Кіріспе

Америкалық скаут ұйымы

Скаут қозғалысының басталған сәттерінен бері американдық скауттар шетелде болған, көбінесе қазіргідей себептермен. Америка Скауттары (BSA) ішінде осындай елден тысқары скауттарға екі шетелдік кеңес және Тікелей қызмет бағдарламасы қызмет көрсетеді. АҚШ-тың Қыз Скауттары ұйымында (Girl Scouts of the USA) USAGSO осы мақсатта жұмыс істейді.

Тікелей қызмет көрсету

Тікелей қызмет – Америка Скауттарының Халықаралық бөлімінің бағдарламалық қызметі, 1955 жылы құрылған. Бұл қызмет АҚШ азаматтары мен олардың тәуелділеріне, Атлант аралық кеңесінің (бас кеңсесі Брюссельде, Бельгияда орналасқан және Еуропа, Африка және Таяу Шығыста американдық скауттарға қызмет көрсетеді), Алоха кеңесінің (шығыс және Орталық Тынық мұхитының көп бөлігінде, сондай-ақ Гуам, Америка Самоасы және бірнеше Гавай аралдарында тұратын жастарға қызмет көрсетеді) және Қиыр Шығыс кеңесінің (бас кеңсесі Жапонияда орналасқан, Батыс Тынық мұхитындағы бірнеше елге қызмет көрсетеді) құзыретінен тыс елдерде тұрғанда Скауттық бағдарламасына қатысу мүмкіндігін береді. Ұлттық астаналық кеңес Солтүстік және Оңтүстік Америкадағы тікелей қызметке ресми рұқсат берілген ұйымдарды басқарады.

