Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас хатшысының орынбасарының мәртебесі
Under-Secretary-General of the United Nations
Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас хатшысының орынбасары: лауазым, міндеттері, тағайындалу шарттары. БҰҰ жүйесіндегі жоғары дәрежелі шенеунік туралы толық ақпарат.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Біріккен Ұлттар Ұйымының жоғары лауазымды шенеунігі
Senior official in the United Nations
Біріккен Ұлттар Ұйымының бас хатшысының орынбасары (БҰҰ бас хатшысының орынбасары) – Біріккен Ұлттар Ұйымы жүйесіндегі жоғары лауазымды адам, әдетте Бас Ассамблея бас хатшының ұсынысы бойынша төрт жылға жаңаруға жарамды мерзімге тағайындалады. Бас хатшының орынбасары – Біріккен Ұлттар Ұйымында бас хатшыдан және бас хатшының орынбасарынан кейінгі үшінші жоғары дәреже. Бұл дәрежеге БҰҰ-ның түрлі органдарының басшылары, Біріккен Ұлттар Ұйымының кейбір жоғары лауазымды шенеуніктері және жоғары деңгейдегі арнайы елшілер ие болады. Біріккен Ұлттар Ұйымы бұл дәрежеді мүше мемлекеттің министрлер кабинетінің дәрежесімен тең деп есептейді, ал бас хатшылардың орынбасарлары БҰҰ Жарғысына сәйкес дипломатиялық иммунитетке ие.
An under secretary general of the United Nations (USG) is a senior official within the United Nations System, normally appointed by the General Assembly on the recommendation of the secretary general for a renewable term of four years. Under secretary general is the third highest rank in the United Nations, after the secretary general and the deputy secretary general. The rank is held by the heads of different UN entities, certain high officials of the United Nations Secretariat, and high level envoys. The United Nations regards the rank as equal to that of a cabinet minister of a member state, and under secretaries general have diplomatic immunity under the UN Charter.
Тағайындау және есеп беру
USG-дің көпшілігі Бас хатшының ұсынысы бойынша Бас Ассамблеямен төрт жылдық мерзімге тағайындалады. Ал қалғандары (әдетте арнайы өкілдер, Хатшылық қызметкерлері және бағдарламалық емес басқару лауазымдары) БҰҰ Бас хатшысының өкілеттігімен тікелей тағайындалады. Дегенмен, барлық USG Бас хатшы арқылы Бас Ассамблеяға есеп береді. Бұл ереженің жалғыз ерекшелігі – ішкі қадағалау қызметі жөніндегі бас хатшының орынбасары, ол тікелей Бас Ассамблеяға есеп қояды. Тағайындау тәсілінің өзгешелігі маңызды, себебі Бас Ассамблея тағайындаған USG-лер Бас хатшыдан тәуелсіз өкілеттікке ие, сондықтан Бас хатшы оларды Бас Ассамблеяның келісімінсіз қызметтен шеттетуге құқылы емес. Көптеген сарапшылар бұл шектеуді Біріккен Ұлттар Ұйымы жүйесінде Бас хатшының тиімді басшылық пен басқару қабілетін әлсіретеді деп санайды.
The majority of USGs are appointed by the General Assembly on the recommendation of the secretary general for a fixed term of four years. Others (normally special envoys, Secretariat appointees and non programme management positions) are appointed directly by the UN secretary general on his own authority. However, all USGs report to the General Assembly through the secretary general. The only exception to this is the under secretary general for internal oversight services, who reports directly to the General Assembly. The distinction in method of appointment is important as USGs appointed by the General Assembly have a mandate independent of the secretary general, and he is therefore unable to remove them from office without the General Assembly's consent. This restriction has been seen by many commentators to weaken the secretary general's ability to provide strong leadership and management within the United Nations System.
Теңдес дәреже
БҰҰ жүйесіндегі кейбір жоғары лауазымдар бас хатшының орынбасары деңгейімен тең, бірақ олар ресми атаққа ие емес немесе оны пайдалануды қаламайды. Бұған ең айқын мысал – БҰҰ Даму бағдарламасының әкімшісі, ол көбінесе БҰҰ жүйесіндегі үшінші ең жоғары лауазымды тұлға ретінде танымал, бірақ бас хатшының орынбасары атағын қолданбайды. БҰҰ адам құқықтары жөніндегі жоғарғы комиссары да бас хатшының орынбасары деңгейінде, алайда ол бұл атақты қолданбайды.
Some senior posts within the UN System have the equivalent rank of under secretary general but are either not entitled or choose not to use the formal title. The most prominent example of this is the administrator of the United Nations Development Programme, who is often referred to as the third most senior official within the UN System yet does not use the title of under secretary general. The UN high commissioner for human rights also has the rank of under secretary general, yet does not use the title.
Дипломатиялық дәреже
USG-нің дипломатиялық шені ұлттық кабинет министрінің шенімен бірдей. Біріккен Ұлттар Ұйымының Хартасының 105-бабына сәйкес, олар дипломатиялық иммунитетке ие.
USGs have diplomatic rank equivalent to that of a national cabinet minister. Under Article 105 of the United Nations Charter they have diplomatic immunity.
Жоғары басшылар тобы (SMG)
Бас хатшының орынбасары дәрежесінде 50-ден астам адам болғандықтан, олардың БҰҰ жүйесіндегі ықпалы мен билігі айқын түрде әртүрлі. Бюджеттерді, бағдарламаларды немесе маңызды іс-шараларды басқаратын ең ірі USG-лер Біріккен Ұлттар Ұйымының Жоғары Басқару Тобының құрамына да кіреді, олардың мақсаты – ұйым жұмысында стратегиялық үйлесімділік пен бағытты қамтамасыз ету. Бұл кабинет 1997 жылы Бас Ассамблеяда Бас хатшы Кофи Аннан ұсынған реформа жобасының аясында бекітілді.
With over 50 people with the rank of under secretary general, unsurprisingly the influence and power they wield within the UN System varies dramatically. The most important USGs, controlling budgets, programmes or key activities, are also members of the United Nations Senior Management Group, whose objective is to ensure strategic coherence and direction in the work of the organization. The cabinet was approved by the General Assembly in 1997 as part of the reform proposal submitted by Secretary General Kofi Annan.
Бас хатшыларының орынбасары тізімі
Төменде бас хатшының орынбасарлары немесе олармен тең дәрежедегі лауазымдардағы адамдардың тізімі келтірілген. Бұл тізім толық емес. SMG мүшелері жұлдызша (*) арқылы белгіленеді.
The following is a list of under secretaries general or those with equivalent rank. This list is not exhaustive. Members of the SMG are indicated by an asterisk (*).
Бас хатшының орынбасары
Бас хатшының орынбасары БҰҰ жүйесінде бас хатшыдан кейін ең жоғары дәрежедегі лауазым иесі болып табылады. Қазіргі кезде бұл лауазымда Амина Мохаммед қызмет етеді.
The deputy secretary general is the second highest ranking official in the UN System after the secretary general. Amina Mohammed is the current office holder.
Бас хатшының көмекшісі
Көмекші бас хатшы БҰҰ ішінде бас хатшының орынбасарынан төмен тұрады. Көмекші бас хатшылар көбінесе департаменттер мен бағдарламалардың орынбасарлары болып табылады, олар өздерінің бас хатшыларына және оның арқылы БҰҰ бас хатшысына есеп береді.
An assistant secretary general sits beneath an under secretary general within the UN hierarchy. Assistant secretaries general are often deputies within departments or programmes, reporting to their respective under secretary general and through him or her to the UN secretary general.