Германияның Ішкі Істер Министрлігі: Тарихы мен қазіргі күйі

Кіріспе

Германия Ішкі істер министрлігі – Ішкі істер және Отан қорғау федералды министрлігі (Bundesministerium des Innern und für Heimat, қысқартылған BMI) – Германия Федеративтік Республикасының кабинет деңгейіндегі министрлігі. Бас кеңсесі Берлинде, екінші ресми орны Бонн қаласында орналасқан. Қазіргі министр – Нэнси Фейзер. Ол Ұлыбританияның Ішкі істер министрлігіне немесе АҚШ-тың Отан қорғау департаменті мен Әділет министрлігінің біріктірілген қызметіне ұқсас, себебі екеуі де бірнеше құқық қорғау мекемелерін басқарады. BMI Германияның ішкі қауіпсіздігін қамтамасыз етумен айналысады. Бұл міндетті орындау үшін ол, басқа мекемелермен қатар, Германиядағы ең ірі екі федералды құқық қорғау органы – Федералды полицияны (GSG 9-ды қоса) және Федералды қылмыстық полиция басқармасын ұстап тұрады. Сондай-ақ, ол конституцияны қорғау федералды қызметі – федералды ішкі барлау агенттігіне де жауапты.

Тарих

Reichsamt des Innern (Ішкі істер императорлық кеңсесі) – Германия империясының Ішкі істер министрлігі. Рейхсканцлер Отто фон Бисмарктың ұсынысы бойынша 1879 жылғы 24 желтоқсанда Рейхсканцелярияның императорлық жарлығымен құрылды. Басқа императорлық кеңселер сияқты, ол тікелей Рейхсканцлердің бақылауында болды. Кеңсе Берлинде орналасқан және оны 1881 жылдан 1916 жылға дейін бір мезгілде вице-канцлер қызметін атқарған Мемлекеттік хатшы басқарды. Ресми хабарламаларды жариялауға арналған газетті 1880 жылдан бастап кеңсе басқарды. Ол 1873 жылдан 1879 жылға дейін Рейх Канцеляриясы шығарған Zentralblatt für das Deutsche Reich (ZBl) деп аталды. 1919 жылғы 11 ақпандағы Уақытша императорлық үкімет туралы заңмен Императорлық кеңсе Райхсминстерлиум де Иннерн (RMI) (Ішкі істер министрлігі) болып өзгерді, ол Веймар Республикасы және нацистік Германия кезеңінде Германияның Ішкі істер министрлігі болып қала берді. 1923 жылдан 1945 жылға дейін министрлік «Райхсминистрлиалблат» (RMBl) деп аталатын үкіметтік газетті шығарды. 1934 жылғы 1 қарашада ол Пруссияның Ішкі істер министрлігімен біріктіріліп, Рейхс және Пруссияның Ішкі істер министрлігі (Reichs und Preußischen Ministerium des Innern) құрылды. 1949 жылы Императорлық Ішкі істер министрлігі (Еуропадағы соғыс аяқталғаннан кейін 1945 жылы іс жүзінде таратылған) қазіргі Федералды министрлікпен алмастырылды, бірақ ол 1990 жылы Германияның қайта бірігуіне дейін Батыс Германияның Ішкі істер министрлігі ретінде қызмет етті. 1949 жылдан 1970 жылға дейін министрліктің бөлім басшыларының 54%-ы бұрынғы нацистік партия мүшелері болды, ал 1961 жылы бұл көрсеткіш 66%-ға жетті. 2018 жылдың ақпанында билікке келген Меркельдің төртінші кабинетінде Ішкі істер министрлігі 1998 жылдан 2013 жылға дейін көлік министрлігіне қарастырылған құрылыс бөлімімен және 2013 жылдан 2018 жылға дейін қоршаған орта министрлігімен біріктірілді. Бұрынғы Бавария премьер-министрі Хорст Зеехофер басқарған министрлік «Ішкі істер, құрылыс және Отан» деп қайта аталды. Атаудың өзгеруіне қатысты пікірлер қарама-қайшы болды, себебі кейбіреулер «Heimat» терминін ескірген немесе тіпті ұлтшылдық деп түсіндірді.

