Үндістан Үкіметінің Ұлттық Қамтамасыз ету Ұйымы

Үндістан Үкіметінің Еңбек және жұмыспен қамту министрлігінің басқаруындағы EPFO зейнетақы қорын басқарады. Халықаралық келісімдер арқылы шетелдік жұмысшылар да қамтылады.

7 мин оқу

100%

Дереккөз: Employees' Provident Fund Organisation — Wikipedia

Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.

Мазмұны

Кіріспе

Үндістан Үкіметінің ұйымы

"Еңбек және жұмыспен қамту қоры" (ЕПФО) Үндістан Үкіметінің Еңбек және жұмыспен қамту министрлігіне қарасты екі негізгі әлеуметтік қамсыздандыру ұйымының бірі болып табылады және Үндістандағы провиденттік қорларды реттеу және басқаруға жауапты. Екіншісі – "Жұмыс берушілердің мемлекеттік сақтандыруы". ЕПФО Үндістандағы қызметкерлер үшін зейнетақы жоспарын басқарады, ол міндетті провиденттік қорды, негізгі зейнетақы схемасын және мүгедектік/өлімге байланысты сақтандыру схемасын қамтиды. Сондай-ақ ол басқа елдермен әлеуметтік қамсыздандыру туралы келісімдерді басқарады. Екіжақты келісімдерге қол қойылған елдердегі халықаралық жұмысшылар ЕПФО жоспарларымен қамтылады. 2021 жылдың мамыр айына қарай 19 мұндай келісім күшінде. ЕПФО-ның жоғары шешім қабылдау органы – Орталық сенімділер кеңесі (CBT), ол 1952 жылғы "Жұмыс берушілердің провиденттік қоры және басқа да ережелер туралы" заңымен құрылған заңды орган. 2021 жылдың соңына дейін 15,6 триллион рупий (209 миллиард АҚШ доллары) ЕПФО басқаруында болды. 2014 жылдың 1 қазанында Үндістан Үкіметі ЕПФО-ға қатысушы қызметкерлер үшін провиденттік қор нөмірін тасымалдауға мүмкіндік беретін "Жалпы есептік нөмірін" (Universal Account Number) іске қосты.

Соңғы өзгерістер

2022 жылдың наурыз айында ЭҚҚҚ 2021-2022 қаржы жылы үшін пайыздық мөлшерлемені 8,10%-ға төмендетті. 2022 жылдың 30 тамызында ЭҚҚҚ барлық ресми жұмыс істейтін және жеке кәсіпкерлікпен айналысатын азаматтарға зейнетақы жинақтарына қатысуға мүмкіндік беру үшін жалақы төлемі мен қызметкерлер санына қойылған шектеулерді жоюды ұсынды.

