Кіріспе
Жергілікті билік ұсынатын негізгі қызметтер. Қалалық қызметтер немесе қалалық коммуналдық қызметтер – қала тұрғындарының жергілікті биліктен азаматтар төлейтін салықтарға орнына күтетін негізгі қызметтер. Негізгі қалалық қызметтерге санитария (кәріз және қоқыс шығару), сумен жабдықтау, көшелерді күтіп ұстау, қоғамдық кітапхана, мектептер, азық-түлік бақылау, өрттен қорғау қызметі, полиция, жедел жәрдем, денсаулық сақтау саласының мәселелері және көлік қатынасы кіруі мүмкін. Қалалық биліктер көбінесе электр энергиясы, газ және кабельдік теледидар сияқты қосымша коммуналдық қызметтерді өздері жүзеге асырады немесе келісімшарт бойынша тапсырады. Мысалы, Мумбайда тіпті маяк қызметі де бар. Кез келген муниципалитет үшін қолжетімді коммуналдық қызметтер оның орналасқан жеріне, тарихына, географиялық ерекшеліктеріне, заңдарына және дәстүрлеріне байланысты болады. Көрсетілетін қызметтер елдер арасында, тіпті бір ел ішінде де әртүрлі болуы мүмкін. Қызметтер муниципалитет бөлімі арқылы тікелей немесе үшінші тараппен келісімшарт бойынша жүзеге асырылуы мүмкін.
Municipal services or city services refer to basic services that residents of a city expect the local government to provide in exchange for the taxes which citizens pay. Basic city services may include sanitation (both sewer and refuse), water, streets, the public library, schools, food inspection, fire department, police, ambulance, and other health department issues and transportation. City governments often operate or contract for additional utilities like electricity, gas and cable television. Mumbai even provides a lighthouse service. The available municipal services for any individual municipality will depend on location, history, geography, statutes and tradition. Provided services may vary from country to country or even within a country. Services may be run directly by a department of the municipality or be sub contracted to a third party.
Қаржыландыру
Көрсетілетін қызметтердің қаржыландырылуы әр муниципалитет бойынша өзгеше болады. Қаржыландыруға салық түсімдері (мүлік салығы, табыс салығы, муниципалды сату салығы), алымдар (мысалы, құрылыс рұқсаты), басқа мемлекеттерден берілетін гранттар, жылдамдықпен жүру ережесін бұзу немесе тұрақтап қою айыптары, қосымша қызметтер үшін пайдалану ақысы, сондай-ақ муниципалитетке тиесілі немесе басқарылатын коммуналдық кәсіпорындардан түскен пайда сияқты басқа да көздер кіруі мүмкін. Ең үлкен әсерді тигізетін фактор – муниципалитет орналасқан ел. Ұлыбританияда негізгі қызметтерді қаржыландырудың басты құралы мүлік құнына негізделген жергілікті салық және орталық үкіметтен берілетін гранттар болып табылады. Бұл, мысалы, демалыс орындары сияқты қызметтерге арналған номиналды төлемдермен толықтырылады. Кейбір қызметтер үшін коммерциялық ұйымдармен салыстырылатын бәсекеге қабілетті төлемдер алынады, бұл пайда табуға мүмкіндік береді. Ал басқа қызметтер үшін, мысалы, муниципалитетке тиесілі коммуналдық кәсіпорындар немесе коммерциялық мүлік бойынша толық коммерциялық тарифтер қолданылуы мүмкін. Көбінесе қызметтердің бір бөлігі муниципалитет тарапынан субсидияланады немесе толығымен субсидияланады. Соңғы жылдары Ұлыбританиядағы жергілікті кеңестерге балама қаржыландыру көздерін табуға рұқсат берілді, бұл гүл себеттерін демеушілік етуден бастап, жеке компаниялардан қызметтер алу үшін артық ғимараттар мен жерді сатуға дейін қамтиды. Кейбір жағдайларда жергілікті кеңестер ақша нарығында табыс табу үшін кеңес қаражатын пайдаланған. Басқа елдердегі муниципалитеттер басқа қаржыландыру әдістерін қолдануы мүмкін (мысалы, жергілікті табыс салығы немесе муниципалитетке толық тиесілі коммуналдық кәсіпорындардың немесе өнеркәсіптік кәсіпорындардың пайдасынан).