The Reichsamt des Innern (Imperial Office of the Interior) was the Ministry of the Interior of the German Empire. On the proposal of the Reichskanzler Otto von Bismarck it was created on 24 December 1879 by an Imperial decree from the Reich Chancellery. Like the other Imperial Offices it was directly under the control of the Reichskanzler. The seat of the office was in Berlin and it was managed by a Secretary of State, who from 1881 until 1916 also simultaneously held the office of Vice Chancellor. The gazette for the publication of official notices was run by the Office from 1880. Entitled the Zentralblatt für das Deutsche Reich (ZBl), it had been published by the Reich Chancellery from 1873 until 1879. With the Law on the Provisional Imperial Government of 11 February 1919, the Imperial Office became the Reichsministerium des Innern (RMI) (Ministry of the Interior) which remained the German Ministry of the Interior during the Weimar Republic and Nazi Germany. From 1923 until 1945, the ministry published the government gazette, which was entitled the Reichsministerialblatt (RMBl). On 1 November 1934 it was united with the Prussian Ministry of the Interior as the Reichs und Preußischen Ministerium des Innern (Imperial and Prussian Ministry of the Interior). In 1949, the Imperial Ministry of the Interior (effectively defunct since the end of the war in Europe in 1945) was succeeded by the present Federal Ministry, though it served as the Interior Ministry for West Germany only until German reunification in 1990. From 1949 to 1970, 54% of the ministry's department leaders were former Nazi Party members, their share peaking at 66% in 1961. Under the Fourth Merkel cabinet, which took office in February 2018, the Ministry of the Interior was merged with the building department, which had been included in the ministry of transport from 1998 to 2013, and the environment ministry from 2013 to 2018. The ministry, headed by the former Bavarian minister president Horst Seehofer, was then renamed to "Interior, Building and Homeland". The renaming was controversial as some interpreted the term Heimat as old fashioned or even nationalistic.

Жауапкершілік

Ішкі істер министрлігі ішкі қауіпсіздік пен конституциялық тәртіпті қорғауға, апаттар мен терроризмге қарсы азаматтық қорғауға, көші-қон мәселелеріне, әкімшілік және спорт салаларына жауапты. Ол Ішкі істер министрлерінің тұрақты комитетіне табандықтама жасайды, сондай-ақ барлық паспорттар, жеке куәліктер, атыс қарулары және жарылғыш заттар туралы заңнаманы әзірлейді. Министрлік 2004 жылы құрылған, терроризмге қарсы күреске қатысатын барлық неміс полициясы мен барлау қызметтері арасында ақпарат алмасу және талдау жүргізетін Бірлескен терроризмге қарсы орталыққа да орналасқан.

Мемлекеттік хатшылар

Министрді екі парламенттік мемлекеттік хатшы және министрліктің әртүрлі департаменттерін басқаратын бес мемлекеттік хатшы қолдайды.

