Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Корнуоллдың бірыңғай билігі, Англия.
Unitary authority for Cornwall, England
Корнуолл кеңесі, 1889 және 2009 жылдар аралығында Корнуолл округі кеңесі деп аталған, Оңтүстік-Батыс Англиядағы метрополитен емес Корнуолл округін басқаратын жергілікті билік органы. 2009 жылдан бастап ол бірыңғай билік статусына ие, округтік аудандар таратылған кезде аудандық деңгейдегі функцияларды қабылдады. Метрополитен емес Корнуолл округі, Силли аралдарын қоса, салтанатты округтан сәл кішірек. Кеңес 2021 жылғы жергілікті сайлаудан бері Консервативтік партияның көпшілігіне ие. Оның бас кеңсесі – Лис Керноу (Труро қаласындағы Жаңа округтік ғимараты деп те аталады).
Cornwall Council , known between 1889 and 2009 as Cornwall County Council , is the local authority which governs the non metropolitan county of Cornwall in South West England. Since 2009 it has been a unitary authority, having taken over district level functions when the county's districts were abolished. The non metropolitan county of Cornwall is slightly smaller than the ceremonial county, which additionally includes the Isles of Scilly. The council has had a Conservative Party majority since the 2021 local elections. Its headquarters is Lys Kernow (also known as New County Hall) in Truro.
Тарих
Сайланған округтік кеңестер 1889 жылы Жергілікті басқару туралы 1888 жылғы заңға сәйкес құрылды, бұрын тоқсандық сот отырыстарында сайланбаған судьялар атқарған әкімшілік функцияларды өздеріне қабылдады. Аудандық кеңеске алғашқы сайлау 1889 жылдың қаңтарында өтті және ол 1889 жылдың 1 сәуірінде ресми түрде құрылды, сол күні ол Труро қаласындағы муниципалдық ғимараттарда алғашқы ресми отырысын өткізді. Кеңестің алғашқы төрағасы консерватор Уильям Эджкамб, Маунт Эджкамбтың 4-ші графы болды. 1974 жылға дейін жергілікті биліктің төменгі деңгейі көптеген қалалар, қалалық және ауылдық округтерден тұрды. 1974 жылы жергілікті биліктің төменгі деңгейі қайта ұйымдастырылып, Корнуолл алты округпен қалды: Карадон, Каррик, Керриер, Солтүстік Корнуолл, Пенвит және Рестормель. 2009 жылдың 1 сәуірінде Англиядағы жергілікті басқарудың 2009 жылғы құрылымдық өзгерістерінің аясында алты округ таратылды және олардың функциялары округтік кеңеске берілді, ол "Корнуолл кеңесі" деп аталды.
Elected county councils were established in 1889 under the Local Government Act 1888, taking over administrative functions previously carried out by unelected magistrates at the quarter sessions. The first elections to the county council were held in January 1889 and it formally came into being on 1 April 1889, on which day it held its first formal meeting at the Municipal Buildings in Truro. The first chairman of the council was William Edgcumbe, 4th Earl of Mount Edgcumbe, a Conservative peer. Until 1974 the lower tier of local government comprised numerous boroughs, urban districts and rural districts. In 1974 the lower tier of local government was reorganised and Cornwall was left with six districts: Caradon, Carrick, Kerrier, North Cornwall, Penwith, and Restormel. On 1 April 2009, the six districts were abolished as part of the 2009 structural changes to local government in England and their functions taken over by the county council, which was renamed 'Cornwall Council'.
Децентрализация
Корнуоллды децентрализациялау науқаны 2000 жылы Корнуолл конституциялық конвенциясының құрылуымен басталды, ол – түрлі партиялар мен салаларды біріктіретін, Корнуоллға децентрализацияны қолдайтын бірлестік. 2009 жылы Либерал-демократ партиясының депутаты Дэн Роджерсон парламентке Уайтхолл және аймақтық квазимемлекеттік органдардан билікті алып, оны Корнуолл кеңесіне беруді көздеген заң жобасын енгізді, кеңесті Уэльс Ұлттық Ассамблеясы сияқты ассамблея деңгейіне жеткізу мақсатында. 2010 жылдың қараша айында Премьер-министр Дэвид Кэмерон жергілікті баспасөзге берген сұхбатында үкіметінің «Корнуоллға көп билікті беруді» жоспарлап отырғанын мәлімдеді, бұл билік Корнуолл біртұтас әкімшілік бірлігіне беріледі. 2011 жылы сол кездегі вице-премьер Ник Клегг Корнуоллдың алты депутатын қоса алған, түрлі партиялардан құралған топпен кездесіп, Корнуоллға тағы көбірек өкілеттіктер беру мүмкіндігін қарастыратынын айтты. 2015 жылы үкіметтен Корнуолл кеңесіне автобус желісін басқару құқығы, білім беру және оқушыларға біліктілік беру, жаңаруға қабілетті энергия және энергияны үнемдеу, сондай-ақ денсаулық сақтау және әлеуметтік көмек көрсету қызметтерін біріктіру сияқты мәселелер бойынша бірқатар өкілеттіктер берілді. 2023 жылдың қарашасында ересектерге білім беру, Корнуоллдың ерекшелігі және корн тілін насихаттау сияқты бағыттарда қосымша өкілеттіктер келісілді.
