Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
An Foras Áiseanna Saothair, ағылшын тілінде оқыту және жұмыспен қамту органы деп аталады және әдетте FÁS деп аталады, Ирландиядағы жұмыс іздеушілерге көмек көрсету үшін жауапты мемлекеттік мекеме болды. Ол 1988 жылдың қаңтарында 1987 жылғы Еңбек қызметі туралы заңға сәйкес құрылды және оны Кәсіпкерлік, сауда және жұмыспен қамту министрі тағайындаған, жұмыс берушілер мен кәсіподақ өкілдерінен тұратын кеңес басқарады. 2013 жылы таратылған оның функцияларын SOLAS және Білім және оқыту кеңесі өз мойнына алды.
An Foras Áiseanna Saothair , referred to in English as the Training and Employment Authority and commonly known as FÁS , was a state agency in Ireland with responsibility for assisting those seeking employment. It was established in January 1988 under the Labour Services Act, 1987 and was run by a board appointed by the Minister for Enterprise, Trade and Employment, composed of employer and trade union representatives. Dissolved in 2013, its functions were taken on by SOLAS and the Education and Training Board.
Шолу
Ирланд тіліндегі атауы сөзбе-сөз "Еңбек жағдайларын құру қоры" деп аударылған орган An Chomhairle Oiliúna ("білім беру кеңесі", әдетте AnCO деп аталады), Ұлттық адам ресурстары қызметі және Жастар жұмыспен қамту агенттігінің мұрагері болды. Акронимнен құрылған ирланд сөзі fás "өсу" дегенді білдіреді және билік 1980 жылдары Ирландияда сол кездегі ұзақ экономикалық құлдырау кезінде құрылды. Аудитория жұмыс іздеушілерге көмектесу үшін Ирландияда бірнеше JobCentre-ді жүргізді, бірақ оны кейде сынға алды, ең аз дегенде, бұл адамдарды жұмыссыздық статистикасынан алып тастау схемасы деп саналады. Ол сонымен қатар оны жыл сайын 1 миллиард евроға дейін басқару шығындары үшін сынға алынды. Аумақтық орталықтар арқылы түрлі салаларда оқыту курстарын өткізді, бірақ бұл жұмыстың бір бөлігі технологиялық институттарға, оның ішінде реттелетін әртүрлі салалардағы тәжірибелік курстарға берілді.
The authority, whose Irish language name literally translates as "the Labour Facilities Foundation", was the successor to An Chomhairle Oiliúna ("the training council", commonly referred to as AnCO), the National Manpower Service and the Youth Employment Agency. The Irish word fás formed by the acronym means "growth", and the authority was created in 1980s Ireland during the long economic downturn of the time. The authority ran a number of JobCentres in Ireland to facilitate those seeking employment, however it had occasionally been criticised, not least for the perception that it is simply a scheme to remove people from unemployment statistics – it had also been criticised for the expense of running it at almost €1 billion per annum. The authority ran training courses in various fields, through regional centres, although some of this work was transferred to institutes of technology – including the apprenticeships in various fields that it regulated.
Геогеган дау-дамай
Дәстүр бойынша FÁS бас директоры Forfás басқарма мүшесі болды. Брайан Геогеган (Мэри Харнидің әйелі, бұрынғы Денсаулық сақтау және балалар министрі) 2005 жылдың соңында FÁS төрағасы болып зейнеткерлікке шықты және оның орнына Питер МакЛун келді. Геогеганның лауазымына қатысты кейбір даулар болды, өйткені ол сондай-ақ Ирландияның жұмыс берушілер одағы IBEC-тің басқарма мүшесі болды. IBEC кейде FÁS-ты сынға алып, әр түрлі аралықтарда кейбір FÁS курстары мен бағдарламалары ақшаны ысырап ету болып табылады, басқа жағдайда негізгі лауазымдарда жұмыс істейтін әлеуетті қызметкерлерді тірі тіркелімнен алып тастайды. Геогеганның бұрынғы Кәсіпкерлік, сауда және жұмыспен қамту министрі болған Мэри Харниге үйленгені оның мүдделер қақтығысы бар дегенге әкелді.
Traditionally, the Director General of FÁS was a board member of Forfás. Brian Geoghegan (spouse of Mary Harney, former Minister for Health and Children) retired as Chairman of FÁS at the end of 2005 and was replaced by Peter McLoone. There had been some controversy regarding Geoghegan's position when it emerged he was also a board member of IBEC, the employer's union of Ireland. IBEC were critical of FÁS at times claiming, at various intervals, that some FÁS courses and schemes were a waste of money, taking potential employees off the live register who could otherwise be employed in mainstream positions. The fact that Geoghegan was married to then Minister Mary Harney, who was formerly the Minister for Enterprise, Trade and Employment, led to some claims he had a conflict of interest.