Арнайы агенттіктер

Аты-жөні Аббревиатурасы Аудармасы Bundesausgleichsamt BAA Bundesausgleichsamt Bundesamt für Migration und Flüchtlinge BAMF Федералдық көші-қон және қашқын мәселелері жөніндегі федералдық кеңсе Bundesakademie für öffentliche Verwaltung BAköV Федералдық мемлекеттік басқару академиясы Beschaffungsamt des BMI BeschA BMI-дің закуптар жөніндегі кеңсесі Bundesbeauftragter für den Datenschutz und die Informationsfreiheit BfDI Деректерді қорғау және ақпараттық еркіндік жөніндегі федералды комиссар Bundesamt für Verfassungsschutz BfV Конституцияны қорғау жөніндегі федералдық кеңсе Bundespolizei BPOL Федералдық полиция Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung BiB Халықты зерттеу жөніндегі федералдық институт Bundesinstitut für Sportwissenschaft BISp Спорт ғылымы жөніндегі федералдық институт Bundeskriminalamt BKA Федералдық қылмыстық полиция бас басқармасы Bundesamt für Kartografie und Geodäsie BKG Картаграфия және геодезия жөніндегі федералдық агенттік Bundeszentrale für politische Bildung BpB Саяси білім беру жөніндегі федералдық агенттік Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik BSI Ақпараттық қауіпсіздік жөніндегі федералдық кеңсе Bundesverwaltungsamt BVA Федералдық әкімшілік кеңсесі Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe BBK Халықты қорғау және төтенше жағдайлар жөніндегі федералдық кеңсе Schutzkommission beim Bundesministerium des Innern SchK Ішкі істер министрлігінің жанындағы қорғау комиссиясы Fachhochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung FH Bund Федералдық мемлекеттік басқару жоғары мектебі Beauftragter der Bundesregierung für Informationstechnik KBSt Ақпараттық технология жөніндегі федералдық үкімет өкілі Statistisches Bundesamt StBA Федералдық статистикалық кеңсе Technisches Hilfswerk THW Техникалық көмек көрсету жөніндегі федералдық агенттік Unabhängige Kommission zur Überprüfung des Vermögens der Parteien und Massenorganisationen der DDR (defunct) UKPV ГДР партиялары мен жаппалық ұйымдарының мүлігін тексеру жөніндегі тәуелсіз комиссия (жойылған) Vertreter des Bundesinteresses beim Bundesverwaltungsgericht VBI Федералдық әкімшілік сотындағы федералдық мүдделер өкілі Beauftragter der Bundesregierung für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten Көші-қон және ұлттық азшылықтар мәселелері жөніндегі федералдық үкімет өкілі Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben BDBOS Қауіпсіздік міндеттері бар органдар мен ұйымдардың цифрлық байланысы жөніндегі федералдық агенттік.

Name Abbrev. Translation Bundesausgleichsamt BAA Bundesausgleichsamt Bundesamt für Migration und Flüchtlinge BAMF Federal Office for Migration and Refugees Bundesakademie für öffentliche Verwaltung BAköV Bundesakademie für öffentliche Verwaltung Beschaffungsamt des BMI BeschA Beschaffungsamt des BMI Bundesbeauftragter für den Datenschutz und die Informationsfreiheit BfDI Federal Commissioner for Data Protection and Freedom of Information Bundesamt für Verfassungsschutz BfV Federal Office for the Protection of the Constitution Bundespolizei BPOL Federal Police Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung BiB Federal Institute for Population Research Bundesinstitut für Sportwissenschaft BISp Bundesinstitut für Sportwissenschaft Bundeskriminalamt BKA Federal Criminal Police Office Bundesamt für Kartografie und Geodäsie BKG Federal Agency for Cartography and Geodesy Bundeszentrale für politische Bildung BpB Federal Agency for Civic Education Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik BSI Federal Office for Information Security Bundesverwaltungsamt BVA Federal Office of Administration Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe BBK Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe Schutzkommission beim Bundesministerium des Innern SchK Schutzkommission beim Bundesministerium des Innern Fachhochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung FH Bund Hochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung Beauftragter der Bundesregierung für Informationstechnik KBSt Beauftragter der Bundesregierung für Informationstechnik Statistisches Bundesamt StBA Federal Statistical Office Technisches Hilfswerk THW Federal Agency for Technical Relief Unabhängige Kommission zur Überprüfung des Vermögens der Parteien und Massenorganisationen der DDR (defunct) UKPV Unabhängige Kommission zur Überprüfung des Vermögens der Parteien und Massenorganisationen der DDR Vertreter des Bundesinteresses beim Bundesverwaltungsgericht VBI Vertreter des Bundesinteresses beim Bundesverwaltungsgericht Beauftragter der Bundesregierung für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten Beauftragter der Bundesregierung für Aussiedlerfragen und nationale Minderheiten Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben BDBOS Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben