Кіріспе

Басшылар палатасы (немесе дәстүрлі басшылар палатасы) – бұл отаршылдықтан кейінгі құрылым, заң шығару немесе кеңес беру функциясын атқаратын, ұлттық немесе аймақтық үкімет тарапынан мойындалған және этностық топтың отарлауға дейінгі билік органдарының ұжымдық, қоғамдық дауысын білдіретін жиналыс. Көбінесе түпкілікті мәдениетте ықпалды болғанымен, оның мүшелері қазіргі заманғы мемлекеттің негізгі заң шығару органы ретінде әдетте жұмыс істемейді (мысалы, Ұлыбританияның Лордтар палатасы), олар өкілді (яғни демократиялық жолмен сайланған) емес, сондай-ақ демократиялық немесе басқа үкіметтің жеке тағайындаған мүшелерінен тұрады. Ол елдің немесе оның бір бөлігінің барлық немесе бір бөлігін құрайтын «дәстүрлі басшылардан», тарихи тұрғыдан патшалар мен басшылардан тұрады. Басшылар палатасы конституциялық тұрғыдан мемлекеттік билік жүйесіндегі партиялық институт емес. Басшылар палатасының мүшелері оларды білдіретін азаматтардың жалпы сайлау арқылы немесе оларға кеңес беретін мемлекеттік атқарушы немесе заң шығару органы арқылы таңдалмайды: олардың міндеті – қоғамдық саясатта мәдени, тарихи және/немесе этникалық тұрғыдан көзқарас білдіру. Мүшелікке ілігу шарттары әртүрлі, бірақ олар оның тарихи қауымдастығы немесе этникалық тобына (мысалы, Жаңбыр патшайымы) тән дәстүрлерге негізделген. Кейде біліктілік орны жергілікті династия ішінде мұрагерлік арқылы, кейде қауымдастықтың ырымды немесе әлеуметтік жағынан белгілі тобының консенсусы арқылы, ал кейде олардың үйлесімділігі арқылы алынады. Тарихи тұрғыдан басшылар – халықтың отарлануына дейін соңғы жергілікті билеушілер болған, ал олардың қазіргі нұсқалары әртүрлі деңгейде жергілікті мәдени рөл атқаруды жалғастыруда. Әсіресе отаршылдық кезеңде басшылар көбінесе тікелей басқару құралы ретінде және/немесе сайлау институтына ыңғайлы балама ретінде пайдаланылды.

Африка

Ботсванада бұрын Басшылар үйі деп аталатын Нтло-я-Дигкоси. Ганада әр түрлі аймақтық басшылар үйлерін білдіретін Ұлттық басшылар үйі. Нигерияда бірінші Нигерия Республикасы кезінде бірнеше басшылар үйлері болды. Қазіргі заманда Федерацияның әр түрлі штаттарында Дәстүрлі билеушілер мен басшылардың штаттық кеңесі бар. Сонымен қатар, бұрын Германия, Ұлыбритания, содан кейін Нигерияның Оңтүстік Камерунында да болған. Сомалилендте Ақсақалдар үйінің құрамына Сомалилендтің әр түрлі сұлтандары кіреді. Оңтүстік Африкада отаршылдық басшылар үйі қолданыстан шығып қалды, бірақ апартеидтен кейін жергілікті ұйымдастырылған нысандар қайта жаңғыртылды, бірінші кезекте биліктегі ANC партиясы ішінде, содан кейін Квазулу-Наталда. Ұлттық дәстүрлі көшбасшылар үйі бүгін ресми түрде президенттікке кеңес береді және 23 мүшеден тұрады, ал Оңтүстік Африка Дәстүрлі көшбасшылар Конгресі қазіргі уақытта көбірек кіріктірілген, үкіметтік емес ұйым ретінде жұмыс істейді. Замбияда 1996 жылғы конституцияға сәйкес. Зимбабведе Зимбабве басшылар кеңесі. Толық ақпарат алу үшін www.theafricanroyalfamilies.com сайтына кіріңіз.

Басқа жерлер

Бұл термин сондай-ақ кейбір түпкі американдық тайпалар сияқты, колонияға дейінгі және колониядан кейінгі тайпа басшыларының жиналыстарын атау үшін де қолданылған.

Баламалар

Дәстүрлі басшыларды елдің саяси өміріне қатыстырудың тағы бір жолы – оларға кеңейтілген ассамблеяда бірнеше орын бөлу. Мысалы, Зимбабведе он басшы елдің парламентінің жоғарғы палатасы – Сенатқа мүше болып тағайындалады. 1990 жылдан 2005 жылға дейін олар заң шығарушы жалғыз палата болған Ассамблея палатасында (қазіргі төменгі палата) өкілдік етті.