Тарих

BSA жазбалары мен Конгресске арналған есептерге сәйкес, BSA шетелдегі кеңестері «Аймақтықтан тыс» деп аталды, ол кездегі АҚШ-тың он екі скауттық аймағынан тыс жерде орналасқан. 1973 жылы бұл аймақтар алтыға, ал 1993 жылы қазіргі төртке біріктірілді. Теңізден тыс кеңестер Панама каналы аймағында (1923), Пекинде, Қытайда (1923), Филиппинде (1924) және Гуамда (1947) ұйымдастырылды. «Тікелей қызмет кеңесі» 1956 жылы Нью-Джерсидегі BSA ұлттық кеңсесінде болған әңгімелер нәтижесінде құрылды. Бірнеше скауттық бірлестіктер сол елдерде тұратын американдық азаматтары атынан американдық скауттар мен жетекшілердің өз бірлестіктерінде шетелде қызмет етуін қалады. Шын мәнінде, Жапония, Еуропа және Панамадағы жоғары комиссарлар BSA-ны шетелде тұратын американдықтар үшін бағдарлама құруға көмектесу үшін аккредиттелген скаут жетекшілерін жіберуге шақырды. Халықаралық скаутинг келісімдері мұндай мүшелікті қанағаттандырмады, бірақ соғыс кезінде, өз ұлттық бағдарламасы болмаған жағдайда, жастардың шағын тобына жергілікті бағдарламаларға қатысуға рұхсат берілді. BSA-ның жауабы Халықаралық бөлімде «жергілікті кеңеске тең» құру болды, ол BSA-ның әлемнің басқа аймақтарындағы және АҚШ-тағы қауымдастықтарға көрсететін көптеген қызметтерді жасайтын болады. Бұл қызметтерге мүшелік есептеу, бөлімшелерді тіркеу және қайта тіркеу, жетістіктер туралы есеп беру және тіркеу, белгілер мен төсбелгілерді беру, марапаттарды сертификаттау және скаутингке қатысты іс-шараларды қайда жүргізу туралы кеңес беру (көбінесе кемпинг немесе BSA-ның «қауымдастық мекемелеріне бару» талаптары, мысалы, Заирде немесе Мэн аралында немесе Перуде орындалуы мүмкін) кірді. Тікелей қызмет кеңесіне 1950 жылдардың басынан бері кеңес ретінде жұмыс істеуге BSA жарғылары бар Трансатлантикалық, Қиыр Шығыс, Алоха немесе Канал аймағы кеңестері кірмеді. Тікелей қызмет кеңесін бастапқыда BSA халықаралық бөлімінің ұлттық директоры Джеймс Р. Сэндс басқарды, оған екі қызметкер мен екі техник көмек көрсетті. BSA ұлттық кеңсесінде жұмыс істейтін негізгі ұлттық штаб қызметкерлері тікелей қызмет кеңесінің «қызметкерлері» ретінде «қосымша рөлдерді» атқарды; ал негізгі еріктілер Кеңестің атқарушы кеңесінің мүшелері ретінде қызмет етті, ал негізгі BSA жастар мүшелері бастапқыда Кеңестің жастар бағдарламаларын басқарды. 1974 жылдан кейін Кеңес өз Кеңесінің қызметкерлерін (пошта арқылы) сайлады және Жебе ложасының ордені мен олардың Explorer Presidents Association бөлімшесінің жастар өкілдерін сайлау үшін сайлау өткізілді. 1989 жылы бұл практика тоқтатылды және тағайындамалар тікелей пошта арқылы ұлттық кеңседен жасалды. Америка азаматтарының көп саны тұратын аймақтарда «Аудандық» ұйымдар болды. Бұл аймақтар Гонконг, Гватемала және Орталық Америка, Сауд Арабиясы мен Кувейт, Кения және Виктория көлін қоршап тұрған елдер, Мексика мен Кариб бассейндері және Канада кірді. Әр «Ауданның» еріктілер құрамы болды, оған аудан төрағалары мен мүшелері, сондай-ақ қолданыстағы және жаңа бөлімшелерге көмек көрсететін комиссарлар кірді. Кейбір «Аудандықтар» тіпті «қарызға алу» үшін қажетті қаржыны жинады. олардың аудандарының кәсіби өкілі ретінде қызмет ету үшін көпұлтты фирманың басшылары; басқа жағдайларда, Сауд Арамосы сияқты фирмалар «жұмсады» әлемнің сол бөлігінде скаутингті басқаратын басшы. Бұл адамдар тікелей BSA халықаралық кеңселерімен үйлестірілді және 70-80 жылдары өз аймақтарындағы жастар мен ересектерге материалдарды, оқу құралдарын, марапаттар мен белгілерді және киім-кешектерді жылдам жеткізуге мүмкіндік алды. BSA ресми түрде Тікелей қызмет кеңесінде «Аудандықтарды» құрмағанымен, кеңес «аумағының» сол бөліктерінде тұратын жастар киетін тікелей қызмет кеңесінің дәстүрлі белгісінің арнайы нұсқаларын жасап, оларды «Аудандықтар» деп атамай-ақ, күш-жігерге оң жауап берді. Тікелей қызмет кеңесі тарағанға дейін, әдеттегі CSP-ге қосымша он ресми «Кеңестің иық жапсырмалары» немесе CSP болды. Кеңестің көптеген аймақтарында жеке бөлімшелер мен жалғызбасты скауттардың ата-аналары стандартты эмблема орнына жергілікті аймақтың тулары мен символикасы бар өздерінің ресми емес CSP эмблемасын жасады. Кейіннен Канал аймағы Тікелей қызметпен біріккенде 12-ші осындай эмблема құрылды. 