Құрылымы

EPFO-ның міндеті – EPF және MP заңын орындауды қадағалау және бүкіл ел бойынша қамтылған бенефициарларға қызмет көрсету. Заңды Орталық сенімгерлер кеңесі (ОСК) басқарады, оның құрамында төраға, төраға орынбасары, Орталық үкіметтен 5 өкіл, Мемлекеттік үкіметтен 15 өкіл, 10 қызметкер өкілі, 10 жұмыс беруші өкілі, Орталық ПФ комиссары және Кеңес хатшысы бар. ОСК-ның Атқару комитеті ОСК мүшелерінен сайлалып, Орталық басқармаға әкімшілік мәселелер бойынша функцияларын орындауға көмектеседі. Заң мен Жоспарларды тиімді басқару үшін Комиссарлар лауазымындағы ұйым қызметкерлері 5D-тармақ бойынша Орталық басқарма тағайындайды. Осы мақсатта, ұйым комиссарларына заңмен жұмыс берушінің қаржылық жауапкершілігін бағалау, құжаттарды іздеу және тәркілеу, залапты өтеу, қарызкордың мүлігін тоқтата тұру және аукционға шығару, қудалау, қарызкорларды азаматтық түрмеге қамау және ұстау сияқты сотқа дейінгі өкілеттіктер берілген. Әкімшілік тұрғысынан ұйым аймақтарға бөлінген, оларды қосымша Орталық провиденттік қор комиссары басқарады. Қазіргі таңда Үндістанда он аймақ бар. Әр штаттың бірі немесе бірнеше өңірлік кеңселері бар, оларды Өңірлік провиденттік қор комиссарлары (I дәреже) басқарады; өңірлік кеңселер Өңірлік провиденттік қор комиссарлары (II дәреже) басқаратын кіші өңірлерге бөлінеді. Оларға көмек көрсету үшін Заң мен Жоспарларды орындауды бақылайтын көмекші провиденттік қор комиссарлары (АПФК) тағайындалған. Көптеген аудандық кеңселерде АПФК бар, олар жоспарды іске асырады және арыз-шағымдарды қарастырады. Қазіргі таңда EPFO-ның барлық деңгейдегі жұмыс күшінің саны 20 мыңнан асады. 815 комиссар Индияның мемлекеттік қызмет комиссиясы арқылы тікелей, бәсекелестік негізде жұмысқа алынады, сондай-ақ төменгі лауазымдардан жоғарылату арқылы да жұмысқа қабылданады. Төменгі лауазымды қызметкерлер (атқарушылар/есепшілер) әлеуметтік қамсыздандыру көмекшілерінің штаттық тізімінен жоғарылатудан басқа, тікелей де жұмысқа алынады.

The EPFO has the role of being the enforcement agency to oversee the implementation of the EPF&MP Act and as a service provider for the covered beneficiaries throughout the country. The Act is administered by the Central Board of Trustees (informally, the CBT), which consists of a Chairman, a Vice Chairman, 5 Central Government representatives, 15 State Government representatives, 10 Employees' representatives, 10 Employers' representatives with Central PF Commissioner and the Member Secretary to the Board. The CBT's Executive Committee is chosen from CBT members to assist the Central Board in the discharge of its functions related to administrative matters. The officials of the organisation in the Cadre of Commissioners are appointed by the Central Board under Section 5D for the efficient administration of the Act and Schemes. To this end, the commissioners of the organisation are vested with vast powers under the statute conferring quasi judicial authority for the assessment of financial liability on the employer, search and seizure of records, levy of damages, attachment and auction of a defaulter's property, prosecution and arrest and detention of defaulters in civil prison etc. Administratively, the organisation is divided into zones that are headed by an Additional Central Provident Fund Commissioner. At present, there are ten Zones across India. The states have one or more Regional Offices headed by Regional Provident Fund Commissioners (RPFC) (Grade I); the Regional Offices are sub divided into Sub Regions headed by Regional Provident Fund Commissioners (Grade II). To assist them are Assistant Provident Fund Commissioners (APFCs) looking after the enforcement of the Act and Schemes. Many district offices have an APFC to implement the scheme and attend to grievances. The total manpower of the EPFO is at present more than 20,000 including all levels. The 815 Commissioners are recruited directly, competitively, through the Union Public Service Commission of India as well as through promotion from lower ranks. Subordinate Officers (Enforcement Officers/Accounts Officers) are also recruited directly in addition to promotion from the staff cadre of social security assistants.

