Кіріспе

АҚШ президенті Джон Адамстың сөзі
Джон Адамстың екінші Мемлекеттік Жолдауы 1798 жылдың 8 желтоқсанында Филадельфиядағы Конгресс залында жасалды. Адамс 1797 жылы жағалау қалаларына тараған ауруды қиыншылық кезеңімен байланыстырады. Ол Конгреске мемлекетаралық сауда арқылы аурудың таралуын тоқтату үшін қоғамдық денсаулық сақтау туралы заңдарды қабылдауға шақырды. Сондай-ақ, ол "жалпы денсаулықты сақтауға көмектесетін, сонымен қатар сауда мүдделерімен және кіріс қауіпсіздігімен үйлесетін жүйені" құруды ұсынады. Адамс аурудың басылуын Жоғарғы Күштің құдайлық қамқорлығымен байланыстырады. Ол америкалықтардың шетелдік агрессияға, әсіресе Франциядан теңіз арқылы және Испаниядан құрлық арқылы, АҚШ-тың оңтүстік шекарасындағы заңсыз гарнизон арқылы қарсы тұрғандағы ынтасын және ұлттық сезімін атап көрсетеді.

Француздық агрессия

Адамс өзінің сөзін Париждегі келіссөздерге қатысты күмәндануын білдірумен бастайды, Францияны адалсыздықпен айыптайды. 1796 жылы француз Директориясы Чарльз Котесворт Пинкниді Франциядағы АҚШ-тың толық өкілетті министрі ретінде қабылдаудан бас тартты. 1797 жылдың қаңтарында Директория "нейтралды кемелерді және олардың жүктерін, егер соңғысының бір бөлігі британдық матадан немесе өнімнен жасалған болса, ұстауға және соттауға" рұқсат беретін жарлық қабылдады, бұл француз теңіз күштерінің халықаралық суларда американдық теңізшілерді тұтқындауын заңдастырды. Адамс бұл жарлықты "шабуылдайтын елдердің саудасына қарсы нақты соғыс актісі" деп сипаттайды және егер АҚШ-тың мүмкіндігі болса, "өз мүддесі мен ар-намысы үшін берік қарсы тұрудан басқа жолы қалмайды" дейді. Францияның әрекеттерін ескере отырып, Адамс АҚШ-тың қорғаныс шараларын күшейту және кеңейту қажеттігін айтады, осы ретте АҚШ Теңіз күштеріне сілтеме жасайды. Адамс өзінің қатыгез пікірлерін, жауыздықтарды бейбітшілікпен аяқтау ниетімен және соғысқа дайындық – бейбітшілікті сақтаудың жалғыз жолы деген сеніммен үйлестіреді. Францияға тағы бір елші жіберілмейді, "оны қабылдауға нақты кепілдік болмаса", өйткені оның қабылдамауы – "ұятты әрекет" болар еді. Адамс ресми қарым-қатынастарды қалпына келтірмес бұрын, Францияның тонауларын тоқтатып, "біздің саудамызға келтірілген" бұрынғы зиянды өтеуі керек. Теңіз күштері арқылы теңізді қорғау қажеттігі "ешбір ел теңізді қорғау және қорғану үшін қаруланудан басқа саяси шаралардан осыншалықты жылдам және айқын пайда көрген емес" және "Біз Теңіз күштерімізді жағалауымызды күзетуге және саудамызды қорғауға жеткілікті деңгейге дейін арттыруымыз керек" деген мәлімдемелер арқылы ресми түрде білдіріліп, мақтанады.

Испания мен Америка шекарасының демаркациясы

Адамстың бұрынғы хабарламасында айтылған Натчез және Валнут төбелеріндегі заңсыз испандық гарнизондар эвакуацияланды. АҚШ-тан және Испаниядан келген екі комиссар солтүстік ендігінің 31-ші градусын, яғни АҚШ мен Испания арасындағы шекараны анықтап жатыр. Оңтүстік үндістері, көбінесе Натчез тайпасы, жеке мүдделері үшін немесе құпия испандық қолдаумен шекараның ресми түрде белгіленуіне бөгет қойып отыр. Адамс елдің шалғай аймақтарында комиссарды ұстап тұрудың шығынына тұрарлық емес екенін шешіп, комиссарды қайтарып алуды бұйырады.