Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Бахрейн Ұлттық Ассамблеясының төменгі палатасы
Lower house of the National Assembly of Bahrain
Өкілдер кеңесі (Маджлис ан-нуваб), кейде "Депутаттар палатасы" деп аударылатын, Бахрейн Ұлттық Ассамблеясының төменгі палатасы, Бахрейннің ұлттық заң шығару органы болып табылады. Кеңес 2002 жылғы Бахрейн Конституциясымен құрылды және жалпы сайлау құқығымен сайланған қырық мүшеден тұрады. Мүшелер төрт жылдық мерзімге бір мандатты сайлау округтерінен екі турлы жүйе бойынша сайланады. Егер бірінші турда ешбір кандидат 50% дауыс жинамаса, ең көп дауыс жинаған екі кандидат арасында екінші тур өтеді. Кандидаттар Бахрейн азаматы болуы және кемінде 30 жасқа толуы керек. 2006 жылғы Бахрейннің жалпы сайлауында 2002 жылғы сайлауды бойкоттаған төрт партия үміткерлерді тікелей ұсынды. "Аль-Вефак" партиясының тудырған қиындықтарына қарсы тұру үшін екі ірі сунниттік исламисттік партия – салафиттердің "Асала" партиясы және "Мұсылман бауырластығымен" байланысты "Аль-Менбар" исламдық қоғамы өздерінің дауыстарын барынша арттыру үшін коалиция құруға келісті. Сайлауда "Аль-Вефак" 17 орын, "Аль-Менбар" 7 орын және "Асала" 5 орын жеңіп алды. 11 орын тәуелсіз кандидаттарға бұйырды. 2010 жылғы Бахрейннің жалпы сайлауында "Аль-Вефак" 18 орын, "Аль-Менбар" 2 орын және "Асала" 3 орын жеңіп алды. 17 орын тәуелсіз кандидаттарға бұйырды. Екі айдан кейін Тунис елінде басталған "Араб көктемі" наразылықтары 2011 жылдың ақпан айында Бахрейнге тарады, осымен "Перл көтерілісі" басталды. Сауд Арабиясы мен Біріккен Араб Әмірліктерінен келген 1500 әскердің қолдауымен, "Жарым арал қалқаны" күшінің құрамында үкімет "Перл" айналымындағы басты наразылық алаңын күшпен тазартты. "Аль-Вефак" партиясының барлық 18 мүшесі көтеріліс кезіндегі үкімет әрекеттеріне наразылық білдіріп, Кеңестен шықты, ал партияға уақытша тыйым салынды. Бос орындарды келесі сайлауларда тәуелсіз кандидаттар жеңіп алды. 2014 жылғы Бахрейннің жалпы сайлауында "Аль-Вефак" тағы да сайлауды бойкоттады. Тәуелсіз кандидаттар 37 орын жеңіп алды, ал сунниттік исламистер 5 орынның екеуінен айырылды. "Аль-Вефак" партиясының бойкоттауы салдарынан шиит депутаттарының саны 14-ке дейін азайды. 2018 жылғы Бахрейннің жалпы сайлауында "Аль-Вефак" және зайырлы "Ваад" партияларына үміткерлерді тікелей ұсынуға тыйым салынды, бұл жаңадан бойкот шақыруына себеп болды. Сот 2016 жылы "Аль-Вефак" партиясын "терроризмді қолдау", зорлық-зомбылықты қоздыру және діни араздық тудыру қаупі бар наразылықтарды ұйымдастыруы үшін тыйым салды. Сауд Арабиясына тиесілі "Аль-Арабия" телеарнасы мен халықаралық баспасөз хабарлауынша, Бахрейннің жоғарғы соты 2016 жылдың шілдесінде "Аль-Вефак" партиясын таратып, оның қаржылық қаражатын тәркіледі. "Ваад" партиясына 2017 жылдың маусым айында терроризм қылмысына қатысты айып тағылды. Сайлауда тәуелсіз кандидаттар 35 орын жеңіп алды, "Асала" 3 орын, ал "Аль-Менбар" (іс жүзінде Бахрейннің Ұлттық Азаттық Майдан қозғалысының жалғасы) 2 орын жеңіп алды.
