Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
2002 жылғы канадалық заңнама
2002 Canadian legislation
Иммиграция және босқындарды қорғау туралы заң (IRPA) (, LIPR) – Канада Парламентінің актісі, оны Иммиграция, босқындар және азаматтық Канада (IRCC) және Канаданың шекаралық қызмет агенттігі (CBSA) басқарады. Бұл заң 2002 жылы Канадаға иммиграцияны реттейтін негізгі федералды заңнама ретінде 1976 жылғы Иммиграция туралы заңды алмастырды. "Иммиграция және босқындарды қорғау ережелері" (IRPR) IRPA ережелерін қалай қолдану керектігін көрсетеді. 2002 жылдың 28 маусымында күшіне енген Заң, Канада үкіметінің шетелдік резиденттердің Канадаға көшіп келуіне қатысты белгілеген мақсаттары мен ережелерін егжей-тегжейлі сипаттайтын жоғары деңгейдегі құрылымды құрады. Заң сонымен қатар үкіметтің заңның бір бөлігін іске асырмауына байланысты дау тудырды, ол Канаданың иммиграциялық жүйесінің құрамында Босқындар апелляциялық бөлімін құруға мүмкіндік берген еді. CBSA сияқты агенттіктерді қадағалайтын Қоғамдық қауіпсіздік және төтенше жағдайларға дайындық министрі кіру порттарында (POE) тексерулерге қатысты Заңды басқаруға жауапты; оның ішінде тұтқындау, ұстау, депортация және саясатты қалыптастыру сияқты іс-шараларды орындауға; қауіпсіздік, ұйымдасқан қылмыс немесе халықаралық құқықтарды (адам құқықтарын қоса алғанда) бұзу негіздері бойынша кіргізуге тыйым салуға жауапты. IRCC-ді қадағалайтын Иммиграция, босқындар және азаматтық министрі Заңның жалпы басқаруына жауапты. Канаданың Иммиграция және босқындар кеңесі (IRB) – иммиграциялық және босқындар мәселелері бойынша тиімді, әділ және заңға сәйкес негізделген шешімдер қабылдауға жауапты тәуелсіз әкімшілік трибунал.
The Immigration and Refugee Protection Act (IRPA) (, LIPR) is an Act of the Parliament of Canada, administered by Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) and Canada Border Services Agency (CBSA), that replaced the Immigration Act, 1976 in 2002 as the primary federal legislation regulating immigration to Canada. The "Immigration and Refugee Protection Regulations" (IRPR) specify how provisions of IRPA are to be applied. Coming into force on 28 June 2002, the Act created a high level framework detailing the goals and guidelines the Canadian government has set with regard to immigration to Canada by foreign residents. The Act also sprouted controversy regarding the government's failure to implement a component of the legislation that would have established a Refugee Appeal Division as part of Canada's immigration system. The Minister of Public Safety and Emergency Preparedness, who oversees agencies such as the CBSA, is responsible for administrating the Act as it relates to examinations at ports of entry (POEs); enforcement, including arrests, detentions, removals, and policy establishment; and inadmissibility on the grounds of security, organized criminality, or violation of international rights (incl. human rights). The Minister of Immigration, Refugees and Citizenship, who oversees the IRCC, is responsible for governing the Act overall. The Immigration and Refugee Board of Canada (IRB) is an independent administrative tribunal that is responsible for making well reasoned decisions of immigration and refugee matters, efficiently, fairly, and in accordance with the law.
Конституциялық негіздеме
2007 жылы Charkaoui v. Canada (Citizenship and Immigration) ісінде Бас судья Беверли МакЛачлин ұлттық қауіпсіздік негіздерімен тұрақты тұрғындар мен шетелдік азаматтарды ұстауды көздейтін Заңның кейбір ережелері, «аталған адамның мүдделерін тиімді қорғау үшін сот қарауы кезеңінде тәуелсіз өкілді қарастырмай, құпия мәліметтер негізінде қабылданбау туралы куәлік беруге мүмкіндік беру арқылы» Канаданың Құқықтары мен Бостандықтары Хартиясының 7-бабын бұзады деп шешті. МакЛачлин «шетелдік азаматты ұстау мерзімдерінің кейбірі Хартияның 9- және 10(c)-баптарын бұзады, себебі олар ерікті болып келеді» деп қорытындылады. Оған жауап ретінде Канада үкіметі Заңға қауіпсіздік сертификатының жаңартылған жүйесін енгізді, ол айыпталушымен ақпаратты бөліспей, дәлелдердің мазмұнын қарау үшін арнайы адвокаттарды тартуды қамтиды. Заңға түзетулер енгізу туралы заң жобасы Консервативтік және Либералдық фракциялардың қолдауымен Парламентте қабылданды және 2008 жылы корольдік бекітілуге ие болды.
In the 2007 case of Charkaoui v. Canada (Citizenship and Immigration), Chief Justice Beverley McLachlin held that certain aspects of the scheme contained within the Act for the detention of permanent residents and foreign nationals on the grounds of national security violate s. 7 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms by "allowing the issuance of a certificate of inadmissibility based on secret material without providing for an independent agent at the stage of judicial review to better protect the named person’s interests." McLachlin concluded that "some of the time limits in the provisions for continuing detention of a foreign national violate ss. 9 and 10(c) [of the Charter] because they are arbitrary." The Government of Canada responded by introducing a revised security certificate regime in the Act that includes the use of special advocates to review a summary of the evidence without being able to share this information with the accused. The bill to amend the Act was passed by Parliament with support from the Conservative and Liberal caucuses and received royal assent in 2008.