Шығыстар туралы жанжал
2008 жылдың қыркүйегінде Кәсіпкерлік, сауда және жұмыспен қамту министрі Мэри Кофлан бақылаушы мен бас аудитордың FÁS шығыстарын тексеруді бастайтынын мәлімдеді, өйткені ол бұл мәселеге қатысты қоғамдық алаңдаушылықты анық көрді. Ол кезде FÁS-тің жылдық бюджеті шамамен 1 млрд. евроны құраған. 2008 жылдың қарашасында Dáil Public Accounts Committee (PAC) те тергеуді бастады. Алайда, FÁS шығындары туралы даулы мәселені журналист және сенатор Шейн Росс ақпарат алу еркіндігі туралы заңға сәйкес жариялаған. Сенатор Росс алған құжаттардан 4 жыл ішінде 643 000 евро шамасында қаржы агенттіктің Science Challenge бағдарламасын насихаттау үшін атлантикалық сапарларға жұмсалғаны көрініп тұрды. Шығыстарға бірінші сыныптағы әуе билеттері, бизнес-класс әуе билеттері және FÁS-тің жұбайлар үшін төлеген тарифтері, гольф ойыны, сондай-ақ тырнақ және сұлулық емдеуі кіреді. Сонымен қатар, үш министр мен екі кіші министрдің қатысқаны анықталды. Бұл жария үлкен дау тудырды және FÁS бас директоры Родди Моллойға отставкаға кету үшін қысым жасалды, бірақ сол кездегі Taoiseach Брайан Коуэн Моллойді ашық және Дэйлде қолдады. Молой шығындарды қорғау үшін RTÉ Radio 1 телеарнасының Pat Kenny Show бағдарламасына қатысты. Алайда, үнемі күшейіп келе жатқан қысымның әсерінен Моллой 2008 жылдың 25 қарашасында бас директор лауазымынан кетті. 2009 жылдың қыркүйегінде басқарма өзінің отставкаға кететінін мәлімдеді, ал Irish Times келесі төрт аптада ұйымды қайта құру туралы заң қабылданады деп күтілуде деп хабарлады. Аудитордың ішкі бақылаудың бөлінуіне қатысты есеп 2010 жылы жарияланды.
In September 2008, the then Minister for Enterprise, Trade and Employment Mary Coughlan announced that the Comptroller and Auditor General would undertake an investigation of FÁS expenditure in light of what she saw as the evident public disquiet on the issue. The annual budget for FÁS at the time was around €1 billion. In November 2008, The Dáil Public Accounts Committee (PAC) also began an investigation. However, it was information obtained under the Freedom of Information Act by journalist and Senator Shane Ross which he published in the Sunday Independent that brought the FÁS expenses scandal to a head. The documents obtained by Senator Ross showed that some €643,000 had been spent over the course of four years on transatlantic travel promoting the agency's Science Challenge Programme. The expenses included items such as first class air fares, business class air fares and fares paid for by FÁS for spouses, rounds of golf as well as nail and beauty treatment. It also revealed that three Government ministers and two junior ministers had attended in that time for inconsequential reasons. This revelation caused major controversy and pressure was brought to bear on FÁS Director General Roddy Molloy to resign, although then Taoiseach Brian Cowen spoke in support of Molloy both publicly and in the Dáil. Molloy went so far as to appear on the Pat Kenny Show on RTÉ Radio 1 to defend the expenses incurred. However, under ever increasing pressure, Molloy resigned as Director General on 25 November 2008. In September 2009 the board announced it would resign and the Irish Times announced that legislation to restructure the organisation was expected in the following four weeks. The report into the breakdown of internal controls in FÁS by the Comptroller and Auditor General was published in 2010.
Тарату
2011 жылдың шілдесінде Білім және біліктілік министрі FÁS-тің орнына SOLAS деп аталатын жаңа агенттік құрылатынын жариялады. FÁS-тың оқыту функциясы 2013 жылдың шілдесінде қайта құрылған жергілікті кәсіптік білім беру комитеттеріне қосылды, олар білім беру және оқыту кеңестері деп аталды.
In July 2011 the Minister for Education and Skills announced that FÁS would be replaced by a new agency, named SOLAS, that would have responsibility for all public funding of further education and training. The training function of FÁS was absorbed into the restructured local Vocational Education Committees which were retitled Education and Training Boards in July 2013.