The campaign for Cornish devolution began in 2000 with the founding of the Cornish Constitutional Convention, a cross party, cross sector association that campaigns for devolution to Cornwall. In 2009 the Liberal Democrat MP Dan Rogerson introduced a bill in parliament seeking to take power from Whitehall and regional quangos and pass it to Cornwall Council, with the intention of making the council an assembly similar to the National Assembly for Wales. In November 2010 the Prime Minister, David Cameron, suggested in comments to the local press that his government would "devolve a lot of power to Cornwall – that will go to the Cornish unitary authority." In 2011, the then Deputy Prime Minister Nick Clegg said he would meet a cross party group, including the six Cornish MPs, to look at whether more powers could be devolved to Cornwall. Some powers were eventually devolved from the government to Cornwall Council in 2015, relating to matters including bus franchising, education and apprenticeships, renewable energy and energy efficiency and integration of health and social care services. Further devolved powers were agreed in November 2023, including in relation to adult education and Cornish distinctiveness and promotion of the Cornish language.
Басқару
2009 жылдан бері Корнуолл кеңесі облыстық және аудандық деңгейде қызметтер ұсынып келеді. Облыстың барлық аумағы сондай-ақ азаматтық приходтарға бөлінген, олар жергілікті өкіметтің екінші деңгейін құрайды.
Since 2009, Cornwall Council has provided both county level and district level services. The whole county is also divided into civil parishes, which form a second tier of local government.
Сайлаулар
2021 жылғы соңғы аумақтық өзгерістерден бері қаулы 87 сайлау округіне бөлінді, олардың әрқайсысы бір кеңесші сайлайды. Сайлаулар төрт жыл сайын өткізіледі.
Since the last boundary changes in 2021 the county has been divided into 87 electoral divisions, each electing one councillor. Elections are held every four years.
Үй-жайлар
Кеңестің штаб-пәтері Лис Керновта, сонымен қатар Трюродағы Трейв жолындағы Жаңа округтік залда орналасқан. Ол кеңес үшін арнайы салынған және 1966 жылы ашылған. Округтік кеңеске дейін өткен тоқсандық отырыстар көбінесе Бодмин қаласындағы Шире залында өткізілген. 1889 жылғы алғашқы отырысынан бастап округтік кеңес Трурода жиналуды жөн көрді, ал бастапқыда Муниципалдық ғимараттарда (кейіннен қалалық зал, қазір Корнуолл залы) жиналды. 1912 жылы кеңес Трюродағы Стейшн-роудтағы Каунти-холлдың жаңа ғимаратына көшіп, ол 1966 жылға дейін кеңестің бас кеңсесі қызметін атқарды.
The council has its headquarters at Lys Kernow, also known as New County Hall, on Treyew Road in Truro. It was purpose built for the council and opened in 1966. The quarter sessions which preceded the county council had generally met at the Shire Hall in Bodmin. From its first meeting in 1889 the county council chose instead to meet in Truro, where it initially met at the Municipal Buildings (later called City Hall, now the Hall for Cornwall). In 1912 the council moved to a new building at County Hall on Station Road in Truro, which served as the council's headquarters until 1966.
Мәдениет қызметі
Кеңес ұсынатын қызметтердің ішінде Трюродағы бас кітапханадан және Корнуоллдың қалалары мен кейбір ауылдарындағы кішкентай кітапханалардан тұратын қоғамдық кітапхана қызметі бар. Сонымен қатар, Корнуолл оқу кітапханасы, Корнуолл тарихын зерттеу кітапханасы, білім беру кітапханасы және өнер кітапханасы сияқты арнайы кітапханалар да бар, сондай-ақ Треймилстоунде орналасқан жылжымалы кітапхана қызметі де жұмыс істейді.
Among the services provided by the council is a public library service which consists of a main library in Truro and smaller libraries in towns and some villages throughout Cornwall. There are also the following special libraries: Cornwall Learning Library, Cornish Studies Library, the Education Library Service, and the Performing Arts Library, as well as a mobile library service based at Threemilestone.