Ұлыбритания
Ұлыбританияда, олар таратылғанға дейін, муниципалды корпорациялар ықпалды ұйымдар болатын. Виктория дәуіріндегі гүлдену кезеңінде, қаланың өсуімен және индустрияландырумен бірге, олар тұрғын үйден бастап сумен жабдықтау, газ және электр энергиясы түріндегі қуат, тіпті электр трамвайларын енгізуге дейін, барлық нәрсені ілгерілетуге, ұйымдастыруға, қаржыландыруға, салуға және басқаруға жауапты болуы мүмкін – қала басшылары муниципалитетінің экономикалық, әлеуметтік және экологиялық әл-ауқатын жақсарту үшін қажет деп есептеген кез келген іс-әрекет. Дегенмен, арнайы өкілеттіктер Парламенттегі жергілікті заңдар арқылы берілуі керек еді (мысалы, Манчестер корпорациясының Манчестердің су қоймаларын салу үшін қажетті Су құбырлары туралы заңы). Уақыт өте келе, муниципалды корпорациялар өз муниципалитеттерінің мүддесін ілгерілетуге тырысты. Мысалы, 1930 жылдары авиация – жаңа технологиялық шекара болды және муниципалитеттер муниципалды әуежайларды дамыту арқылы өзін ілгерілету үшін жұмыс істеді. Көптеген британдық муниципалитеттер коммуналдық қызметтерін мемлекеттендіру және орталықтандыру нәтижесінде жоғалтты. Бір ерекше жағдай – Кингстон-апон-Халл, онда әлі де Кингстон Коммуникациялары деп аталатын муниципалды телефон компаниясы бар. Ұлыбританиядағы бір үрдіс (тиімділік атынан) – бөлімдерді жекешелендіру, қызметкерлер мен активтерді жаңа ұйымға беру және кеңеске қызмет көрсету үшін жаңа ұйыммен келісімшарт жасау. Бұл модель жолдарды тазалаудан бастап әлеуметтік тұрғын үйлерге және демалыс орындарына дейінгі қызметтер үшін қолданылды, бірақ әлі ешбір кеңес мектептер мен әлеуметтік қызметтер сияқты жоғары беделді қызметтерге осыны қолдануға батыл бармады. Ұлыбританияда өрт сөндіру және полиция қызметтері тікелей муниципалды бақылауда емес, тіпті егер күштер белгілі бір муниципалды аймақпен, мысалы, Үлкен Лондонмен тығыз байланысты болса да. Алайда, өрт сөндіру және полиция қызметтері жергілікті салықтарға қосымша төлемдер есебінен қаржыландырылады, және олар операциялық мәселелерде сөзділігі болмаса да, жергілікті билік әрбір күштің жұмысын қадағалау үшін комитетке мүшелерді тағайындайды.
was necessary to promote the economic, social and environmental well being of their municipality. However, special powers needed to be granted through Local Acts in Parliament (for example, the Manchester Corporation Waterworks Act needed for the construction of Manchester's reservoirs). As times changed, the Municipal Corporations continued to try to advance the cause of their municipalities. For example, in the 1930s aviation was the new technological frontier and municipalities worked to promote themselves with the development of municipal airports. For the most part, UK municipalities lost their in house utilities to the nationalisation and centralisation of public utilities. One notable exception is Kingston upon Hull, which still has a municipally owned telephone company known as Kingston Communications. One trend in the UK, (in the name of efficiency) has been the privatisation of departments, the transfer of staff and assets to the new organisation and the contracting with the new organization for services to the council. This model has been used for services from road cleaning to social housing, to leisure facilities, though no council yet seems to dare to do so for more high profile services such as schools and social services. In the UK, fire and police services are not under direct municipal control, even when a force can be closely identified with a specific municipal area such as Greater London. However, fire and police services are in part paid for by a surcharge to local taxation, and although they have no say in operational matters, local government appoints members to a committee to oversee the running of each force.
География
Егер қалада басқа да қалалармен байланысы үзілген, көптеген өнеркәсіптік тұрғындар болса, немесе сұраныс мөлшері коммерциялық ұйымдар үшін экономикалық тұрғыдан тиімсіз немесе іске асыру қиын болған жағдайда, тиісті муниципалитеттер қаланың дамуы мен жұмыс істеуі үшін қажетті функцияларды өз мойнына алуы мүмкін. Мұндай жағдай Викториялық Англияда да болды, мысалы, қазіргі Мумбайда Үлкен Мумбай муниципалитеті және Бриханмумбай электрмен жабдықтау және көлік корпорациясы қаланың қалыпты жұмыс істеуіне қажетті негізгі муниципалдық ұйымдар болып табылады. Лос-Анджелес су және энергия департаменті – өткен ғасырдың басында осындай қарқынды өсуге тап болған Лос-Анджелестің тарихи мұрасы. Сол сияқты, басқалардан оқшауланған Йоханнесбург өз қызметтерін дербес, өзін-өзі қаржылай қамтамасыз ететін корпоративтік құрылым ретінде жүргізуді жөн санады.