Brian J. Donnelly

Кіріспе

Америка саясаткері және дипломат (1946-2023) Брайан Джозеф Доннелли (2 наурыз 1946 - 28 ақпан 2023) - американдық дипломат және саясаткер. Ол 1979 жылдан 1993 жылға дейін Массачусетс штатынан АҚШ-тың өкілдер палатасының демократ мүшесі болды, ал 1994 жылдан 1997 жылға дейін Тринидад және Тобагодағы АҚШ елшісі болды.

Саяси мансап

Доннелли Массачусетс штатының өкілді палатасының мүшесі болды, 1973-1978 жылдары, 1977-1978 жылдары көпшілікке көмекші көшбасшы болып қызмет етті. Доналли демократиялық партиядан 96-шы және одан кейінгі алты АҚШ Конгрессіне сайланды (3 қаңтар 1979 - 3 қаңтар 1993), бірақ 1992 жылы 103-ші Конгресске қайта тағайындалу үшін үміткер болмады. Конгрессте болған кезде Доннелли Қоғамдық жұмыстар және көлік комитетінің және 1985 жылдан бастап Жолдар мен құралдар комитетінің мүшесі болды. Конгресстегі қызметі кезінде Доннелли Техастың республикашыл конгрессмен Билл Арчермен бірге 1988 жылғы Medicare апатты қамсыздандыру туралы заңның күшін жою туралы заң жобасын шығарды (Pub. L. 100360) заң саяси тұрғыдан орны толмас болғаннан кейін. Заңның саяси тұрғыдан орны толмауы заң жобасын жасаған комитет төрағасы өз округінің кеңсесінен ашулы қарт азаматтардың наразылық білдіруімен қуылғанда шыңына жетті. Донелли заңын қабылдау арқылы Medicare бағдарламасы 1988 жылға дейінгі күйіне оралды. Конгресте Доннеллидің екінші үлкен жетістігі - "Доннелли визасы" бағдарламасын қабылдау, ол Америка Құрама Штаттарының иммиграциялық жүйесінде, негізінен, отбасылық бірігуге негізделген, тарихи жағынан аз қамтылған елдердің азаматтарына жыл сайын 5000 виза беруге рұқсат берді. Доннелли виза бағдарламасының алғашқы пайда алушылары Ирландия азаматтары болды, олардың көпшілігі отбасылары Доннеллидің Оңтүстік Бостон ауданында тұратын. Конгресс бұл бағдарламаны 1990 жылы қайта бекітті; бүгінгі күні ол әртүрлілік визасы (DV) бағдарламасы деп аталады және ағымдағы иммиграциялық жүйеде статистикалық тұрғыдан аз қамтылған елдер азаматтарына жыл сайын 50,000 виза береді. Доннеллидің бастапқы мақсаты - бағдарламаның ирландтық азаматтарға пайдасы тисін деген еді, бірақ бағдарламаның ауқымы бүгінде әлдеқайда кең. Колумбтың рыцары ретінде ол бауырлас сақтандыру компанияларына салық салуға көмектесті, бұл олардың қайырымдылық жарналар беру қабілетін төмендетті. Ол бұл қызметте 1997 жылға дейін қызмет етті. 1998 жылы Массачусетс штатының губернаторы лауазымына үміткер болып, штаттық бас прокурор Скотт Харшбаргер мен бұрынғы сенатор Патриция Макговерннен кейінгі демократиялық праймеризде үшінші орын алды.

Donnelly was a member of the Massachusetts House of Representatives, 1973–1978, where he served as assistant majority leader in 1977–1978. Donnelly was elected as a Democrat to the 96th and to the six succeeding U. S. Congresses (January 3, 1979 – January 3, 1993), but was not a candidate for renomination in 1992 to the 103rd Congress. While in Congress, Donnelly served on the Committee on Public Works and Transportation and, beginning in 1985, on the Ways and Means committee. During his tenure in Congress, Donnelly authored, along with Republican Congressman Bill Archer of Texas, legislation to repeal the Medicare Catastrophic Coverage Act of 1988 (Pub. L. 100–360) after the law became politically unsustainable. The law's political unsustainability reached its peak when the chairman of the committee that drafted the law was chased from his district office by angry senior citizens protesting it. The enactment of the Donnelly legislation restored the Medicare program to its pre 1988 status. Donnelly's second major accomplishment in Congress was the enactment of the so called "Donnelly Visa" program, which authorized 5,000 visas annually for citizens of countries that had been historically under represented in the United States' immigration system that primarily relies on family reunification. The primary beneficiaries of the Donnelly Visa program, in its early years, were Irish nationals – many of whose families lived in Donnelly's South Boston district. Congress reauthorized the program in 1990; today, it is known as the Diversity Visa (DV) program and authorizes 50,000 visas annually to nationals of countries statistically deemed under represented in the current immigration system. Donnelly's original intent was for the program to benefit Irish nationals but the reach of the program is far broader today. As a Knight of Columbus, he helped defeat an effort to tax fraternal insurance companies which would have diminished their ability to make charitable contributions. He served in this capacity until 1997. In 1998, he ran for Governor of Massachusetts, finishing third in the Democratic primary behind state Attorney General Scott Harshbarger and former state Senator Patricia McGovern.

Жеке өмір

Доннели Саффолк округінің жеке мектептерінде оқыған. Ол 1963 жылы Батыс Роксберидегі католик Мемориал орта мектебін бітірген. 1970 жылы Бостон университетінен ғылым бакалаврын алды. Ол Бостонның мемлекеттік мектептерінде мұғалім және жаттықтырушы болды. Донелли мен әйелі Вирджинияның екі баласы болды. Доннелли 2023 жылы 28 ақпанда Массачусетс штатының Ист-Деннис қаласында, 77 жасқа толуына екі күн қалғанда, қатерлі ісіктен қайтыс болды.