Мәдени жобалар
Корнуолл кеңесі бес жылдық мәдени стратегияның аясында он мәдени жобаны ілгерілетуде. Бір жоба – Корнуолл Ұлттық театрын құру, ол Корнуолл залы, Книхай театры, Едем жобасы және Wildworks бірлестігімен жүзеге асырылады. Корнуолл кеңесі өз идеясын Шотландия мен Уэльстің сәтті Ұлттық театрларының үлгісінде негіздеді. Тағы бір жоба – қазіргі архивтерді сақтаудағы жетіспеушіліктерді шешу мақсатында Корнуолл Ұлттық кітапханасын құру. Бұл Корнуолл тарихына қатысты маңызды құжаттарды Корнуоллға қайтаруға және қазірден сақталған деректерге халықтың қолжетімділігін арттыруға көмектеседі деп күтілуде. Корнуолл кеңесі сондай-ақ Корнуоллға арналған стадион салу жобасына қатысуда.
Cornwall Council is promoting ten cultural projects as part of a five year culture strategy. One project is the development of a National Theatre of Cornwall, a collaboration of the Hall for Cornwall, Kneehigh Theatre, Eden Project and Wildworks. Cornwall Council has based its idea on the successful National Theatres of Scotland and Wales. Another of the projects is the proposed creation of a National Library of Cornwall to resolve inadequacies with the current storage of archives. It is hoped that this will bring some important documents concerning Cornish history back to Cornwall as well as providing better public access to those records already held. Cornwall Council is also involved in the project to build a Stadium for Cornwall.
Корнуолл этносы мен ұлттық бірегейлігі
Корнуолл кеңесі Корнуолл халқының Ұлыбританияда ұлттық азшылық ретінде танылуына қолдау білдіреді. Кеңестің сол кездегі бас атқарушы директоры Кевин Лавери 2010 жылы Үкіметке жолдаған хатында: «Корнуолл кеңесі Ұлыбритания Үкіметі Корнуолл халқын Аялдамалық конвенцияның шарттарына сәйкес ұлттық азшылық ретінде тануы қажет деп санайды» деп жазды. Сондай-ақ, «Корнуолл кеңесі Үкіметтің қазіргі шектеулі түсіндіруі корнуоллдықтарға қатысты кемсітушілік болып табылады және ол өз ведомстволары арқылы корнуолл мәдениеті мен ұлттық ерекшелігіне көрсетіп отырған қолдаумен қайшы келеді» деді. Корнуолл кеңесінің қолдауы 2011 жылы Корнуолл ұлттық азшылығының 2-есебі жарияланғанда кеңестің барлық саяси топтарының сол кездегі жетекшілерінің қолдарымен ресми түрде бекітілді. Кеңес 2011 жылғы Ұлыбритания халық санағында корнуолл этностығы мен ұлттық сәйкестігін тіркеу мүмкіндіктерін ілгерілетуде белсенді рөл атқарды. Корнуолл халқы 2014 жылдың 24 сәуірінде Ұлыбритания Үкіметі тарапынан ұлттық азшылық ретінде мойындалды және Ұлттық азшылықтарды қорғау жөніндегі Еуропалық аялдамалық конвенцияға енгізіліп, Корнуолл халқына Ұлыбританияның басқа кельт халықтары – шотландтар, уэльстер және ирландтар сияқты мәртебе берілді.
Cornwall Council backs the campaign for the Cornish to be recognised as a National Minority in the UK. The council's then chief executive Kevin Lavery wrote a letter to the Government in 2010, writing, "Cornwall Council firmly believes that the UK Government should recognise the Cornish as a national minority under the terms of the Framework Convention." Adding that, "Cornwall Council believes that the Government's current restricted interpretation is discriminatory against the Cornish and contradicts the support it gives to Cornish culture and identity through its own departments." Cornwall Council's support was officially reaffirmed as council policy in 2011 with the publication of the Cornish National Minority Report 2, signed and endorsed by the then leaders of every political grouping on the council. The council took an active role in the promotion of the options for registering Cornish ethnicity and national identity on the 2011 UK Census. The Cornish people were finally recognised as a National Minority by the British Government on 24 April 2014 and incorporated into the European Framework Convention for the Protection of National Minorities giving the Cornish the same status as the United Kingdom's other Celtic peoples, the Scots, the Welsh and the Irish.