The Council of Representatives (Majlis an nuwab), sometimes translated as the "Chamber of Deputies", is the name given to the lower house of the Bahraini National Assembly, the national legislative body of Bahrain. The council was created by the 2002 Constitution of Bahrain and consists of forty members elected by universal suffrage. Members are elected for four year terms from single member constituencies using a two round system, with a second round being held of the top two candidates if no candidate receives 50% of the vote in the first round. Candidates must be Bahraini citizens and at least 30 years old. At the 2006 Bahraini general election, the four parties that boycotted the 2002 elections fielded candidates. To meet the challenge posed by Al Wefaq, the two main Sunni Islamist parties, the salafist Asalah and the Muslim Brotherhood affiliated Al Menbar Islamic Society, agreed to form a coalition to maximise their votes. At the election, Al Wefaq won 17 seats, Al Menbar won 7 seats and Asalah won 5 seats. 11 seats were won by independents. At the 2010 Bahraini general election, Al Wefaq won 18 seats, Al Menbar won 2 seats and Asalah won 3 seats. 17 seats were won by independents. Two months later, the Arab Spring protests that started in Tunisia, spread to Bahrain in February 2011 with the start of the Pearl uprising. In a brutal crackdown, backed by 1,500 troops from Saudi Arabia and the United Arab Emirates, as part of the Peninsula Shield Force, the government cleared the main protest site at the Pearl Roundabout. All 18 members of Al Wefaq resigned from the Council in protest at governmental actions during the uprising and the party was temporarily banned. The vacant seats were won by independents in the subsequent by elections. At the 2014 Bahraini general election, Al Wefaq again boycotted the election. Independents won 37 seats with Sunni Islamists losing two of their five seats. The number of Shiite MPs fell to 14 as a result of the Al Wefaq boycott. At the 2018 Bahraini general election, Al Wefaq and secular Waad were barred from fielding candidates, prompting renewed calls for a boycott. A court had banned Al Wefaq in 2016 for "harbouring terrorism", inciting violence and encouraging demonstrations which threatened to spark sectarian strife. According to Saudi owned Al Arabiya television and international print media report, Bahrain's highest court dissolved Al Wefaq and confiscated the group's funds in July 2016. Waad was banned on terrorism charges in June 2017. At the election, independents won 35 seats, Al Asalah won 3 seats and Al Minbar, (effectively the successor to the National Liberation Front – Bahrain) won 2 seats.
Заң шығару өкілеттігі
Конституция бойынша, Өкілдер кеңесі конституциялық түзетулерді ұсынуға, заңдар қабылдауға, сондай-ақ заң декреттерін қабылдауға не қабылдамауға құқылы.
Under the constitution, the Council of Representatives can propose constitutional amendments, legislation, accept or refuse decrees of law.
Қадағалау
Конституция бойынша, Өкілдер кеңесі қоғамдық мәселелер бойынша пікір білдіре алады, кабинет министрлерінен жазбаша немесе тікелей сұрақ қоя алады, кабинет министрлеріне сенімсіздік ұсынысын енгізе алады, ал премьер-министрге сенімсіздік білдіру "қызметтен бас тарту туралы ұсыныс" деп аталады.
Under the constitution, the Council of Representatives can express its wishes regarding public matters, question cabinet ministers in writing or person, table a vote of no confidence against cabinet ministers, a vote of no confidence in the Prime Minister is called a "motion of non cooperation".
Ынтымақтастықтан бас тарту туралы өтініш
Премьер-министрге қарсы ынтымақтастықсыздық туралы ұсыныс, тек Өкілдер кеңесінің кемінде он мүшесі талап түсіргеннен кейін ғана қарастырылуы мүмкін, содан кейін дауысқа салынып, қарапайым көпшілік дауыспен қабылдануы керек. Кеңес бұл мәселені талқылап, содан кейін ынтымақтастықсыздық туралы ұсынысты қабылдау үшін тағы да дауыс береді. Ұсынысты қабылдау үшін үштен екі көпшілік дауыс талап етіледі. Егер ұсыныс қабылданса, онда Премьер-министрді қызметінен босату және жаңа кабинет тағайындау немесе Өкілдер кеңесін тарату туралы шешім Падишаның қалауына байланысты болады. 2012 жылы конституцияға түзету енгізілгенге дейін, ынтымақтастықсыздық туралы ұсыныс ұсыну үшін Өкілдер кеңесінің үштен екісінің көпшілігі қажет болды. Одан кейін екі палатадан тұратын бүкіл Ұлттық Ассамблея ынтымақтастықсыздық туралы дауыс беру үшін шақырылуға тиіс болды. Ынтымақтастықсыздық туралы ұсынысты қабылдау үшін үштен екі көпшілік дауыс қажет болды. Бүгінгі күнге дейін Өкілдер кеңесі ынтымақтастықсыздық туралы ешқандай ұсыныс енгізбеді.
A motion of non cooperation against the Prime Minister can be held only after a threshold of ten members of the Council of Representatives bring forward a request, it is then voted on and requires a simple majority to pass. The council deliberates & then has another vote to pass a motion of non cooperation. The motion requires a majority of two thirds to pass. If passed it is under the King's discretion to either relieve the Prime Minister from their post & appoint a new cabinet or dissolve the Council of Representatives. Before the amendment of the constitution in 2012, a motion of non cooperation required a majority of two thirds of the Council of Representatives to bring forward a request. The entire National Assembly consisting of both houses then had to convene to hold a vote of a motion of non cooperation. A majority of two thirds was required to pass a motion of non cooperation. To date, the Council of Representatives has not brought forward a motion of non cooperation.
Билікті көрсету
2012 жылдың наурыз айында Өкілдер кеңесі 2002 жылы құрылғаннан бері алғаш рет король Хамад бин Иса әл-Халифа шығарған корольдік жарлықты мақұлдамады. Бұл жарлық елдің еңбек қоры – Тамкиннің кірісінен үкімет үлесін 20%-дан 50%-ға дейін арттыруға бағытталған болатын.
In March 2012, the Council of Representatives for the first time since the council's establishment in 2002 voted to reject a royal decree issued by King Hamad bin Isa Al Khalifa. The decree was to increase the government's share in the revenues of Tamkeen, the country's labour fund, from 20% to 50%.
Сайлау комиссиясы
Әділет министрі шейх Халед бин Али әл Халифа сонымен қатар сайлау комиссиясының төрағасы.
Sheikh Khaled bin Ali al Khalifa, the Minister of Justice, is also the head of the electoral commission.