Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
БҰҰ Демократиялық қоры (БҰДҚ) 2005 жылы БҰҰ Бас хатшысы Кофи А. Аннан әлемдегі демократияландыруға қолдау көрсету мақсатында Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас сенім қоры ретінде құрылды. Ол 2005 жылғы Дүниежүзілік саммит қорытынды құжатында (A/RES/60/1, 136-137-тармақтар) Бас Ассамблея тарапынан қолдауға ие болды және БҰҰ Бас хатшысымен құрылды. БҰДҚ азаматтық қоғамның даусын күшейтуге, адам құқықтарын ілгерілетуге және демократиялық процестерге барлық топтардың қатысуын ынталандыруға бағытталған жобаларды қолдайды. БҰДҚ қаражатының көп бөлігі демократияға өту және оны бекіту кезеңдеріндегі жергілікті азаматтық қоғам ұйымдарына бөлінеді. Осылайша, БҰДҚ демократиялық басқаруды нығайту үшін БҰҰ-ның басқа, дәстүрлі жұмысына – Үкіметтермен жұмыс істеуіне – толықтыратын жаңа және бірегей рөл атқарады. БҰДҚ тек Үкіметтерден түсетін ерікті жарналардың есебінен қаржыландырылады; 2015 жылы ол 170 миллион долларға жуық қаржы жинады және Африка, Азия және Латын Америкасының көптеген орташа және төмен кірісті елдері, соның ішінде 40-тан астам мемлекет донорлар қатарында саналады.
The United Nations Democracy Fund (UNDEF) was created by UN Secretary General Kofi A. Annan in 2005 as a United Nations General Trust Fund to support democratization efforts around the world. It was welcomed by the General Assembly in the Outcome Document of the 2005 World Summit (A/RES/60/1, paragraphs 136–137) and was created by the UN Secretary General. UNDEF supports projects that strengthen the voice of civil society, promote human rights, and encourage the participation of all groups in democratic processes. The large majority of UNDEF funds go to local civil society organizations—both in the transition and consolidation phases of democratization. In this way, UNDEF plays a novel and unique role in complementing the UN's other, more traditional work—the work with Governments—to strengthen democratic governance around the world. UNDEF subsists entirely on voluntary contributions from Governments; in 2015, it reached almost 170 million dollars in contributions and counts more than 40 countries as donors, including many middle and low income States in Africa, Asia and Latin America.
Миссия
UNDEF азаматтық қоғамның дауысын күшейтетін, адам құқықтарын қолдайтын және демократиялық процестерге барлық топтардың қатысуын ынталандыратын жобаларды қаржылай қолдайды. UNDEF қаражатының көп бөлігі демократияны дамырудың және бекітудің кезеңдерінде жергілікті азаматтық қоғам ұйымдарына бөлінеді. Осы арқылы UNDEF БҰҰ-ның дәстүрлі жұмысын толықтырады – яғни, үкіметтермен жұмыс істеу арқылы – әлемде демократиялық басқаруды нығайтуда жаңа және ерекше рөл атқарады. БҰҰ Бас хатшысы Пан Ги Мун UNDEF-тің бағыты "демократияның кез келген жердегі негізгі шындығын мойындайды: ол, ең соңында, күшті, белсенді және дауыстап сөйлейтін азаматтық қоғамның өнімі. Міне осындай азаматтық қоғам жауапты азаматтықты қалыптастырады және үкіметтің демократиялық нысандарын жұмыс істетеді" деді.
UNDEF supports projects that strengthen the voice of civil society, promote human rights, and encourage the participation of all groups in democratic processes. The large majority of UNDEF funds go to local civil society organizations – both in the transition and consolidation phases of democratization. In this way, UNDEF plays a novel and distinct role in complementing the UN's more traditional work—the work with Governments – to strengthen democratic governance around the world. UN Secretary General Ban Ki moon has said that UNDEF's focus “recognizes a fundamental truth about democracy everywhere that it is ultimately the product of a strong, active and vocal civil society. It is such a civil society that fosters responsible citizenship and makes democratic forms of government work.”
Қаржыландыру
UNDEF үкіметтерден түсетін ерікті жарналардың есебінен толыққанды қызмет етеді; 2010 жылы 39 елден, оның ішінде Африка, Азия және Латын Америкасының дәстүрлі емес донор елдерінен жиналған жарналардың жалпы сомасы 110 миллион АҚШ долларынан асты. UNDEF-ке түсетін жарналар ресми даму жәрдемі ретінде қарастырылады, және бірнеше донорлар көп жылдық міндеттемелерді қабылдауды таңдайды. АҚШ ең ірі донор болып табылады.
UNDEF subsists entirely on voluntary contributions from Governments; in 2010, it surpassed US$110 million in cumulative contributions from 39 countries, including a wide range of non traditional donor countries in Africa, Asia and Latin America. Contributions to UNDEF qualify as Official Development Assistance, and several donors choose to make multi year commitments. The United States remain the largest donor.