1973 жылы тікелей қызмет кеңесінің бюллетені құрылды, ол DSC скауттары мен скауттеріне және оның кеңесінің «қызметкерлеріне» және «басшылығына» қызмет ететіндерге қосымша ақпарат беру үшін жасалды. Ақпараттың көп бөлігі BSA-ның басқа басылымдарынан көшіріліп алынды, онда тіркеу туралы, BSA-ның ұлттық және халықаралық іс-шараларына қатысу қалай жүзеге асырылады және жаңа формалар қосымша ретінде берілді. 1975 жылы бюллетеньде «Аудандық» сөзінің алғашқы мысалдары жарияланды, бұл осы «жергілікті кеңестің» өсуін одан әрі мойындады. «Тікелей қызмет кеңесінің» «кеңеюі» мен «қысқаруы» белсенді BSA кеңестері қызмет көрсетпейтін елдерде тұратын американдықтардың санына тікелей байланысты болды. Сондықтан кейбір жылдары адамдар немесе Еуропа, Солтүстік Африка және Таяу және Қиыр Шығыстағы нақты елдер Алоха кеңесінің (көптеген Тынық мұхиты елдеріне қызмет ететін) немесе Трансатлантикалық кеңестің (Еуропаның көп бөлігіне, Солтүстік Африкаға және Таяу Шығысқа қызмет ететін) немесе Қиыр Шығыс кеңесінің (Тынық мұхитының алыс шетіне қызмет ететін) бір жылы, ал келесі жылы Тікелей қызмет кеңесінің бір бөлігі болды. Кеңес аумақтары кеңейді және қысқарды, бұл Халықаралық бөлімнің шағын штабы шетелдегі кеңестермен және олардың кәсіби штабтарымен үнемі байланыста болуын маңызды етті. 1986 жылы Джим Сэндс зейнетке шыққаннан кейін, BSA-ның халықаралық скаутингтің ең жақтас және қолдаушысы болды, Маргерит («Мардж») Вейлексбаум Кеңестің әкімшісі болып тағайындалды, ол аккредиттелген кәсіби скаутпен қамтамасыз етілген әкімшілік қызметтерді ұсынды. Ол өзінің 1995 жылғы зейнетке шығуына дейін жағдайды сақтап қалуға тырысты. 1987 жылы бұрынғы Панама каналы (аймағы) кеңесі басқа кеңестердің басқа аймақтардағы үлкен жергілікті кеңестерді құру үшін біріктірілгені сияқты, Тікелей қызмет кеңесінің бір бөлігі болып біріктірілді. Бұрынғы кеңес жасөсперімдеріне киюге арналған «ресми» 12-ші CSP «Канал аймағы» сөздерімен қатар «Тікелей қызмет» сөздерін де қамтыды. BSA ресми түрде құрмағанымен, жама бұл кеңестің аймағында тұратын DSC жастары мен ересектерге 90-шы жылдардың ортасына дейін киілді. 1990 жылы ұлттық кеңседегі өзгерістер мен қайта ұйымдастыру Халықаралық бөлімді қысқартып, оның көптеген функцияларын Ұлттық кеңседегі басқа бағдарламалық бөлімдерге берді. Көптеген DSC скауттары бұл Кеңестің соңының бастамасы болды деді. Өзінің ұзақ жылдық әкімшісі зейнетке шыққаннан бес жыл өткен соң, Кеңес туралы бірнеше шешім қабылданды. Біріншісі, ол енді «жергілікті кеңес» ретінде қызмет етпейтін, бірақ ескі жалғызбасты скауттар қызметінің дәстүрінде, Ұлттық кеңседегі «қызмет элементі» ретінде қызмет ететін болады. Скауттар мен скаут жетекшілері штаттан «тікелей қызмет» алуын жалғастырады, бірақ штаттық қызметкерлердің саны бес есе кеміп, екіге дейін төмендейді. Бөлімдер мен жеке тұлғалар арасындағы байланыс пен үйлестіру жылдамдағандықтан, штаттық қолдаудың қажеті жоқ деп түсінілді. Бюллетень тоқтатылды. Екіншісі, мүшелер мен скауттар үшін Тікелей қызметтің нағыз бағалысы болған барлық қолдау элементтері жойылды. Бұл кейбір жерлерде «аудандық және көпбөлімдік» іс-шараларды қолдау үшін пайдаланылған «қарызға алынған басшылар» енді қолдау көрсетілмейтінін білдірді. Бұрынғы кеңестегі бірнеше лагерьлердегі BSA лагерьін тексеру де тоқтатылды, сондай-ақ Жебе орденінің көптеген іс-шаралары да тоқтатылды. Ложа жалғастырады және инди...

