Кіріспе

Толық дербестігі бар қорғаушылардың қорлары – бұл қордың иеленушілері қордың активтері туралы білмейтін және оларды басқаруға араласуға құқығы жоқ қорлар. Толық дербестігі бар қорда қорғаушыларға (сенімділерге немесе сенімхат алған адамдарға) активтерді басқаруда толық еркіндік беріледі. Мұндай қорлар көбінесе қорды құрушы (кейде оны негіздеуші, сенімгер, беруші немесе донор деп атайды) иеленушіге қордағы нақты активтер туралы білдірмеуді қалағанда қолданылады, мысалы, иеленуші мен инвестициялар арасындағы мүдделер қақтығысын болдырмау үшін. Саясаткерлер немесе сезімтал қызметтердегі басқа да адамдар (журналистер мен дін қызметкерлері сияқты) өздерінің жеке активтерін (инвестициялық кірістерді қоса алғанда) мұндай қорларға орналастырады, мемлекеттік қаражатты жеке секторға бағыттағанда қоғамдық бақылаудан және мүдделер қақтығысы туралы айыптаулардан сақтану үшін.

АҚШ үкіметінің лауазымды адамдарының мүдделер қақтығысынан аулақ болу үшін пайдалануы

АҚШ федералды үкіметі "Әдептілік туралы заңда" және тиісті регламенттерде анықталған "білікті соқыр сенім" (QBT) деп таниды. Сенімгерлік соқыр сенім (QBT) болуы үшін, сенімгер мемлекеттік лауазым иесімен байланысты болмауы, қатысты болмауы, туыс болмауы, оның бақылауында немесе ықпалында болмауы керек. QBT-ға бастапқыда салынған активтер мемлекеттік лауазым иесіне белгілі болғандықтан (ол сенімгерлік қордың негіздеушісі және иесі), бұл активтер сатылғанға дейін (немесе құны 1000 доллардан аспағанға дейін) потенциалды мүдделер қақтығысын тудыра береді. Сенімгер сатып алған жаңа активтер мемлекеттік лауазым иесіне жарияланбайды, сондықтан олар мүдделер қақтығысын тудырмайды. 1998 жылғы Нейл комитетінің баяндамасында соқыр сенімдерді пайдалану "ашықтық және есеп беру принциптерімен үйлеспейді" деп табылған және мұндай сенімдерді "саяси партияларды, партия басшыларын немесе олардың кеңселерiн, парламент мүшелерiн немесе парламенттік үмiткерлердi қаржыландыру механизмі ретiнде тыйым салуды" ұсынған. Бұл 2000 жылғы "Саяси партиялар, сайлаулар және референдумдар туралы" заңның 57-бабына "Донторды анықтау мүмкін болмаған жағдайда сыйлықтарды қайтару" ретiнде енгiзiлген.