Басқару
БҰҰ Хатшылығының ішінде орналасқан Бас хатшының сенім қоры ретінде UNDEF БҰҰ Бас хатшысының тікелей бағынысында болады. Бас хатшыға UNDEF консультативтік кеңесі басшылық етеді, оның құрамына 2010 жылға дейін UNDEF-тің ең ірі жеті донор елдері – АҚШ, Үндістан, Жапония, Катар, Германия, Австралия және Испания; демократияға берілгендігін дәлелдеген әртүрлі аймақтардан таңдалған алты мемлекет; азаматтық қоғам ұйымдарының екі өкілі; және кеңес төрағасы бар үш адам кіреді. 2007 жылдан бері кеңес төрағасы Колумбия университетінің профессоры Майкл Дойл, ол бұрынғы Бас хатшы Кофи Аннанның саясатты жоспарлау жөніндегі орынбасары болған. Барлық мүшелер екі жылдық мерзімге тағайындалады. БҰҰ Хатшылығында UNDEF бағдарламалық консультативтік тобы БҰҰ-ның ведомствоаралық механизмі ретінде жұмыс істейді және жобаларды іріктеу бойынша ұсынымдарды қоса алғанда, сарапшылық кеңес береді. Оның құрамына Саяси істер департаменті, Бейбітшілік операциялары департаменті, Адам құқықтары жөніндегі жоғарғы комиссардың кеңсесі, Бейбітшілікті нығайтуды қолдау кеңсесі, БҰҰ даму бағдарламасы, БҰҰ әйелдерді дамыту қоры және БҰҰ Есірткі және қылмысқа қарсы күрес басқармасы кіреді. Қаржылық шығындарды азайту мақсатында UNDEF кеңсесін төрт маманнан тұратын шағын команда басқарады, оның жетекшісі 2007 жылдан бері Австралия азаматы Роланд Рич, бұрынғы дипломат және Австралия Ұлттық университетінің Демократиялық институттар орталығының директоры.
As a secretary General's Trust Fund located within the UN Secretariat, UNDEF falls under the direct authority of the UN Secretary General. The secretary general is guided by the UNDEF Advisory Board , which consists of the seven biggest UNDEF donor countries—as of 2010, the United States, India, Japan, Qatar, Germany, Australia and Spain; six States from different regions, chosen for their proven commitment to democracy; two representatives of civil society organizations; and three individuals, including the chair of the board. Since 2007, the chair has been Professor Michael Doyle of Columbia University, a former UN assistant secretary general for policy planning under secretary General Kofi Annan. All members serve for a two year term. Within the UN Secretariat, the UNDEF Programme Consultative Group serves as UN inter agency mechanism that provides expert advice, including on recommendations for project selection. It comprises the Department of Political Affairs, the Department of Peacekeeping Operations, the Office of the High Commissioner for Human Rights, the Peacebuilding Support Office, the UN Development Programme, the UN Development Fund for Women and the UN Office on Drugs and Crime. To ensure low overheads, the UNDEF office is managed by a small team of four professionals, led (since 2007) by Roland Rich of Australia, a former diplomat and director of the Centre for Democratic Institutions at Australian National University.
Демократия және Біріккен Ұлттар Ұйымы
БҰҰ үшін демократия мен демократиялық құндылықтардың маңыздылығы алғаш рет Біріккен Ұлттар Ұйымының Хартасында, сондай-ақ Адам құқықтарының жалпыға ортақ декларациясында айқындалды. Бұл өз кезегінде түрлі құжаттарда – декларациялар, конвенциялар, келісімдерде, ең әсіресе Азаматтық және саяси құқықтар туралы келісімде көрініс тапты, ол сайлау, сөз бостандығы, бірлестік және жиналыс құқығы және басқа да маңызды демократиялық құқықтар саласында Мүше мемлекеттерге міндетті талаптар қояды. 1990 жылдары, әлемнің әртүрлі аймақтарында маңызды өзгерістер орын алған кезеңде, демократия көптеген халықаралық конференциялардың тақырыбына айналды, ал БҰҰ-ның Бас Ассамблеясы сияқты маңызды органдары демократияны нығайту жолдары туралы пікір білдірді. Бұл процеске БҰҰ жүйесінің демократияландыру процестерін қолдау жөніндегі операциялық қызметін күшейту ілесіп отырды. Атап айтқанда, 2000 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасы (БҰҰДП) демократиялық басқаруды өзінің даму ынтымақтастығы бағдарламасының орталық мәселесі етіп қойды, осы саладағы ішкі біліктілігін арттырды және негізгі ресурстарының маңызды бөлігін осы бағытқа жұмсады. Сонымен қатар, 1992 жылы Саяси істер жөніндегі департамент құрамында Сайлауға көмек көрсету бөлімі құрылды. Халықаралық бейбітшілік пен қауіпсіздік, тұрақты адам дамуы және демократияландыру арасындағы байланыс 2000 жылғы Мыңжылдық саммитінде Біріккен Ұлттар Ұйымының Мыңжылдық декларациясын бірауыздан қабылдау арқылы халықаралық қауымдастық тарапынан қайтадан мойындалды.
For the UN, the importance of democracy and of democratic values was first highlighted in the United Nations Charter, as well as in the Universal Declaration of Human Rights. This in turn has been echoed in a variety of documents – declarations, conventions, covenants, most notably the Covenant on Civil and Political Rights which contains binding obligations on States Parties in respect of elections, freedom of expression and association and assembly and other vital democratic entitlements. In the 1990s, a period characterised by important changes in various parts of the world, democracy has also become a theme of a number of international conferences, and major UN organs, including the General Assembly, pronounced themselves on ways to strengthen democracy. This process was matched by increasing operational activities in support of democratisation processes by the UN System. In particular, in 2000 the United Nations Development Programme (UNDP) placed democratic governance at the heart of its development cooperation programme, equipping itself with greater internal expertise in this area and channeling a substantial proportion of its core resources in this direction. Another significant development was the establishment in 1992 of the Electoral Assistance Division within the Department of Political Affairs. The links between international peace and security, sustainable human development and democratization were all embraced again by the international community with the unanimous adoption of the United Nations Millennium Declaration at the Millennium Summit in 2000.