Әкімшілік

Тікелей қызмет Америка Скауттар Ұйымының Халықаралық бөлімімен басқарылады. Ол жергілікті кеңес ұсынатын кейбір қызметтердің ішінде: тіркеуді және журналдарға жазылуды рәсімдеу, жазбаларды сақтау, жетістіктерді мақұлдау, жабдықтарға тапсырыстарды рәсімдеу, Ұлттық және Әлемдік Джамбореге қатысуды ұйымдастыру, Gamenowinink Lodge #555 және Order of the Arrow ұйымдарын басқару, сондай-ақ ақпарат пен бағдарламалық ресурстарды ұсыну.

Бағдарлама

Тікелей қызмет көрсету бөлімшелерінің жиналыстары мен қызметі негізінен АҚШ-тағыдай. Басқа елде тұру жағдайына байланысты кейде шағын түзетулер қажет болуы мүмкін. Мұндай түзетулер көбінесе BSA мүшелері мен басқа ұйымдардың скауттары арасында бірлескен скауттық шараларға, мысалы, джемборилерге, жиындарға, қоғамдық жобаларға және басқа да іс-шараларға қатысу арқылы ынтымақтастыққа алып келеді. Бөлімшелердің жергілікті топтары (бұрынғы Тікелей қызмет көрсету кеңесіне қарасты аудандар) өздерінің лагерьлерін сақтап тұрады.

Жарғылық ұйымдар

Тікелей қызмет көрсету бөлімшелерінің жарғылық ұйымдарына американдық мектептер мен шіркеулер, халықаралық мектептер, АҚШ елшіліктері, көпұлттық корпорациялар, ата-аналар топтары, ветерандар ұйымдары мен топтары, сондай-ақ бауырластық ұйымдар жатады.

Жебе ордені

1962 жылы құрылған Гаменовиник ложасы 2004 жылғы мәлімет бойынша 135 жебешіге қызмет етеді. Ложаның тотемі – жер шары, ал атауы Ленни-Ленапе тілінде "Ұлы теңіздің арғы жағында" деп аударылады. Гаменовиник ложасы Техас штатының Ирвинг қаласындағы BSA Халықаралық бөлімінің қадағалауы мен басқаруында. 1971 жылы Гаменовиник ложасы Мексикадағы американдық скауттарға қызмет көрсеткен Мексиканың американдық қоғамының демеушілігіндегі Cuauhtli Lodge #446 ложасын, ал 1987 жылы бұрынғы Панама каналы аймағындағы американдық скауттарға қызмет көрсеткен Панама каналы кеңесінің Chiriqui Lodge #391 ложасын қосып алды.

Шетелдік садақшы

Шетелде американдық скаут кеңестері мен Жебе ордасын қолдау үшін бірнеше түлектер тобы бар. Олардың ең ірілері – 1989 жылы тіркелген жеке ұйым, «Оверсиз Арруман Ассоциациясы» (OAA) және «Трансатлантикалық кеңес» (TAC) түлектер қауымдастығы.

Марапаттар

Скаутингтік наградалар, кез келген жергілікті кеңестегідей, күміс бобр сыйлығы және аудандық еңбегі үшін сыйлықтар да табыс етіледі. Барлық үміткерліктер BSA тікелей қызмет комитеті тарапынан қарастырылады.

Қаржылық қолдау

Тікелей қызмет бөлімдері арнайы бағдарламалар, жабдықтар және қызметтік жобалар үшін қаржы табу мақсатында өздерінің шараларын ұйымдастырады.