Халықаралық қатынастар
2008 жылдан бері Корнуолл кеңесі және бұрынғы округтік кеңес, Корнуолл кәсіпорны және Корнуоллдың тұрақты энергия серіктестігі Корнуолл мен Бретаньдегі Conseil général du Finistère арасындағы ынтымақтастық протоколына қатысып келеді. Протокол екі аймақтың ортақ мүдделер тақырыптары бойынша тығыз жұмыс істеуіне және еуропалық қаржыландыруға бірлесіп үмітткер болу мүмкіндігімен білім алмасуына мүмкіндік береді. Корнуолл сондай-ақ Еуропалық аймақтардың серіктестігі – шеткі теңіз аймақтары конференциясының мүшесі болып табылады, оның мақсаты осы аймақтардың Еуропа үшін қымбаттылығын насихаттау және көрсету. Корнуолл Атлантикалық арка комиссиясының 30 аймақтан тұратын бөлімшесіне кіреді, ол Корнуолл жағалауындағы жаңартылатын энергияның әлеуетін Еуропаға жариялау үшін пайдаланылды. Осы серіктестіктердің нәтижесінде пайда болған MERiFIC (Шеткі және аралдық қауымдастықтардағы теңіз энергиясы) бағдарламасы екі аймақта, оның ішінде Силли аралдарында теңіз энергиясын дамытуға бағытталған. Жобаға 4 миллион фунт стерлингтік еуропалық қаржы қарастырылған, ол Корнуолл мен Бретаньде жұмсалатын болады. Корнуолл округтік кеңесі 2008 жылы Брюссельде Корнуоллдың түрлі салаларын, соның ішінде корн тілін, тағамдар мен сусындарды және Корнуоллдың дизайн индустриясын таныстыру мақсатында іс-шара ұйымдастырды. Бұл келттік елдерінің Еуропадағы мәдениетті көрсету үшін бірігіп ұйымдастырған «Celtic Connections» бағдарламасының бір бөлігі болды. Әртүрлі зерттеу сапарлары кеңесшілер тарапынан Еуропаның басқа аймақтары мен шағын елдерінің табысты басқару тәжірибесін оқып үйрену үшін ұйымдастырылды. Тәуелсіз кеңесші Берт Биско 2011 жылы Гернсиге зерттеу сапары ұйымдастырды, аралдың басқару жүйесін Корнуоллда қолдануға болатынын анықтау үшін. 2010 жылдан бері Корнуолл кеңесі корн тілі BIC жұмыс салаларына кіретіндігіне байланысты Британдық-Ирландиялық кеңестің толық бақылаушы мүшесі болып табылады.
Since 2008 Cornwall Council and the former county council, together with Cornwall Enterprise, and Cornwall Sustainable Energy Partnership, have been involved with a Protocol of Cooperation between Cornwall and the Conseil général du Finistère in Brittany. The protocol aims to allow the two regions to work more closely on topics of common interest and engage in a knowledge exchange with the possibility of jointly applying for European funding. Cornwall is also a member of the Conference of Peripheral Maritime Regions, a partnership of European regions, which aims to promote and highlight the value of these regions to Europe. Cornwall comes under the Atlantic Arc Commission sub division of 30 regions, which has been used to advertise the potential of renewable energy off the Cornish coast to Europe. A scheme arising from these partnerships is MERiFIC (Marine Energy in Far Peripheral and Island Communities) which seeks to advance the adoption of marine energy across the two regions, including the Isles of Scilly. The project has received £4 million of European funding that will be spent in Cornwall and Brittany. Cornwall County Council organised an event in Brussels in 2008 to promote various aspects of Cornwall, including the Cornish language, food and drink and showcasing Cornwall's design industry. This was part of the Celtic Connections programme of events put together by the Celtic nations as a showcase for culture in Europe. Various fact finding missions have been organised by councillors to study how other regions and small nations of Europe govern themselves successfully. Independent councillor, Bert Biscoe, organised a fact finding mission to Guernsey in 2011 to see if the island's system of government could be adapted to work in Cornwall. Since 2010 Cornwall Council has been a full observer member of the British–Irish Council due to the Cornish language falling under the BIC's areas of work.
Экономикалық жобалар
Корнуолл кеңесі, «Еден» жобасымен серіктестікте, әлемдегі алғашқы «Жасыл» инвестициялық банк Корнуоллда орналасуы үшін үмітткерлік білдіруде. Кеңес сондай-ақ NHS және «Еден» ұйымдарымен бірлесіп, «Cornwall Together» кооперативін құру арқылы отын тапшылығымен күресуде, ол электр энергиясын нарықтық бағадан төмен бағамен сатып алады. Бұл бастама ұсынылғаннан бері ешқандай прогресс болған жоқ. Корнуолл кеңесі жалпы сомасы 394 миллион фунт стерлинг болатын шамамен 30 ұзақ мерзімді несие беруші-қарыз алушы опциялық несиесін (LOBO) басқарады. Кеңес кейбір келісімдер бойынша 2078 жылға дейін міндеттелген, қазіргі нарықтық пайыздық мөлшерлемеден екі еседен астам пайыз төлеп отыр.
Cornwall Council, in partnership with the Eden Project, is bidding to have the world's first Green Investment Bank based in Cornwall. The council is also working with the NHS and Eden to tackle fuel poverty by creating a Cornwall Together co op which will buy electricity at lower than market prices. No further progress has been made on this since it was originally proposed. Cornwall Council are servicing nearly 30 long term lender option borrower option loans (LOBOs) totalling £394 million. The council is locked into some of the deals until the year 2078, paying interest at more than double the current market rate.