Кіріспе

1946 жылы Нидерландтар Индонезияның Ява, Мадура және Суматрадағы үкіметін мойындады.

Линггарджати келісімі (қазіргі индонезиялық жазуда Линггаджати) – 1946 жылдың 15 қарашасында Нидерланд әкімшілігі мен бір жақты түрде жарияланған Индонезия Республикасы арасында Кунинган ауданындағы Линггаджати ауылында, Чиребон қаласына жақын жерде жасалған саяси келісім. Бұл келісімде Нидерландтар республиканы Ява, Мадура және Суматрада де-факто билік жүргізуші ретінде мойындады.

Өмірбаян

1942 жылы жапондықтар Голландияның Шығыс Индиясын басып алды. 1945 жылдың 17 тамызында, жапондықтардың капитуляциясына екі күннен кейін, Индонезияның ұлттық көшбасшысы Сукарно Индонезияның тәуелсіздігін жариялады. Голландиялықтар индонезиялық басшыларды оккупациялық жапондықтармен ынтымақтасқандар деп есептеді және күшпен елге бақылауын қайта орнатуға ниеттенді. Соғыс басталды, ол голландиялық әскерлер мен индонезиялық республикашылар арасындағы толыққанды тәуелсіздік соғысына ұласты. 1946 жылдың ортасына қарай екі тарап та келіссөздер жүргізуге мәжбүр болды. 1946 жылдың шілдесінде Голландия Шығыс Индиясының әрекет етуші генерал-губернаторы Хьюбертус ван Мук Малинода конференция ұйымдастырды, онда Борнео және Шығыс Индонезия өкілдері Нидерландпен байланысы бар Индонезияның федеративтік Біріккен Штаттарын құру туралы ұсынысты қолдады.

Келісім

Келісімге кіріспе, 17 бап және қорытынды бап кірді. Шарттарға сәйкес Нидерланды Республиканы Ява, Суматра және Мадура (1-бап) бойынша де-факто билікті жүзеге асыратын мемлекет ретінде мойындауға келісті. Республика Борнео мемлекеті және Ұлы Шығыс мемлекетімен бірге Индонезияның федералды Құрама Штаттарының үш құраушы мемлекетінің біріне айналады, бұл Ұлы Шығыс деп аталатын Шығыс Голландия Шығыс Үндісі аймағын қамтиды. Кез келген аймақ егер Құрама Штаттарға (ҚШ) қосылғысы келмесе, ол ҚШ және Нидерландпен қарым-қатынасын демократиялық жолмен анықтай алады (2, 3 және 4-баптар). ҚШ-ның конституциясын сайланған Құрылтай жиналысы жасайды. Нидерланд Индиясы, Нидерланд, Суринам және Нидерланд Антиль аралдары Нидерланд монархы бұл Одақтың ресми басшысы болатын Нидерланд-Индонезия Одағын құрайды (5, 7 және 8-баптар). Индонезияның Құрама Штаттары да, Одақ та 1949 жылдың 1 қаңтарына дейін құрылады (12-бап). Келісімге қол қойылғаннан кейін екі тарап та қарулы күштерін азайтады (16-бап). Келісімге қатысты кез келген даулар, бірлескен консультациялар сәтсіз аяқталған жағдайда, төрелік арқылы шешіледі. Соңғы шара – Халықаралық соттың төрағасының шешімі. Екі тарап та ұступтар жасады. Республикашылдар Индонезияның федеративтік мемлекетін құруға міндеттенді, ал нидерландтықтар Суматраны және Яваны Индонезия Республикасының құрамына қосуға келісті. Екі тарап ҚШ және Нидерланд арасындағы қарым-қатынас формасы туралы келісімге келді. Нидерландтықтар саяси одақ (стаатсвербанд) құруды қаласа, республикашылдар тек одақ (бондгеноцшап) құруды қалаған. Соңғы келісім бойынша ҚШ «одақтағы егемен және тең серіктес» болуы керек еді, бірақ нидерландтықтар республикашыларды голландиялық монархтың осы одақтың басшысы болуына келісуге көндірді.

