Джеймс Говард: Американ саяхатшысы және саяси қайраткері

Кіріспе

Американдық саясаткер, саяси қайраткер

Джеймс Джон Говард (24 шілде 1927 – 25 наурыз 1988) – американдық педагог және Демократиялық партияның саясаткері, ол 1965 жылдан бастап, Вашингтонда жүрек талмасынан қайтыс болғанға дейін АҚШ Өкілдер палатасында өкілдік етті.

Ерте өмір және мансап

Ол 1927 жылы 24 шілдеде Нью-Джерси штатының Ирвингтон қаласында дүниеге келген. Говард 1941 жылы Белмардағы Сент-Роуз мектебін, 1947 жылы Асбери Парк орта мектебін, 1952 жылы Сент-Бонавентур университетін бітірді және 1958 жылы Ратгерс университетінің Нью-Брансуик бөлімшесінде білім магистрі дәрежесін алды. Палатаға сайлануға дейін Говард 1944 жылдың 30 желтоқсанынан 1946 жылдың 19 шілдесіне дейін АҚШ Теңіз күштерінде Оңтүстік Тынық мұхитында қызмет етті; 1952 жылдан 1964 жылға дейін Уолл Тауншип мектеп жүйесінде мұғалім және директор міндетін атқарды.

Конгресстегі қызмет мерзімі

Демократ ретінде сексен тоғызыншы және одан кейінгі он бір Конгреске сайланды және 1965 жылдың 3 қаңтарынан бастап Вашингтонда жүрек талмасынан қайтыс болған 1988 жылдың 25 наурызына дейін қызмет етті. 1967 жылдың 23 мамырында Говард Вьетнамдағы негізгі жауынгерлік мылтық – М16 туралы көп дау тудырды. Бұл Виетнамдағы теңізшінің 881 төбесіндегі шайқаста қаза тапқан көптеген американдықтардың жаңа М16 мылтықтарының істен шығуынан қаза тапқаны туралы мәлімдемесін Құрама Штаттар Өкілдер палатасына оқығаннан кейін басталды. 1967 жылдың соңына қарай мәселе шешілді. 1974 жылы ол сағатына 55 миль жылдамдық шегін енгізуді ұсынды. Конгресс көп ұзамай бүкіл ел бойынша сағатына 55 миль (90 км/сағ) жылдамдық шегін белгіледі, осы шектеуді қабылдамаған штаттарға тас жол құрылысына арналған қаражатты тоқтатумен қорқытты. Есептеулерге сәйкес, сағатына 75 миль (120 км/сағ) жылдамдықпен салыстырғанда, сағатына 55 миль жылдамдықпен бір мильге 17%-ға аз отын жұмсалды. Сондай-ақ, шектеу енгізілген алғашқы жылдағы айқын төмендеуге сүйене отырып, ол жол апаттарының санын азайтады деп есептелді, бірақ кейінгі зерттеулер бұл мәселеде нақты нәтижелер көрсетпеді. Говард сонымен қатар инновациялық, үйлесімді құрлық көлігі саясатын және бағдарламасын жасады. Говардтың жол қауіпсіздігін арттыру жолындағы маңызды және ұзаққа созылған үлестеріне мыналар кіреді: Говард Барнстың мас күйде көлік жүргізуге қарсы заңнамасы (1982); Балалардың қауіпсіздік белдіктерін пайдалану туралы заң (1984), штаттардағы балалардың қауіпсіздігі бағдарламаларын қаржыландыруды ұлғайтты; ең төменгі алкогольді ішу жасын 21-ге бекіту туралы заң (1984); Ұлттық жүргізушілер тізілімі (1982); Ұлттық инфрақұрылым туралы заң (1983); және Моторлық тасымалдаушы туралы заң (1980), бұл жарты ғасырдан бері жүк тасымалы саласындағы алғашқы реттеу реформасы болды, ол басқа нәрселермен қатар, жүк көлігі қауіпсіздігі бағдарламаларына федералдық көмекті арттырды. Говард Қоғамдық жұмыстар және көлік комитетінің төрағасы болды (97-ші мен 100-ші Конгрестер аралығында). Өлген кезде Говард көлік саласындағы бизнес өкілдерінің Конгрессті жүк тасымалын толыққанды либералдауға көндіруге жасаған әрекетіне қарсы тұрды, олардың пікірінше, бұл тарату шығындарын миллиардтаған долларға азайтуға мүмкіндік береді. Оның қайтысынан кейін комитет төрағалығы Гленн М. Андерсонға (D CA) өтті. Фрэнк Паллоне 1988 жылы Говардтың қайтысынан босаған орынды иеленді. Говард Нью-Джерси штатының Спринг-Лейк-Хайтс қаласында тұрды және Нью-Джерси штатының Си-Гирт қаласындағы Сент-Катарина зиратында жерленді.

