтардың құрылуына кедерес келтіреді.
Higher electoral thresholds for parliamentary groups discourages the formation of parliamentary groups running in elections.
Еуропалық Одақ
Еуропалық парламенттегі парламенттік топтар жеті әртүрлі ЕО мүше мемлекетінен кемінде 25 Еуропарламент депутатынан тұруы керек. Партиялық тәртіп міндетті емес. Парламенттік топтар қаржылық қолдау алады және комитеттерге қатыса алады.
The parliamentary groups of the European Parliament must consist of no less than 25 MEPs from seven different EU member states. No party discipline is required. Parliamentary groups gain financial support and can join committees.
Венгрия
Венгрияның аралас сайлау жүйесі «Венгрия үшін біріккен» сияқты парламенттік фракциялардың құрылуын ынталандырады.
Hungarian mixed member majoritarian representation rewards the formation of parliamentary groups, like United for Hungary.
Италия
Италиядағы параллельді дауыс беру жүйесі орталық оң және орталық сол коалициялары сияқты парламенттік фракциялардың құрылуына мүмкіндік береді.
Italian parallel voting system rewards the formation of parliamentary groups like Centre right coalition and Centre left coalition.
Швейцария
Швейцария Федералдық Ассамблеясында парламенттік топ құру үшін кем дегенде бес депутат қажет. Ең маңызды міндет – комиссияларға өкілдерді жіберу. Швейцария Федералдық Ассамблеясында парламенттік топтар шешуші болып табылады, саяси партиялар емес, олар парламенттік заңда көрсетілмейді.
In the Swiss Federal Assembly, at least five members are required to form a parliamentary group. The most important task is to delegate members to the commissions. The parliamentary groups are decisive in Swiss Federal Assembly and not the political parties, which are not mentioned in the parliamentary law.
Бар партиялық парламенттік топтар
Ұлыбритания Парламентінде "барлық партиялық парламенттік топтар" деп аталатын депутаттардың бірлестіктері бар, олар белгілі бір мәселемен айналысуға ниетті әртүрлі парламенттік топтардың мүшелерін біріктіреді. Бұл термин, белгілі бір мағынада, бір партияның немесе сайлау блогының мүшелерінен ғана құралған топты білдіретін "парламенттік топ" терминіне қарама-қарсы болып табылады.
In the United Kingdom Parliament there exist associations of MPs called "all party parliamentary groups", which bring together members of different parliamentary groups who wish to involve themselves with a particular subject. This term is in a sense the opposite of the term 'parliamentary group', which designates a group that includes only members of the same party or electoral fusion.
Парламенттік достық топтары
Парламенттік топтардың бір ерекше түрі – Парламенттік достық топтары, сондай-ақ Парламенттер аралық достық топтары, Достық парламенттік топтары немесе Достық [және ынтымақтастық] парламенттік тобы деп аталады. "Парламенттік достық" топтары – өздерінің Парламенті мен басқа елдің (немесе тіпті аймақтық елдер тобының) Парламенті арасындағы парламенттік қатынастарды жандандыру және одан әрі, аталған елдер арасындағы екіжақты қатынастарды дамыту мақсатымен ерікті түрде құрылған конгрессмендердің/парламент мүшелерінің топтары. Парламенттік достық топтары Жаңа Зеландияның парламентаралық қатынастарға қатысуында маңызды рөл атқарады, топ мүшелері көбінесе басқа тараптан келген делегациялармен кездесулерге қатысуға және оларды қабылдауға шақырылады, сондай-ақ басқа елдің Парламенті тарапынан сапарға шақырылады. Достық топтары өз елінің Үкіметінен немесе өздеріне тиесілі Парламенттің/Конгрестің барлығынан сөйлейтін құқыққа ие емес, себебі олар көбінесе өздігінен реттеліп, өздерінің міндеттерін орындайды. Австралия, Германия, Жаңа Зеландия, Перу, Оңтүстік Корея, Швейцария, АҚШ және тағы да көптеген елдер.
One special kind of parliamentary groups are the Parliamentary Friendship Groups, also called Inter Parliamentary Friendship Groups, Friendship Parliamentary Groups, or Parliamentary Group of Friendship [and Cooperation]. "Parliamentary Friendship" groups are groups of congresspeople/members of parliament who voluntarily organise themselves to promote parliamentary relations between their own Parliament and another country's (or even a region's group of countries') parliament(s), and, in a broader scope, to foster the bilateral relations between said countries. Parliamentary friendship groups play an important role in New Zealand's engagement in inter parliamentary relations, with group members often called upon to participate and host meetings for visiting delegations from the other part, as well as often being invited by the other country's parliament to visit it. Friendship Groups do not speak for the Government of their own country, or even for the whole of the Parliament/Congress to which they belong, as they are usually self regulating and self fulfilling. Australia, Germany, New Zealand, Peru, South Korea, Switzerland, and the United States, among many others.