Байланыс

Халықаралық бөлім мен оның тікелей қызмет көрсететін бөлімшелері арасындағы байланыс пошта, факс, электрондық пошта және телефон арқылы жүзеге асырылады. Бөлімше басшыларына белгілі бір уақыт аралығында ерекше ақпараттарды қамтитын хабарламалар жіберіледі.

Канада

BSA-ның ең жаңа тікелей қызмет көрсету бөлімшелерінің бірі – 511-ші жасақ 2008 жылы құрылды және Канаданың Калгари қаласындағы (Альберта) Америка сауда палатасының Батыс бөлімшесімен тіркелді.

Қиыр Шығыс кеңесі

Окинавада (Жапония) орналасқан Қиыр Шығыс кеңесі 1953 жылы Тынық мұхитының батысындағы бірнеше елде тұратын АҚШ азаматтары және олардың тәуелділері үшін Скаутинг бағдарламасын қолжетімді ету мақсатында құрылды.

Әкімшілік

Қиыр Шығыс кеңесі басқа BSA жергілікті кеңестері сияқты ұйымдастырылған және олардың орналасқан елдерімен және АҚШ әскерімен күш туралы келісімдерді сақтайды. Қиыр Шығыс кеңесі BSA-ның Батыс аймағының құрамында.

Бағдарлама

Қиыр Шығыс кеңесінің жиналыстары мен іс-шаралары АҚШ-тағыдай. Басқа елде тұру жағдайына байланысты кейде шағын түзетулер қажет болуы мүмкін. Мұндай түзетулер көбінесе BSA мүшелері мен басқа ұйымдардың скауттары арасында бірлескен скауттық шараларға, мысалы, жамборелерге, жиындарға, қоғамдық жобаларға және басқа да іс-шараларға қатысу арқылы ынтымақтастыққа алып келеді.

Жарғылық ұйымдар

Қиыр Шығыс кеңесінің жарғылық ұйымдарына мектептер, шіркеулер, халықаралық мектептер, АҚШ елшіліктері, көпұлтты корпорациялар, ата-аналар топтары, ветерандар ұйымдары және бауырластық ұйымдар кіреді.

Жебе ордені

1953 жылы Хинноде Гоя ложасы 498 (Көтерілетін Күн) ретінде құрылған Ачпатеуни ложасы 2021 жылға қарай 441 жебешіге қызмет етеді. Ложаның тотемі – аждаһар, ал Ачпатеуни атауы Лени Ленапе тілінде «шығыс желі» деген мағынаны білдіреді. Ресми түрде, Балуга ложасы 538 (1959 жылдың мамырында Филиппиндегі Кларк әуе базасында құрылған және BSA Халықаралық бөлімшесінің басқаруында болған) Хинноде Гоя ложасымен бірікті. Кейіннен 1975 жылы ложаның атауы Икунухатси (филиппиндік Аэта тілінен «Ұлттардың жиыны» деп аударылған) деп өзгертілді. 1983 жылы Икунухатси ложасы жарғылық мерзімінің соңына қарай белсенділігін тоқтатты, ал 1985 жылы ол Ачпатеуни ложасы ретінде қайта құрылды.

Марапаттар

Жол медальдары Екінші дүниежүзілік соғыс және тарихи маңызы бар бірнеше орындарды, мысалы, Кеңес аумағындағы Смит жасағының орналасқан жерлерін аралап, тазалау үшін беріледі. Тайваньда аралды батыстан шығысқа қарай (көбінесе) тарихи Нэн Гау жолымен (1960-1970 жылдары) немесе тарихи Батонггуан жолымен (2008 жылы бірнеше скауттар 9 күндік саяхат жасаған) жүріп өткендерге күміс мокасин медалі табыс етіледі. 2005 жылы Тайвань аймағы тарихи "Алтын Қарабура" медалін қайта құйды. Бұл медаль 1960-1970 жылдары үздік қызмет көрсеткен еріктілерге берілген.

