Гордон Сэмюэлс: Австралиялық судья және жаңа Оңтүстік Уэльс губернаторы

Кіріспе

Австралиялық судья Гордон Джейкоб Сэмюэлс (12 тамыз 1923 – 10 желтоқсан 2007) – британдық австралиялық заңгер және судья, 1996 жылдан 2001 жылға дейін Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының 36-шы губернаторы болды. 1923 жылы Лондонда туған Сэмюэлс Оксфорд университетінің Университет колледжінде және Баллиол колледжінде білім алды. Екінші дүниежүзілік соғыста қызметтен кейін, ол адвокаттық практикаға қабылданды және 1949 жылы Австралияға эмиграциялады. Сиднейде адвокат ретінде жұмыс істеген Сэмюэлс 1964 жылы Корольдің кеңесшісі (Queen’s Counsel) атанды және 1972 жылы Жаңа Оңтүстік Уэльс Жоғарғы сотының судьясы болып тағайындалды. Кейіннен 1974 жылы Жаңа Оңтүстік Уэльс апелляциялық сотының судьясы болып тағайындалды, 70 жасқа толып, міндетті зейнеткерлікке шыққан 1993 жылға дейін қызмет етті. 1969 жылдан бастап Жаңа Оңтүстік Уэльс университетінің кеңесінің мүшесі болған Сэмюэлс 1976 жылы Жаңа Оңтүстік Уэльс университетінің канцлері болып тағайындалды және 1994 жылға дейін қызмет етті, ол ең ұзақ қызмет еткен канцлер атанды. Заңгерлік қызметтен зейнеткерлікке шыққаннан кейін Сэмюэлс Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының Заң реформасы комиссиясының төрағасы болды, ол 1996 жылы губернатор болып тағайындалғанға дейін осы лауазымды атқарды. Жаңа Оңтүстік Уэльс губернаторы ретінде ол Сиднейдегі Үкімет үйінде тұрмау туралы шешімінен туындаған маңызды дау-дамайларға тап болды. Осыған қарамастан, ол өте жақсы қызмет етті және 2001 жылдың наурыз айында зейнеткерлікке шықты. 2007 жылдың желтоқсан айында 84 жасында қайтыс болды. Сэмюэлс Оксфорд университетінің Университет колледжінде және Баллиол колледжінде білім алды. Оксфордта ол өнер магистрі (Master of Arts) дәрежесін алды. Екінші дүниежүзілік соғыс басталғанда, ол 1942 жылы Британ армиясына қосылды, Корольдік артиллериядағы 96-шы далалық полкінде (Royal Devon Yeomanry) қызмет етіп, капитан шынжырғын алды. Солтүстік Ирландия, Үндістан және Малайяда қызмет еткен Сэмюэлс 1946 жылы демобилизацияланды. Апелляциялық сот судьясы ретінде Сэмюэлс көптеген қоғамдық функцияларды атқарды. Олардың ішінде Австралия сот медицинасы академиясының президенті (1974–1976), Австралия құқықтық философия қоғамының президенті (1976–1979), Ұлттар Достастығының қауіпсіздік апелляциялық трибуналының президенті (1989–1990), Австралия құқықтық білім беру кеңесінің төрағасы (1981–1985) және шетелде білім алған дәрігерлердің білім беру қажеттіліктері жөніндегі консультативтік комитеттің және NSW мигранттардың жұмыспен қамту және біліктілік жөніндегі кеңесінің төрағасы (1992–1995) болды. 1992 жылы UNSW Кенсингтон кампусында "Сэмюэлс ғимараты" ашылды. Бұл жаңа зерттеу ғимараты 1976 жылдан бері университетке қызметтері үшін оның және оның әйелінің құрметіне аталды. 1994 жылы осы лауазымнан зейнеткерлікке шыққаннан кейін университеттің құрметті ғылым докторы (Doctor of Science, honoris causa) дәрежесімен марапатталды. Оның әйелі, Сэмюэлс ханымға университеттің құрметті докторы (Doctor of the University, honoris causa) дәрежесі берілді. 1993 жылы 70 жасқа толғанда, міндетті сот зейнеткерлік жасына жеткен Сэмюэлс соттан зейнеткерлікке шығып, Жаңа Оңтүстік Уэльс штатының Заң реформасы комиссиясының төрағасы болды, ол 1996 жылы губернатор болып тағайындалғанға дейін осы лауазымды атқарды.

Australian judge

Gordon Jacob Samuels, (12 August 1923 – 10 December 2007) was a British Australian lawyer and judge who served as the 36th Governor of New South Wales from 1996 to 2001. Born in London in 1923, Samuels was educated at University College School and Balliol College, Oxford. After serving in the Second World War, he was called to the bar and emigrated to Australia in 1949. Serving as a barrister in Sydney, Samuels was made a Queen's Counsel in 1964 and appointed as a Judge of the Supreme Court of New South Wales in 1972. Samuels was later appointed a Judge of the New South Wales Court of Appeal in 1974, serving till his mandatory retirement in 1993, aged 70. A member of the University of New South Wales Council from 1969, Samuels was appointed Chancellor of the University of New South Wales in 1976, serving until 1994, being the longest serving Chancellor. On retirement from law, Samuels became Chairman of the Law Reform Commission of New South Wales, a position he held until he was appointed governor in 1996. As Governor of New South Wales, he endured significant controversy over the decision not to reside in Government House, Sydney. Despite this he served with distinction and retired in March 2001. He died aged 84 in December 2007. Samuels was educated at University College School and Balliol College, University of Oxford. At Oxford he was awarded the degree of a Master of Arts. When the Second World War broke out, he joined the British Army in 1942, serving in the Royal Artillery in the 96th Field Regiment (Royal Devon Yeomanry), achieving his commission as captain. Serving in Northern Ireland, India and Malaya, Samuels was demobilised in 1946. While a Judge of Appeal, Samuels performed many other public functions. These included as President of the Australian Academy of Forensic Sciences (1974–1976), President of the Australian Society of Legal Philosophy (1976–1979), President of the Commonwealth Security Appeals Tribunal (1989–1990), Chairman of the Australian Legal Education Council (1981–1985), and Presiding Member of the Advisory Committee on the Educational Needs of Overseas Trained Doctors and of the NSW Migrant Employment and Qualifications Board (1992–1995). In 1992 the "Samuels Building" was opened on the UNSW Kensington campus. This new research building was named in his and his wife's honour in recognition of their services to the university since 1976. When he retired from this position in 1994, he was awarded the degree of Doctor of Science, honoris causa, by the university. His wife, Mrs Samuels, was awarded the degree of Doctor of the University, honoris causa. On turning 70 in 1993, the age of mandatory judicial retirement, Samuels retired from the bench and became Chairman of the Law Reform Commission of New South Wales, a position he held until he was appointed governor in 1996.

Жаңа Оңтүстік Уэльстің губернаторы

Самуэлстің 1996 жылы Жаңа Оңтүстік Уэльс губернаторы болып тағайындалуы, оның біліктілігіне күмән келтіргендіктен емес, Жаңа Оңтүстік Уэльс премьер-министрі Боб Каррдың бірге жасаған мәлімдемесінен кейін қандай да бір дау-дамайларға себеп болды. 1996 жылдың 16 қаңтарында Карр келесі губернатордың Самуэлс болатынын, ол Сиднейдегі Үкімет үйінде тұрмайтынын және жұмыс істемейтінін, сондай-ақ Жаңа Оңтүстік Уэльс Заң реформасы комиссиясының төрағасы лауазымында қалатынын жариялады. Карр бұл өзгерістер туралы былай деді: «Губернатор кеңсесі салтанаттылық пен рәсімдермен тығыз байланысты болмауы керек, көне протоколдармен ауыртпалық тартпауы керек, халықтың сипат-белгілеріне көбірек үйлесімді болуы керек». Консерваторлар бұл шешімді республикашыл Каррдың губернатор лауазымының мәнін төмендету әрекеті деп қарады. «The Sydney Morning Herald» газетінің редакциялық бағанында бұл хабарламаға орай былай деп жазылды: «Губернатор кеңсесінің «халықтың сипат-белгілеріне көбірек үйлесімді болуы керек» деуінің өзіндік қайшылығы бар, өйткені губернатордың атқаратын салтанатты және әлеуметтік іс-шараларының санын азайту мақсатында оны қарау жүзеге асырылуы мүмкін. Егер мырза Самуэлс елдік көрмелерді ашу сияқты немесе қоғамдық ұйымдардың демеушісі болу сияқты, көрінетіндей қарапайым мәселелерден бас тартса немесе бас тартуға мәжбүр болса, кеңсе халыққа жақындады деп айту қиын». Самуэлстің қызметке кіріспей тұрып, 55 000 қол қойылған петиция премьер-министрге қайта қарау үшін тапсырылды. Дегенмен, оның қызметінің басындағы бұл алабұдынды жағдайға қарамастан, әсіресе лауазымның өзгеруі тұрғысынан, Самуэлс кеңсе дәстүрлерінің көптерін сақтап, 2001 жылдың наурыз айында зейнеткерлікке шыққанға дейін абыроймен қызмет етті. 2000 жылдың 21 наурызында Королева оны Корольдік Виктория орденінің командирі (CVO) етіп тағайындады. Оның өкілеттігінен кетуі алдында оппозиция жетекшісі Керри Чикаровски оның өкілеттігінің басында Үкімет үйіне қатысты даулар болғанын атап өтті: «Бұл мәселе бойынша үлкен сезім болды және кейбір адамдар арасында бұл сезім әлі де сақталуда. Бірақ бұл ешқашан жеке Гордон Сэмюэлсқа әсер етпеді. Бұл сол кездегі үкіметке қарсы бағытталды, бірақ ол губернаторға қарсы емес еді. Гордон Сэмюэлс губернаторлық міндеттерін өте тиімді атқарды». Чикаровски былай деді: «Уақыт өте келе губернатордың барлық уақытын, ал оның әйелі барлық уақытын жұмысқа арнамақшы екені анық болды, олар оны дәстүрлідей, Парламенттің ресми ашылу салтанаты мен рәсімдерін қоса, атқаруға ниеттенді».

The appointment of Samuels as Governor of New South Wales in 1996 was followed by some controversy, not because of any doubt about his qualifications, but because of the accompanying announcement by the Premier of New South Wales, Bob Carr. On 16 January 1996 Carr announced that the next Governor would be Samuels, that he would not live or work at Government House, Sydney and that he would retain his appointment as Chairman of the New South Wales Law Reform Commission. On these changes, Carr said: "The Office of the Governor should be less associated with pomp and ceremony, less encumbered by anachronistic protocol, more in tune with the character of the people." This decision was seen by conservatives as an attempt by Carr, a republican, to downgrade the importance of the office of governor. On this announcement, The Sydney Morning Herald, in its Editorial column, noted that: "There is an inconsistency in saying that the Office of the Governor should be 'more in tune with the character of the people' while reviewing, presumably with a view to cutting back, the number of ceremonial and social functions the Governor performs. If Mr Samuels withdraws, or is forced to withdraw, from such apparently mundane matters as opening country shows, or being patron of community organisations, it can hardly be said that he is bringing the office closer to the people." On the day before Samuels' swearing in, a petition bearing 55,000 signatures was handed in, calling on the Premier to reconsider. Nevertheless, despite this turbulent beginning in office, particularly in terms of a change in role, Samuels was able to continue many of the traditions of office and served with dignity and distinction until his retirement in March 2001. On 21 March 2000 the Queen appointed him a Commander of the Royal Victorian Order (CVO). Before his departure from office, the Opposition Leader, Kerry Chikarovski, noted that while there was controversy over Government House at the start of his term: "There was a great deal of feeling about the issue and among some people that feeling remains. But it was never reflected personally on the Hon. Gordon Samuels. It was reflected against the Government at the time but it was never a reflection on the Governor. Gordon Samuels carried out his duties as the Governor very effectively." Chikarovski was also quoted as saying "As time went on it became perfectly clear that the Governor was going to devote all of his time, and his wife all of her time, to the job, which they intended to perform in pretty much the usual way, including the pomp and ceremony of formal openings of Parliament."