Кабельдік операторлар ұсынатын жалдамалы эфир уақыты және тәуелсіз бағдарламашылар мәселесі

Кіріспе

Жалға алынған қолжетімділік – Федералды байланыс комиссиясының (FCC) кабельдік операторларға (мысалы, Comcast Xfinity және Charter Spectrum) тәуелсіз кабельдік бағдарлама жасаушылар мен өндірушілерге, операторларға тиесілі емес, пайдалану үшін эфир уақытын міндетті түрде ұсынуын қамтамасыз ететін эфир уақыты. Жалға алынған қолжетімділік эфир уақытын жеке тұлғалар немесе E&O сақтандыруы бар топтар арнайы арналарда, әдетте жергілікті бағдарламаларды эфирге тарату мақсатында сатып ала алады. Кейбір аз қуатты телеарналар, көбінесе The WB және UPN-ге байланысты, FCC-нің өз станцияларын міндетті түрде тасымалдау ережелеріне жатпағандықтан, жалға алынған қолжетімділікті сатып алу арқылы ғана кабельдік жүйеде бағдарламаларын көрсете алды. Көбінесе бұл кабельдік жүйе олардың басқа бағдарламаларын стандартты емес деп санайтындықтан, немесе арналар тізімінде олардың бағдарламалары туралы ешқандай ақпарат болмағандықтан (тек "ақылы" немесе "жалға алынған қолжетімділік" деп көрсетілген және бағдарламалық тізімдерсіз) балама құралдарды табуды қажет етті. Аз қуатты станциялар үшін жалға алынған қолжетімділікті сатып алу көлемі айтарлықтай төмендеді, себебі бұл станциялардың көпшілігі қазір үлкен, толық қуатты бауырлас станцияларға тиесілі, олар толық қуатты станцияның (немесе көбінесе бауырлас ұлттық ақылы теледидар желісінің) тасымалдануын қайта тарату келісімдерінде шарты ретінде немесе осы станцияның цифрлық субканалдар тізіміне қосуды талап етеді. Жалға алынған қолжетімділік бағасы FCC формуласымен белгіленген ең жоғары шекке дейін реттеледі, сондықтан теориялық тұрғыда кабельдік компаниялар оны манипуляциялай алмайды. Дегенмен, кабельдік компаниялар FCC-ге лобби жасау арқылы бағаларды "өзгерте" алады. Шындығында, 1997 жылы FCC кабельдік бағдарламалаушылардың тым жоғары деп есептеген "орташа жасырын төлем" формуласына негізделген ең жоғары бағаларды белгіледі. Төмен бағалар тәуелсіз бағдарламалаушылардың жалға алынған қолжетімділікті көбірек пайдалануына ынталандырды. Іс жүзінде, жалға алынған қолжетімділікке мұқтаж емес және оның қажеттіліктерін қоғамдық, білім беру және мемлекеттік қолжетімділік/PEG немесе қоғамдық телеарналар (олар өз мүмкіндіктерін тегін немесе минималды құнмен ұсынады) қанағаттандыра алатын нарықтарда, арнаның уақытын желілер мен ұйымдар, толық уақыт бойы сауда арналарын, ақылы бағдарламаларды немесе теледидар дінтақымындарын көрсету үшін көбінесе бірден сатып алады, көбінесе жергілікті өзгерістерсіз ұлттық желілік ағынды ұсынады, бірақ желі төлесе ғана нұсқаулық тізімдері ұсынылады, бұл провайдерге әртүрлі бағдарламалаушылар мен өндірушілерден қарағанда тұрақты табыс көзінен пайда табуға мүмкіндік береді. Бұл бағдарламалық бағыт жалға алынған қолжетімділікті сатып алушылар көбірек мүмкіндіктер беретін және ұзақ жылдар бойы жалға алынған қолжетімділік арналары мен уақыттарын ауыртқан мәселелер, қиындықтар мен ережелердің жоқ онлайн бейне нұсқаларына көшкен сайын күшейді.

Leased access is airtime that the Federal Communications Commission (FCC) mandates must be provided by cable operators (such as Comcast Xfinity and Charter Spectrum) for use by independent cable programmers and producers who are not owned by the operators. Leased access airtime may be purchased on specialty channels by individuals or groups with E&O insurance for the purposes of airing television programming content, usually local programming. Some low power television stations, often affiliated with The WB and UPN, could only air their programming on a cable system through the purchase of leased access time, as they were not covered by the FCC's must carry regulations to require their stations to be carried; often this came with no built in promotion by a cable system which often regarded their other programming as sub standard as the reason for traditional carriage refusal, or any call out of the programming carried in their channel lineups (where they were listed only as 'paid' or 'leased access' and with no program listings), meaning the station would have to find alternate means to promote their cable carriage. The purchase of leased access for low power stations has significantly been reduced as those stations are now often owned by a larger full power sister station which require that station's carriage as a condition in retransmission consent negotiations for the full power station's (or often a sister national pay TV network's) carriage, or as part of that station's digital subchannel lineup. The prices for leased access are subject to a maximum set by an FCC formula and therefore in theory cannot be manipulated by cable companies. Cable companies, however, can "manipulate" prices through lobbying the FCC. Indeed, in 1997, the FCC set maximum prices based on an "average implicit fee" formula which set the prices considered by cable programmers to be remarkably high. Lower prices would encourage increased usage of leased access by independent programmers. In practice, this has meant in markets without a need for leased access and whose needs can be fulfilled by public, educational, and government access/PEG or public access television channels (which provide their facilities at no to minimum cost), a channel's time is usually bought out en masse by networks and entities who only air shopping channels, paid programming or televangelism on a full time basis, often merely carrying a national network feed with no local deviation, though still having no guide listings provided unless so paid for by the network, allowing a provider to profit off a steadier source of revenue than from disparate programmers and producers. This type of programming direction has only increased as the former purchasers of leased access have moved on to more reasonable online video options, with both better promotional opportunities and none of the issues, complications, and regulations which have long saddled leased access channels and time slots.