Жалпыға бірдей есептік нөмір

Жалпыға бірдей есептік нөмір (ЖСН) – бұл 12 таңбадан тұратын, ЭЖҚ-ға (Еңбек зейнетақы қоры) жарна төлейтін қызметкерлерге тағайындалатын нөмір. ЖСН-ді әрбір ЭЖҚ мүшесі үшін EPFO (Еңбек зейнетақы қоры ұйымы) жасайды. ЖСН – әр түрлі мекемелер бір жеке тұлғаға тағайындайтын бірнеше мүшелік идентификаторларын біріктіретін нөмір ретінде қызмет етеді және қызметкердің өмірі бойы өзгермейді. Ол жұмыс ауысқанда да сақталады. Мақсаты – бір мүшеге тағайындалған бірнеше мүшелік идентификациялық нөмірді (мүшелік ID) бір ЖСН-мен байланыстыру. Бұл мүшеге өзіне байланысты барлық мүшелік идентификациялық нөмірлердің (мүшелік ID) мәліметтерін қарауға мүмкіндік береді. ЖСН-нің басты артықшылығы – бір қызметкердің бірнеше мүшелік ID-ін тіркеудің ыңғайлылығы. ЖСН ЭЖҚ талаптарын онлайн немесе офлайн режимде аударуға және алуға көмектеседі. Бұдан басқа, ЖСН негізінде онлайн кітапша, әрбір жарна салынғанда SMS-хабарламалар және онлайн KYC жаңартулары сияқты қызметтер де қолжетімді. 2018 жылғы жаңа ЖСН порталы мүшелерге ЭЖҚ қалдығын және ЖСН мәртебесін тексеруге, ЖСН ЭЖҚ кітапшасын жүктеуге, зейнетақы қоры талабын қарауға және тағы да басқа мүмкіндіктерді ұсынады. Кез келген себеппен ЭЖҚ қаражатын ала алмаған мүшелер жұмыс берушінің келісімісіз де ала алады. Олар ЭЖҚ (Қызметкерлер зейнетақы қоры) үшін 19-форманы және ЭЗС (Қызметкерлер зейнетақы жүйесі) үшін 10-форманы ЭЖҚ тіркелген кеңсеге тапса алады. EPFO ұсынатын ЖСН негізінен ЭЖҚ қалдығы мен ЭЖҚ талаптарының мәртебесін қадағалау үшін қолданылады.

Қызметкерлердің зейнетақылық жүйесі

1995 жылдан бері "Қызметкерлердің зейнетақы схемасы" (ҚЗС) ЭПФҰ-ның бақылауында. Осы схеманың басты артықшылығы – Зейнетақы қоры мүшелеріне әлеуметтік қамсыздандыруды ұсыну. Бұл схема бойынша ұйымдасқан секторда жұмыс істейтін қызметкерлер 58 жасқа толғаннан кейін зейнетақы алуға құқылы. Осы ҚЗС жаңа және қолданыстағы мүшелерге қолданылады. Схема 1952 жылғы "Қызметкерлердің зейнетақы қоры және басқа да ережелер (ЭПФ және БЭ) туралы" заңның 6А-бабында берілген өкілеттіктерге сәйкес Орталық үкімет тарапынан әзірленді. ҚЗС 95 19.11.1995 күні күшіне енді. Схемаларды қарап шығу және түзету үздіксіз жүріп тұратын процесс. ҚЗС 95 ережелері сарапшылар комитетінің және жоғары уәкілетті мониторинг комитетінің ұсыныстары негізінде, сондай-ақ Қызметкерлердің зейнетақы қорының актүарлық бағалауын ескере отырып, уақыт өте келе қайта қаралады. ҚЗС 95-ке енгізілген маңызды өзгерістердің кейбіреулері: 2014 жылдың 1 қыркүйегінен бастап айлық жалақы шегі 6 500 рупийден 15 000 рупийге дейін арттырылды. Зейнетақыны есептеудің белгіленген формуласына сәйкес зейнетақы 1 000 рупийден кем болған жағдайларда, қосымша бюджеттік қолдау көрсету арқылы, 01.09.2014 бастап ҚЗС 1995 бойынша зейнетақы алушыларға ай сайын кемінде 1 000 рупий зейнетақы тағайындау. 20.02.2020 күнгі G. S. R.132(E) нұсқауымен, ҚЗС 1995-тің бұрынғы 12А-тармағы бойынша зейнетақыны алмастыру мүмкіндігін пайдаланған мүшелерге қатысты, осындай алмастыру күнінен бастап он бес жыл өткеннен кейін қалыпты зейнетақыны қалпына келтіру.

ЭҚҚ есептеу

Провиденттік қор барлық қызметкерлерге бірдей төленетін негізгі жәрдемақының 12% және қосымша жәрдемақылардан есептеледі. Негізгі жәрдемақыны есептеу лимиті – 15 000,00 теңге. ЭҚҚ жалақысын есептеу үшін барлық қызметкерлердің алған негізгі және қосымша жәрдемақылары ескерілуі керек, ЭҚҚ төлемдерін есептеу үшін жалпы жалақы ескерілмейді.