Elected as a Democrat to the Eighty ninth and to the eleven succeeding Congresses and served from January 3, 1965, until his death from a heart attack in Washington, D. C., on March 25, 1988. On May 23, 1967, Howard created a public controversy over the M16, the basic combat rifle in Vietnam, beginning after he read a letter to the House of Representatives in which a Marine in Vietnam claims that almost all Americans killed in the Battle of Hill 881 died as a result of their new M16 rifles jamming. By the end of 1967, the problem had been resolved. In 1974, he introduced the idea of a 55 mile per hour speed limit. And Congress soon imposed a nationwide 55 MPH (90 km/h) speed limit by threatening to withhold highway funds from states that did not adopt this limit. It was estimated a speed of used 17% less fuel per mile than a speed of 75 MPH (120 km/h). It was also believed, based on a noticeable drop the first year the limit was imposed, that it cut down on highway deaths, but later studies were more mixed on this point. In addition, Howard authored an innovative coordinated surface transportation policy and program. Howard's other notable, enduring contributions to the fight for enhanced highway safety include sponsorship of a myriad of bills such as: the Howard Barnes anti drunk driving legislation (1982); the Child Restraint Law (1984), which increased funding for state child passenger safety programs; legislation establishing a uniform minimum drinking age of 21 (1984); the National Driver's Register (1982); the National Infrastructure Act (1983); and the Motor Carrier Act (1980), which was the first regulatory reform of the trucking industry in half a century that, among other things, increased federal aid for truck safety programs. Howard served as chairman of the Committee on Public Works and Transportation (Ninety seventh through One Hundredth Congresses). At the time of his death, Howard was fighting an effort by transportation related businesses move to persuade Congress to "complete" truck deregulation, a move they said would save billions in distribution costs. Upon his death the committee chairmanship passed to Rep. Glenn M. Anderson (D CA). Frank Pallone filled the seat vacated by Howard's death in 1988. Howard was a resident of Spring Lake Heights, New Jersey, and was interred in St. Catharine's Cemetery in Sea Girt, New Jersey.

