Кіріспе

Александр Гамильтонның "Федералист" мақаласы "Милиция туралы"

"Федералист" мақаласы №29 – Александр Гамильтонның "Федералистік қағаздар" жинағындағы жиырма тоғызыншы мақала. Ол алғаш рет 1788 жылдың 9 қаңтарында The Independent Journal газетінде Publius псевдонимімен жарияланды, осы атпен барлық "Федералистік қағаздар" басылды. Мақала "Милиция туралы" деп аталады. "Федералистік қағаздардың" көп бөлігі шамамен реттілікпен жарияланғаннан өзгеше, №29 "Федералист" №36 жарияланғаннан кейін ғана пайда болды. Гамильтон халықтан құралған, жақсы ұйымдастырылған милиция американдықтардың "ұлттық қорғанысына" біркелкі және пайдалы болады деп мәлімдейді. Ол, егер барлық адам өз кәсібін тастап, әскери жаттығуларға қатыса алмаса, тым үлкен милиция елдің еңбек күшін зиянды етуі мүмкін екенін айтады. Осылайша, кішкентай, бірақ жақсы ұйымдастырылған милиция – дұрыс шешім. Соңында Гамильтон милиция, халықтан тікелей құрылып, штаттар басқаратындықтан, штаттардың бас көтерулерді басу сияқты шаралар үшін шақырған жағдайда еркіндікке қауіп келтірмейтініне тоқталады.

Өмірбаян

Конфедерация мақалалары 1781 жылдың 1 наурызында Америка Құрама Штаттарының алғашқы конституциясы ретінде бекітілді. Оның құрылуына себеп – британдық басқарудан жақында азат болған жаңа штаттарды тұрақтандыру қажеттігі болды. Болашақ гүлдену жалпы үкіметке билікті қайтаратын жаңа құрылымға байланысты екені анық болды. Бастапқыда, адамдар бұл реформаның болашақ қоғамға пайда келтіре ме, әлде зиян тигізе ме деп күмәнданды. Жаңа конституцияға халықтың сенімін арттыру үшін, қоғамдық пікірдегі белгісіздікке жауап беру қажет болды. Александр Гамильтон, Джеймс Мэдисон және Джон Джей бірлесіп, «Федералисттік қағаздар» деп белгілі болған 85 мақала жазды. Олар саясаткерлерден бастап, қарапайым азаматтарға дейін баршаны жаңа конституция жас мемлекеттің дамуына көмектеседі деп сендіруге тырысты. Александр Гамильтонның «Федералист 29: «Милиция туралы» еңбегінде ол милицияның болашақта қандай болатынын түсіндіреді. Тарихи тұрғыдан алғанда, милиция революцияға дейін де, кейін де халықтың өмірінде маңызды рөл атқарды. Жеке-жеке милициялар британ армиясымен салыстырғанда өте әлсіз болар еді. Дегенмен, бұл жасақтар жаңа мемлекетте өзінің маңызды рөлін сақтайды.

