Введение
Организация правительства Индии
Организация работников Провидентного фонда (EPFO) является одной из двух основных организаций социального обеспечения при Министерстве труда и занятости Правительства Индии и отвечает за регулирование и управление провидентными фондами в Индии, другой – государственное страхование работников. EPFO администрирует пенсионный план для работников в Индии, который включает в себя обязательный провидентный фонд, базовую пенсионную схему и схему страхования от инвалидности и смерти. Она также управляет соглашениями о социальном обеспечении с другими странами. Международные работники охвачены планами EPFO в странах, где подписаны двусторонние соглашения. По состоянию на май 2021 года действует 19 таких соглашений. Высшим органом принятия решений EPFO является Центральный совет доверителей (CBT), уставной орган, учрежденный Законом о Провидентном фонде работников и различных положениях (EPF&MP) 1952 года. По состоянию на 2021 год, более 15,6 лакхов крон (209 миллиардов долларов США) находятся под управлением EPFO. 1 октября 2014 года Правительство Индии запустило универсальный номер счета для работников, охваченных EPFO, для обеспечения переносимости номера провидентного фонда.
Последние события
В марте 2022 года EPFO снизило процентную ставку до 8,10% за 2021-2022 финансовый год. 30 августа 2022 года EPFO предложило отменить ограничения на максимальный размер заработной платы и численность сотрудников, чтобы предоставить возможность всем официально трудоустроенным работникам и самозанятым гражданам участвовать в его схемах пенсионных сбережений.
Структура
EPFO выполняет роль органа, обеспечивающего соблюдение Закона о EPF и MP, а также предоставляет услуги охваченным бенефициарам по всей стране. Управление Законом осуществляется Центральным советом попечителей (неофициально – CBT), в состав которого входят председатель, заместитель председателя, 5 представителей центрального правительства, 15 представителей правительств штатов, 10 представителей работников, 10 представителей работодателей, комиссар Центрального фонда провидентности и член-секретарь совета. Исполнительный комитет CBT избирается из числа членов CBT для оказания содействия Центральному совету в выполнении его функций, связанных с административными вопросами. Должностные лица организации, относящиеся к кадру комиссаров, назначаются Центральным советом в соответствии с разделом 5D для эффективного управления Законом и схемами. В этих целях комиссары организации наделены широкими полномочиями в соответствии с законом, предоставляющим квазисудебные полномочия для оценки финансовой ответственности работодателя, проведения обысков и изъятия документов, начисления штрафов, ареста и продажи имущества должников, возбуждения уголовных дел и ареста и содержания должников в гражданской тюрьме и т.д. Административно организация разделена на зоны, которыми руководят дополнительные комиссары Центрального фонда провидентности. В настоящее время в Индии существует десять зон. В штатах имеются один или несколько региональных офисов, возглавляемых региональными комиссарами фонда провидентности (RPFC) (I класса); региональные офисы подразделяются на подрегионы, возглавляемые региональными комиссарами фонда провидентности (II класса). Им помогают помощники комиссаров фонда провидентности (APFC), которые следят за соблюдением Закона и схем. Во многих районных офисах есть APFC для реализации схемы и рассмотрения жалоб. Общая численность персонала EPFO в настоящее время превышает 20 000 человек, включая все уровни. 815 комиссаров набираются напрямую, на конкурсной основе, через Комиссию государственной службы Индии, а также путем повышения по службе. Младшие должностные лица (инспекторы/бухгалтеры) также набираются напрямую, помимо повышения из числа социальных работников.
Универсальный номер счета
Универсальный номер счета (UAN) – это 12-значный номер, присваиваемый работникам, вносящим взносы в EPF. UAN генерируется EPFO для каждого участника ПФ. UAN служит единым идентификатором для нескольких идентификаторов участника, присвоенных одному и тому же лицу разными работодателями, и остается неизменным на протяжении всего трудового пути сотрудника. Он не меняется при смене работы. Цель UAN – объединить несколько идентификационных номеров участника (Member ID), присвоенных одному и тому же участнику, под единым номером UAN. Это позволяет участнику просматривать информацию обо всех связанных с ним идентификационных номерах участника (Member ID). Основное преимущество UAN – удобство управления несколькими идентификаторами одного сотрудника. UAN упрощает переводы и снятие средств по заявлениям на выплаты из ПФ, как онлайн, так и офлайн. Наряду с такими сервисами, как онлайн-выписка, SMS-уведомления о каждом поступлении взносов и онлайн-обновление KYC, UAN позволяет осуществлять перевод средств между разными счетами EPF. Новый (2018) портал UAN позволяет участникам проверять баланс EPF и статус UAN, скачивать электронную выписку EPF UAN, просматривать информацию о заявлениях на выплаты из провидентного фонда и т.д. Участники, которые не могут снять средства из ПФ по каким-либо причинам, могут сделать это без согласия работодателя, подав форму № 19 для EPF (Фонд обеспечения работников) и форму № 10C для EPS (Система пенсионного обеспечения работников) в офис EPFO, в котором ведется их счет EPF. UAN, предоставляемый EPFO, в основном используется для отслеживания баланса ПФ и статуса заявлений на выплаты из ПФ.