Елдер

Қиыр Шығыс кеңесі басқа кеңестерден көбірек елдерді қамтиды. Оған Жапония, Қытай, Гонконг, Корея, Тайвань, Австралия, Бангладеш, Камбоджа, Үндістан, Индонезия, Малайзия, Мьянма, Филиппин, Сингапур, Таиланд, Моңғолия және Вьетнам кіреді.

Трансатлантикалық кеңес

Трансатлантикалық кеңес, бастапқыда 1950 жылдың мамыр айында EUCOM, BSA консультативтік кеңесі, кейін EUCOM консультативтік кеңесі ретінде құрылған, АҚШ азаматтары мен олардың тәуелділеріне Батыс және Орталық Еуропа, Таяу Шығыс және Солтүстік Африкада BSA бағдарламасын қолжетімді етуге қызмет етеді. Әскери қызметшілер орналасқан елдердегі саяси одақтар мен жағдайлардың өзгеруіне байланысты Кеңестің шекарасы үнемі өзгеріп отырады. Трансатлантикалық кеңес Норвегия және Эфиопия сияқты сан алуан елдерге қызмет көрсеткен. Жер аумағы бойынша ол Американың скауттары кеңестерінің арасындағы ең ірісі болып табылады.

Тарих

Америкалық скауттар қозғалыс пайда болғаннан бері-ақ шетелде болды, көбінесе қазіргідей себептермен. Кейде британдық жүйеде тіркелген, ал кейде Кеңес құрылғанға дейін тіркелмеген отрядтар болды. Жалғыз скауттар Америка Скауттар Ұйымының тікелей басшылығында болды.

Әкімшілік

Трансатлантикалық кеңес, АҚШ Скауттар Ұйымының Солтүстік-Шығыс аймағының құрамында.

Бағдарлама

Трансатлантикалық кеңестің жиналыстары мен іс-шаралары негізінен АҚШ-тағыдай болады. Басқа елде тұру жағдайына байланысты кейде шағын түзетулер қажет болуы мүмкін. Мұндай түзетулер көбінесе АҚШ Скауттар ұйымының мүшелері мен басқа ұйымдардың скауттары арасында бірлескен скауттық шараларға, мысалы, жамборелерге, жиындарға, қоғамдық жобаларға және басқа да іс-шараларға қатысу арқылы ынтымақтастыққа алып келеді.

Жарғылық ұйымдар

Трансатлантикалық кеңес бөлімшелерінің жарғылық ұйымдарына американдық әскери базалар, мектептер мен шіркеулер, халықаралық мектептер, АҚШ елшіліктері, көпұлтты корпорациялар, ата-аналар топтары, ветерандар ұйымдары және бауырластық ұйымдар кіреді.

Жебе ордені

Black Eagle Lodge 1952 жылы Bald Eagle Lodge ретінде тіркелген, 2004 жылы 615 Arrowmen мүшесіне қызмет етеді. Бұрын Bald Eagle Lodge атты тағы бір ложа тіркелген еді, содан кейін ложа атын Black Eagle Lodge деп өзгертті. Ложаның тотемі – қара бүркіт, ол Германияның дәстүрлі геральдикалық қара бүркіт белгісінің стильделген түрі. Оның мойын орамалдары мен таңбаларының тарихын Мэтт Кирклендтің 482 нөміріндегі Black Eagle Lodge таңбалар мұражайында кездестіруге болады. Құжаттар, хабарламалар және бағдарламалардың тарихын Black Eagle Lodge 482-де табуға болады.

Марапаттар

Жол медальдары Кеңес аумағындағы Бірінші және Екінші дүниежүзілік соғыс оқиғаларына байланысты бірнеше нысандарды тазалау және жолдармен жүру үшін тағайындалады.