Ратификациялау және қол қою

Голландиялық Бас комиссия кейіннен келісімге "Түсіндірме" жариялады, оны Голландия корольдігінің мәртебесін Голландиялық Шығыс Индонезиядағы саяси жағдайға сәйкес келтіруге бағытталған "принциптер бағдарламасы" деп түсіндірді. 1946 жылдың 10 желтоқсанында Нидерланд үкіметі сыртқы істер министрі Ян Йонкманның мәлімдемесі арқылы келісімді түсіндіруін жариялады. Батыс Папуада миссионерлік қызмет жүргізуді қалаған Голландиялық католик партиясының қысымы салдарынан Йонкман аймақ Индонезия Біріккен Штаттарына берілмейтінін мәлімдеді, бұл Лингаджати келісімінің 3-бабына қайшы келетін мәлімдеме болды. 19 желтоқсанда Нидерланд Парламенті Бас комиссияның Түсіндірмесіне негізделген келісімді ратификациялады. Келісімде Голландия мен Республика тараптары федеративтік жүйе құруда ынтымақтасуға міндеттенсе де, ван Мук бұл жұмысты бір жақты түрде бастады және желтоқсан айында Шығыс Индонезия мемлекетінің құрылуына әкелген Денпасар конференциясын ұйымдастырды. Бұл келісімге қарсылық білдірген республикашылдардың, әсіресе Индонезия Ұлттық партиясының, Масжумидің және Тан Малаканың ізбасарларының наразылығын күшейтті. Осының нәтижесінде оппозициялық топ құрылды – Премьер-министр Шаххирдің Республикалық бекінісінің қолдаушылары. Келісімді, соның ішінде Индонезия Социалистік партиясы мен Индонезия Коммунистік партиясы сол қанатты құрады. Келісімді ратификациялауды қамтамасыз ету үшін Индонезияның Орталық Ұлттық Комитеті үкімет тарапынан қолдау көрсеткендерді тағайындау арқылы кеңейтілді. Бұл, сондай-ақ Индонезия басшылары Сукарно мен Хаттаның отставкаға кететіні туралы мәлімдемелерімен бірге, келісімді Индонезия тарапынан 1947 жылдың 5 наурызында ратификациялауға мүмкіндік берді. Келісімге 1947 жылдың 25 наурызында сағат 17:30-да Джакартада Нидерланд, Индонезия және басқа елдерден келген 70 қонақтың қатысуымен қол қойылды. Қол қою рәсімінен кейін Шермерхорн, ван Мук және Шаххир сөз сөйледі. Джакарта мен Палембанг көшелерінде той-думан болды. Алайда, екі тарап келісімді әртүрлі түсіндірді, әсіресе "ынтымақтастық" және "федералдық" терминдерінің мағынасына қатысты.

Кейінгі дамуы

Екі тарап та келісімге наразы болды, ал Бас комиссияның бір мүшесі мен екі кеңесшісі келісімге қол қойылғаннан кейін наразылық білдіріп, отставкаға кетті. Голландиялықтар республиканың шетелдік қатынастар орнатуына, оның ішінде Араб лигасымен, сондай-ақ Индонезияның Шығыс Индонезия мемлекетіне айналған аймақтағы губернаторларды сақтап қалуына наразылық білдірді. Ал индонезиялықтар Шығыс Индонезия мен Батыс Борнеода голландиялық мемлекеттер құрылуына қарсы болды. Голландия халқының келісімге деген қабылдауы әртүрлі болды – сауалнама көрсеткендей, респонденттердің 38% келісімді қолдады, ал 36% қарсы болды. Голландия парламентінің мүшелеріне жіберілген бір телеграмма Линггаджати келісімін 1940 жылы Голландияның Германияға капитуляциялауымен салыстырып, келісімнің неліктен «жетпіс миллион индонезиялықты Сукарноға тапсырғанын» сұрады. 1947 жылдың 27 мамырында Бас комиссия Нидерланд королінің өкілі басқаратын уақытша үкімет құруды, сондай-ақ бірлескен полиция күштерін және азық-түлік таратуды реттеуді ұсынды. Республикаға тәуелсіз сыртқы саясат жүргізуге рұқсат берілмейтін еді. Голландия тек Республикамен ғана емес, «Индонезияның әртүрлі саяси ұйымдарымен» ынтымақтасатын болады. Нидерланд тарапы 14 күн ішінде жауап беруді сұрады. Индонезия тарапы мұны голландтарға бас ию немесе әскери қимылдарға ұшырау мүмкіндігі бар ультиматум ретінде қарастырды, себебі бұл Индонезияда голланд билігі орнатылғанын білдіретін еді. Сжарир уақытша үкімет құруға келісті, бірақ Республика мүшелердің жартысын, ал Шығыс Индонезия мен Борнео қалған жартысын құрайтын болады, голландтықтар қатыспайды. Ол сондай-ақ бірлескен полиция күштерін де қабылдамады. Голландиялықтар бұл қарсы ұсыныстарды қабылдамады, бірақ Сжарирдің жасаған ұступтары оның саяси қолдауын жоғалтты, оны өлімге жеткізді. 27 маусымда ол отставкаға кетті. Содан кейін Сукарно төтенше жағдай жариялады және келіссөздерді жеке өзіне алды. 29 маусымда ван Мук Сукарноға голланд билігін сақтау және бірлескен полиция күштерін қоса алғанда, келісуге тиіс негізгі мәселелерді қайталау үшін хат жазды. Жаңа премьер-министр Әмір Сярифуддин голланд билігін қабылдады, бірақ бірлескен полиция күштеріне келісуден бас тартты. Голландиялықтар сондай-ақ 16 шілде күні түнгі сағат 00:00-ге дейін Республиканың әскери қимылдарын тоқтатуды және голландтар бақылауындағы аймақтарға азық-түлік блокадасын аяқтауды талап етті. Республикашылар голландтар да осы шарттарды қабылдаса, атысты тоқтатуға келісті. Индонезия тарапы келісімнің 17-бабына сәйкес төрелік сотқа жүгінуді ұсынды. Алайда 20 шілдеде голландтар Линггаджати келісімін жойды, ал ван Муктың ұсынысы бойынша голланд премьер-министрі Луи Биль армияға әскери араласуды бастауға бұйрық берді. Бұл 20-21 шілде түнінде «Өнім» операциясы түрінде басталды.