Проценттік бөліну

ПФ жарналары екі үлестен тұрады. Бірі – қызметкердің жалақысынан/еңбекақысынан шегерілетін үлес, екіншісі – жұмыс берушінің әр ай сайын қосатын үлесі. Дегенмен, заңның 2(б) тармағына сәйкес, қызметкердің үлесі негізгі жалақының 12% құрайды, ал жұмыс берушінің үлесі де заңның 2(б) тармағына сәйкес негізгі жалақының 12% құрайды. Жұмыс берушінің 12% үлесінен 8,33% EPS (Қызметкерлер зейнетақы схемасы) мен 3,67% EPF (Қызметкерлер қамтамасыз ету қоры) -на аударылады. Бұдан өзге, жұмыс беруші EPF бойынша 0,50% әкімшілік шығындар және 0,50% EDLI (Жұмыс берушінің салымдарымен байланысты сақтандыру) төлемдерін жүзеге асыруға міндетті. Осылайша, жұмыс беруші жоғарыда айтылғандай негізгі жалақының 13% -ын төлейді.

APFC v/s M/s G4S Security Services (Үндістан)

Үндістанның Құрметті Жоғарғы Соты 2013 жылғы 9284 азаматтық шағым арқылы 1952 жылғы ЭЖҚ және МП заңы бойынша негізгі жалақыны 1948 жылғы Ең төменгі жалақы заңы бойынша ең төменгі жалақымен бірдей қарастыруға болмайтынын мәлімдеді. Осыған байланысты, ең төменгі жалақы негізгі жалақыдан және HRA-дан бөліне алады, ал ЭЖҚ тек негізгі жалақыға ғана төленуі керек.

ДНҚ саусақ ізін алу және диагностикалау орталығының директоры, Хайдарабад қаласы, Упал қаласы және басқалар

Құрметті Телаңғана жоғары соты 2022 жылғы WP 31702 ісі бойынша ЭПФ және МП заңының 7А бабы бойынша іс жүргізу қағидалары туралы толық шешім шығарды. Құрметті сот қысқаша айтқанда, әрбір комиссар департаменттің 2020 жылғы 14 ақпан, 2020 жылғы 1 қазан және 2021 жылғы 19 қаңтардағы бұйрықтарында белгіленген нұсқаулар мен ережелерді міндетті түрде сақтауы тиіс екенін мәлімдеді.

Өңірлік провиденттік қор комиссары (II) Батыс Бенгалияда Вивекананда Видамандар және басқалар

Жоғарыда аталған іс бойынша Үндістанның Құрметті Жоғарғы Соты барлық қызметкерлерге жалпыға бірдей, міндетті және әдетте төленетін кез келген жәрдемақының негізгі жалақы болып есептелетінін және жұмыс берушінің ЭЖҚ төлемдерін есептеу және аудару кезінде оны ескеруі керектігін мәлімдеді. Осылайша, әрбір қызметкерге нақты белгілі бір рет төленетін кез келген жәрдемақы ЭЖҚ қолданысына жатады.

"Civicon Engineering Contracting India Pvt. Ltd". және "Central Board of Trustees & Ors" арасындағы келісімшарттар

Құрметті Дели жоғары соты Орталық провиденттік қор комиссарына (CPFC) өңірлік провиденттік қор комиссарлары (RPFC), провиденттік қор комиссарларының көмекшілері (APFC), Орталық мемлекеттік индустриялық трибунал (CGIT) және дауларды шешетін кез келген өкілдер/органдар шығарған барлық шешімдерді жүктеу бойынша дереу практикалық нұсқаулар беруді тапсырды. Сондықтан, барлық шешімдер 7A, 7B, 7Q және 14B баптары бойынша Провиденттік қордың веб-сайтында https://eproceedings.epfindia.gov.in мекенжайы бойынша Департамент тарапынан қолжетімді болуы керек.