Құрметтер

1985 жылдың 21 қыркүйегінде Солтүстік-Шығыс балық шаруашылығы ғылыми орталығы өрт салдарынан қирады. 1989 жылдың 11 қазанында Нью-Джерси штатының Сэнди-Хук қаласында коммерция департаментінің Ұлттық мұхиттық және атмосфералық басқару (NOAA) ұлттық теңіз балық шаруашылығы қызметінің (NMFS) ғалымдары, сондай-ақ Нью-Джерси теңіз ғылымдары консорциумы (NJMSC) арқылы штаттық мекемелер мен Нью-Джерсидегі академиялық институттар пайдаланатын теңіз зерттеу зертханасының құрылысын бастау салтанаты өтті. Жаңа зертхана шамамен үш жылда аяқталып, теңіз зерттеулерін ынталы түрде қолдаған АҚШ-тың қайтыс болған өкілі Джеймс Ховардтың есімімен аталып, Джеймс Ховард теңіз ғылымдары зертханасы деп наз болды. Говард зертханасының басты мақсаты – экология саласында зерттеулер жүргізу, жағалау және су айдындарының организмдерін, сондай-ақ жағалауға жақын теңіз популяцияларына адам қызметінің тигізетін әсерін жақсырақ түсінуге көмектесу. Губернаторлардың жол қауіпсіздігі қауымдастығы (GHSA) өздерінің ең жоғары наградасын Джеймс Дж. Говард жол қауіпсіздігінің инноваторы сыйлығы деп атады. Бұл сыйлық жол қауіпсіздігін айтарлықтай жақсартатын шараларға тұрақты үлкен үлес қосып, көрнекті басшылық танытқан адамға беріледі. Сыйлықтың иегері елдегі автомобиль жолдарының қауіпсіздігін арттыру үшін ұзақ мерзімді, мақсатты жұмыс істеген және жол қауіпсіздігі саласына маңызды үлес қосқан болуы керек. Иегер жылдар бойы қауіпсіздікке нақты әсер еткен технологиялар немесе зерттеулердегі маңызды жетістіктерді жасаған немесе оларды іске асырған болуы тиіс. Асбери Парк қаласының басты теміржол вокзалы мен автобус терминалы бұзылып, Джеймс Дж. Говард көлік орталығы болып қайта салынды. 1988 жылдың 6 сәуірінде президент Рональд Рейган H.R. 4263 заңына қол қойып, Нью-Джерси штатындағы 195-ші тас жолын (I-195) Джеймс Дж. Говард тас жолы деп атады. 195-ші тас жолы – Трентон мен Джерси жағалауын байланыстыратын шығыс-батыс бағытындағы автомагистраль. Ардагерлер істері департаментінің Ардагерлер денсаулық сақтау басқармасы Нью-Джерси штатының Брик қаласында Джеймс Дж. Говард ардагерлеріне амбулаториялық емханасын ашты, ол жергілікті ардагерлерге жедел және мамандандырылған медициналық қызметтер көрсетеді. Форт Монмуттың Итонтон бақтары, 1953-1954 жылдары салынған, 52 ғимараттағы 600 отбасылық тұрғын үй кешені, Конгрессмен Джеймс Дж. Говардтың Форт Монмутқа ұзақ жылдар бойы көрсеткен қолдауы мен әскери қызметкерлердің және Армияның әл-ауқатын арттыруға Конгресте атқарған еңбегін еске алу үшін қайта аталды.

On September 21, 1985, the Northeast Fisheries Science Center was destroyed by a fire. On October 11, 1989, a groundbreaking ceremony was held at Sandy Hook, New Jersey for the construction of a marine research laboratory to be occupied by scientists from the Department of Commerce National Oceanic and Atmospheric Administration's National Marine Fisheries Service (NMFS), as well as from state agencies through the New Jersey Marine Sciences Consortium (NJMSC), and academic institutions in New Jersey. The new laboratory, was completed in about three years and named the James J. Howard Marine Sciences Laboratory to honor the late U. S. Representative who strongly supported marine research'. The primary mission of the Howard Laboratory is to conduct research in ecology, leading to a better understanding of both coastal and estuarine organisms and the effects of human activities on nearshore marine populations. The Governors Highway Safety Association (GHSA) named their highest honor the James J. Howard Highway Safety Trailblazer Award. The award honors an individual for sustained outstanding leadership in endeavors that significantly improve highway safety. The recipient of this award must have undertaken a concerted, long term effort to make our nation's highways safer and has made a significant contribution to the field of highway safety. The recipient must have established and implemented programs or have been responsible for notable advancements in technology or research throughout the years that have yielded a demonstrated safety impact. The Asbury Park main train station and bus terminal was torn down and rebuilt as the James J. Howard Transportation Center. On April 6, 1988, President Ronald Reagan signs H. R. 4263 naming Interstate 195 (I 195) in New Jersey the James J. Howard Interstate Highway. Interstate 195 is an east–west freeway linking Trenton to the Jersey Shore. Department of Veterans Affairs's Veterans Health Administration established the James J. Howard Veterans Outpatient Clinic in Brick Township, New Jersey, to provides primary care and specialty services to local veterans. Fort Monmouth's Eatontown Gardens, 600 family housing units in fifty two buildings, constructed 1953–1954, was renamed for Congressman James J. Howard in recognition of his long time support for Fort Monmouth and his contributions in Congress to the welfare of soldiers and the Army.