Пенсионная система работников
С 1995 года Пенсионная схема работников (EPS) находится под контролем EPFO. Основное преимущество данной схемы – обеспечение социальной защиты для членов ПФ. В рамках этой схемы работники, занятые в организованном секторе, могут получать пенсионные выплаты после достижения 58-летнего возраста. Данная EPS распространяется как на новых, так и на существующих членов. Схема была разработана Центральным правительством в соответствии с полномочиями, предоставленными разделом 6A Закона о Провидентных фондах работников и различных положениях (EPF и MP) 1952 года. EPS 95 вступила в силу 19 ноября 1995 года. Анализ и пересмотр схем – это непрерывный процесс. Положения EPS 95 периодически пересматриваются на основе рекомендаций экспертного комитета и Высокоуполномоченного мониторингового комитета, а также с учетом актуарной оценки Пенсионного фонда работников. Некоторые важные поправки, внесенные в EPS 95, включают: увеличение предельного размера заработной платы с ₹6 500 до ₹15 000 в месяц с 1 сентября 2014 года. Предоставление минимальной пенсии в размере ₹1000 в месяц пенсионерам по EPS 1995 с 1 сентября 2014 года путем предоставления дополнительной бюджетной поддержки в тех случаях, когда размер пенсии был ниже ₹1000, в соответствии с заранее определенной формулой расчета пенсии. Восстановление выплаты полной пенсии после истечения пятнадцати лет с даты единовременной выплаты части пенсии для тех членов, которые воспользовались возможностью единовременной выплаты части пенсии в соответствии с прежним пунктом 12A EPS 1995 года до 25 сентября 2008 года, согласно уведомлению G. S. R.132(E) от 20 февраля 2020 года.
Increase in wage ceiling from ₹6,500 to ₹15,000 per month from 01 Sept 2014. Provision of a minimum pension of ₹1000 per month to the pensioners under EPS, 1995 from 01.09.2014 by providing additional budgetary support wherever the pension was falling short of ₹1000 as per pre defined formula for calculation of pension. Restoration of normal pension after completion of fifteen years from the date of such commutation, in respect of those members who availed the benefit of commutation of pension under the erstwhile paragraph 12A of the EPS, 1995, on or before 25.09.2008 vide notification G. S. R.132(E) dated 20.02.2020.
Расчет ПФР
Провиденческий фонд рассчитывается как 12% от оклада плюс надбавки, получаемые всеми сотрудниками без исключения. Максимальный размер оклада для расчета составляет 15 000 рупий. Для расчета заработной платы в целях EPF (Фонд государственного обеспечения) следует учитывать оклад и надбавки, получаемые всеми сотрудниками без исключения, а не общую (валовую) заработную плату для расчета взносов в EPF.
Процентная разбивка
Взносы в ПФ состоят из двух частей. Одна – это взнос работника, который удерживается из заработной платы работника, а другая – взнос работодателя, который работодатель добавляет ежемесячно. Однако взнос работника составляет 12% от оклада согласно пункту 2(b) закона, а доля взноса работодателя также составляет 12% от оклада согласно пункту 2(b) закона. Из взноса работодателя в размере 12%, 8,33% перечисляются в EPS (Систему пенсионного обеспечения работников), а 3,67% – в EPF (Фонд обеспечения работников). Кроме того, работодатель несет 0,50% в качестве административных расходов на EPF и 0,50% в качестве взносов EDLI (страхование депозитов работодателя). Таким образом, общая сумма, которую должен нести работодатель, составляет 13% от оклада, как указано выше.
APFC против M/s G4S Security Services (Индия)
Верховный суд Индии в деле гражданской апелляции № 9284 от 2013 года постановил, что базовая заработная плата по EPF и MP Act, 1952 года не может приравниваться к минимальной заработной плате по Minimum Wages Act, 1948 года. Следовательно, минимальную заработную плату можно разделить на базовую часть и оплату за жилье (HRA), а отчисления в EPF должны производиться только с базовой заработной платы.
Директор Центра ДНК-отпечатков пальцев и диагностики, Упал, Хайдарабад против помощника комиссара по обеспечению исполнения обязательств по ОРФ II, Хайдарабад и других
Уважаемый Высокий суд штата Телангана в деле № WP 31702/2022 вынес исчерпывающее решение о порядке проведения разбирательств в соответствии со статьей 7A Закона об EPF и MP. В частности, Высокий суд постановил, что каждый комиссар обязан строго соблюдать инструкции и руководящие указания, содержащиеся в циркулярах ведомства от 14 февраля 2020 года, 1 октября 2020 года и 19 января 2021 года.
Региональный комиссар Фонда провидентности (II) Западная Бенгалия против Вивекананда Видамандар и других
В вышеупомянутом деле Верховный суд Индии постановил, что любые надбавки, выплачиваемые всем работникам повсеместно, регулярно и по умолчанию, являются частью основной заработной платы, и работодатель должен учитывать их при расчете и перечислении взносов в EPF. Следовательно, любая надбавка, выплачиваемая каждому сотруднику без исключения, подлежит включению в базу для начисления EPF.
Civicon Engineering Contracting India Pvt. Ltd. против Центрального совета попечителей и оргкомитетов
Уважаемый Высокий суд Дели постановил, что Комиссар Центрального Провидентного Фонда (CPFC) должен незамедлительно издать указания о практике загрузки всех решений, принимаемых региональными Комиссарами Провидентного Фонда (RPFC), помощниками Комиссаров Провидентного Фонда (APFC), Центральным правительственным промышленным трибуналом (CGIT) и любыми другими должностными лицами/органами, рассматривающими споры. Следовательно, все решения должны быть опубликованы в соответствии с разделами 7A, 7B, 7Q и 14B на веб-сайте Провидентного Фонда https://eproceedings. epfindia. gov. in соответствующим Департаментом.