Жаңа құрылыс жобаларына арналған төлемдер және олардың мақсаты
Impact fee
АҚШ-тағы жаңа құрылыс жобаларына жергілікті биліктер салық салу арқылы инфрақұрылымды (жолдар, мектептер, саябақтар) қаржыландырады. Бұл – әсер ету төлемі.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
Импакттық алым – АҚШ-тағы жергілікті билік органдары жаңа немесе жоспарланған даму жобасына, жаңа дамуға мемлекеттік қызметтер көрсетуге кеткен шығындардың толық немесе бір бөлігін өтеу үшін салатын алым. Импакттық алым жаңа дамуға салынатын, оффсайттық капиталдық жақсартулардың құрылысын немесе қажетті кеңейтуді қаржыландыруға және төлеуге көмектесетін төлем болып саналады. Бұл алымдар көбінесе аймақтағы халық санының өсуімен күресіп жатқан жергілікті билік органдарының экономикалық жағдайына түсетін ауыртпалықты азайтуға бағытталған. Импакттық алымдар 1950-1960 жылдары АҚШ-та кеңінен қабылдауға ие болды. Алғашқыда су және кәріз жүйелерінің капиталдық құнын қайтаруға жәрдемдесті, ал 1970 жылдары жергілікті билік органдарына федералдық және штаттық гранттардың азаюына байланысты, олардың қолданысы артып, жолдар, саябақтар, мектептер және басқа да мемлекеттік қызметтер сияқты коммуналдық емес мақсаттарға дейін кеңейді. Соңында, 1980 жылдары импакттық алым қызметтерді қаржыландырудың жалпыға қолданылатын тәсіліне айналып, өрттен қорғау, полиция және кітапханалар сияқты муниципалдық мекемелерді де қамтыды. Флорида және Калифорния штаттарындағы сот істері олардың заңдылығын бекіткеннен кейін, көптеген штаттар жергілікті билік органдарына импакттық алымдарды пайдалануға рұқсат беретін заңдарды қабылдады. АҚШ Конституциясының Мүлікті алу туралы ережесі АҚШ Жоғарғы Соты Koontz v. St. Johns River Water Management District ісінде импакттық алымға қатысты деп танылды.
An impact fee is a fee that is imposed by a local government within the United States on a new or proposed development project to pay for all or a portion of the costs of providing public services to the new development. Impact fees are considered to be a charge on new development to help fund and pay for the construction or needed expansion of offsite capital improvements. These fees are usually implemented to help reduce the economic burden on local jurisdictions that are trying to deal with population growth within the area. Impact fees became more widely accepted in the United States in the 1950s and 1960s. First used to help fund capital recovery fees for water and sewer facilities, then in the 1970s, with the decline of available Federal and State grants for local governments, their use increased and expanded to non utility uses including roads, parks, schools, and other public services. Finally, in the 1980s the impact fee became a universally used funding approach for services and started to include municipal facilities such as fire, police, and libraries. After court cases in states such as Florida and California approved their legal use, many other states enacted laws which approved the use of impact fees by local jurisdictions. The U. S. Constitution's Takings Clause was found to apply to an impact fee by the U. S. Supreme Court in Koontz v. St. Johns River Water Management District.
Байланыс пен жеңілдету ақысы
Импакт-төлемақылар қалалар, округтер және штаттарда кеңінен қабылданғандықтан, олар басқа да реттеуші алымдардың дамуына/таралуына ықпал етті. Екі негізгі мысал – байланыс төлемдері және жеңілдету төлемдері. Кейбір штаттарда (мысалы, Массачусетс, Нью-Джерси және Калифорния) тұрғын емес және нарықтық бағадағы көппәтерлі тұрғын үй жобаларынан, әдетте, құрылыс рұқсатын алғаннан кейін немесе құрылысты бастамас бұрын байланыс төлемдері жиналады. Байланыс төлемдері – дамуға әсер ететін төлемдердің туындысы болып табылады және кейбір қалалар мен округтер оларды әзірлеушілерден бірқатар нысандар мен қызметтерді қаржыландыру үшін талап етеді. Жиналған қаражат қолжетімді тұрғын үйлерді салуға жұмсалады. Байланыс төлемдеріне қарсы пікірлер дамуға әсер ететін төлемдерге ұқсас, соның ішінде жергілікті билік органдарының мұндай бағдарламаларды қабылдауға құқығы бар ма деген сұрақ кіреді.
Since impact fees have been so widely accepted with cities, counties, and states they have helped to lead to the development/encroachment of other types of regulation fees. Two main examples are linkage fees and mitigation fees. Linkage fees are levied in some states (such as Massachusetts, New Jersey, and California) on nonresidential and market rate multifamily residential projects, normally upon receipt of the building permit or prior to construction. Linkage fees are a derivative of development impact fees and are exacted on developers by some cities and countries to pay for a number of facilities and services. The proceeds are used to fund the construction of affordable housing residential developments. Arguments against linkage fees are similar to impact fees, including the question of whether local governments have the right to enact these types of programs.