Гамильтонның аргументі

Әскерилердің басты міндеті – ұлттық қауіпсіздікке қауіп төндіретін құбылыстардан елді қорғау. Біріншіден, «Федералист 29» еңбегінде Гамильтон былай деп жазады: «Соғыс ғылымында милицияның ұйымдастырылуы мен тәртібінің біртұтас болуы ең пайдалы нәтижелерге әкелетінін анықтау үшін ешқандай ерекше білім қажет емес». Гамильтон бұрынғы милициялардан өзгеше, жаңа милицияларды ұйымдасқан әскерге ұқсас, бірыңғай киім киетін топ ретінде қарастырды. «Сондықтан конвенция жоспары одаққа «милицияны ұйымдастыру, қаруландыру және тәртіпке келтіру, сондай-ақ АҚШ қызметіне жұмылдырылған бөлігін басқару» құқығын беруді ұсынады» (Джеймс Мэдисон, Джон Джей, «Федералист», books.google.com). Гамильтон милицияның жалпы көлемінің нақты болуы керектігін айтады. Ол, милиция тым көп болса, еңбек экономикасына кері әсер ете алатынын көрсетті. Сондықтан, милицияның көлемі кішірек және жақсы даярланған болса, тиімдірек болады деп санайды. Бұл әскери мекемелерге деген қажеттілікті азайтумен қатар, егер үкіметке қандай да бір масштабта әскер құру қажет болса, онда сол әскер халықтың бостандықтарына қауіп тудырмайды, себебі тәртіп пен қару қолдануда олардан кем емес, өз құқықтары мен азаматтарының құқықтарын қорғауға дайын үлкен азаматтар тобы болады. Бұл – тұрақты әскерге деген жалғыз орынбасар және егер ол бар болса, оған қарсы ең жақсы кепілдік. Гамильтонның пікірінше, милиция «қоңсы мемлекетті» «жалпы жаудан» қорғау үшін немесе «республиканы фракциялар мен бүлікшілдік зорлық-зомбылығынан қорғау үшін» қолданылады. Өз табиғаты бойынша, милицияны федералды үкіметтің теріс пайдалануы қиын, керісінше, тирандыққа қарсы тежеу құралы ретінде әрекет етеді. Бірақ «Сентинель» псевдониммен жазған бір автор милиция – жалпы үкіметтің қалауынша пайдалана алатын бір құрал ғана деп санайды. Мэриленд штатының Лютер Мартин сияқты басқа авторлар да федералды үкіметтің штат милицияларына бақылау жасауына күмән келтірді. Мартин Конгресс билігінің милицияға қатысты «мемлекеттің өз құқықтарын қорғау үшін жалпы үкіметтің еріксіздігіне қарсы болуының жалғыз қорғанысы мен кепілдігі, толығымен тиісті штаттарының билігінен алынып, Конгресс билігіне берілді» деп алаңдады (Пол Финкельман, «Толық антифедералист», scholarship.law.cornell.edu). Мартин федералды үкіметтің билігіне қатысты алаңдаушылығын білдіріп, штаттар негізінен күшсіз болып қалатынын және ұлттық үкіметке «құлдық» жасай алатынын айтты. Әр штаттың милициясы болғанымен, федералды үкімет милицияларға билік жүргізді. Александр Гамильтон Федералистердің милицияға қатысты көзқарастарына қарсылықты түсінді. Бұл эссеге қарсы шыққандарды федералды үкіметтің бақылауы алаңдатты. «Күш қажет болған жағдайда оны қолдануға құқық бар болғандықтан, күштің билік құралы ретінде қолданылуы керек деген қорытындыға қалай келуге болады?» (Джеймс Мэдисон, Джон Джей, «Федералист», books.google.com). Ол өз еліне адал жас сарбаздардан жасалған жасақ құру мүмкіндігін айтады. «Үкіметтің назары, әсіресе, оларды қажеттілік туғанда қызмет етуге даяр ететін принциптерге негізделген, орташа көлемдегі таңдамалы жасақты құруға бағытталуы керек» (Джеймс Мэдисон, Джон Джей, «Федералист», books.google.com). Гамильтон милицияның құрамында елді қорғап, қызмет ететін, сонымен қатар оның сыбайлас жемқорлыққа ұшырамауын қамтамасыз ететін сарбаздар болатынын жазды. Ол өз эссесінде кейбір адамдардың бұл идеяны шындыққа сай емес деп санайтынын да атап өтті. «Милициядан еркіндікке қауіп туындайды деген идея қаншалықты қисынсыз және артық көрінеді, егер біз өз ұлдарымызға, бауырларымызға, көршілерімізге, азаматтарымызға сенбесек, біздің қорқыныштармыз қайда аяқталады?» (Джеймс Мэдисон, Джон Джей, «Федералист», books.google.com). Гамильтон милицияға сенімсіздік танытатын сыншыларға, милиция қарапайым азаматтар білетін және сенім артатын адамдардан құралатынын еске салады.

Негізгі көздер

Финкельман, Пол. "Толық Федерализмге қарсы" (1984): 182. Мэдисон, Джеймс және Джон Джей. "Федералист". GP Putnam ұлдары, 1888 жыл. Дювалл, Эдвард Д. "Қоралды қаруды бақылаудың практикалық аспектілері, 3-бөлім" (2013 ж.). Нейбауэр, Мартин. "Азаматтық-әскери дағдарыс па? Токвильдің азаматтық-әскери қатынастар теориясы". № NDU NWC 99 E 34. ҰЛТТЫҚ СОҒЫС КОЛЛЕДЖІ, Вашингтон, 1998 жыл. Массаро, Джон. "Екінші түзету Конституцияны қабылдағандар үшін нені білдірді". "Soapbox Weekly", 11 ақпан (2013 ж.). Поттер, Майкл Росс. "Бір қолмен егіншілікпен басқару: Америка мемлекеттік басқаруының конституциялық мектебіне «Федералды фермердің» дауысын қосу". "Administration & Society" 44.7 (2012): 779–799. History.com қызметкерлері. "Конфедерацияның баптары". History.com. A&E Television Networks, 2009 ж. Желі. 11 қазан, 2016 ж. "Минутпен" Ushistory.org. Тәуелсіздік залы қауымдастығы, мерзімі көрсетілмеген. Желі. 11 қазан, 2016 ж. "Ұлттық гвардия". "Біз қалай басталдық". Автор көрсетілмеген, мерзімі көрсетілмеген. Желі. 11 қазан, 2016 ж. "Егемендік соғысындағы жасақ, Йорктаун жеңіс орталығы". "Тарих қызықты". Автор көрсетілмеген, мерзімі көрсетілмеген. Желі. 11 қазан, 2016 ж.