Кіріспе

Голландияның Шығыс Үндістан колониясына арналған голландиялық үкімет саясаты

Егін өсіру жүйесі (cultuurstelsel) – Голландияның 1830–1870 жылдардағы Шығыс Үндістан колониясына (қазіргі Индонезия) қатысты үкіметтік саясаты. Ауыл шаруашылығы өнімдерінің белгілі бір бөлігін экспортқа бағыттауды талап ететін бұл жүйе индонезиялық тарихшылар тарапынан "танам пакса" ("мәжбүрлеп егін салу") деп аталады.

Өмірбаян

XVIII ғасырдың аяғында монополияға және нарықтарды бақылауға негізделген Ескі Голландиялық Шығыс Үндістан компаниясының бизнес-моделі компанияның құлдырауына әкелді. 1805 жылы Яваның голланд бөлігінен түскен кіріс тек 2,5 миллион Ява рупиясын құрады. Герман Виллем Дэнделс үкіметі 1808 жылдан 1811 жылға дейін осы көрсеткішті ағылшындар басып алғанға дейін 3,5 миллионға дейін жеткізді. Жава британдықтардың оккупациясы кезінде, 1815 жылы Ява мен оның тәуелді аумақтарынан түскен кіріс 7,5 миллион рупияға жетті. Тағы 2 миллион рупия жергілікті жерлерден түсті. Бұл кірістің көп бөлігі жер салығы арқылы жиналды. Алайда, жер салығы жүйесі көп ұзамай күңкіреп қалды, себебі ұзақ мерзімде жалдамаға алғандар талап етілген соманы төлей алмады. 1820-жылдардың соңынан бастап Шығыс Үндістан үкіметі күшейтілген қаржылық қысымға тап болды. Бұл Голландияның Падри соғыстарына (1821–1837) қатысуымен басталды. Одан кейін қымбатқа түскен Жава соғысы (1825–1830) болды. 1830 жылғы Бельгия революциясы Голландияның қаржылық жағдайын да қиындырды. 1839 жылға дейін Голландия армиясын соғысқа дайын күйде ұстаудың шығындары осыны қаржылық дағдарысқа айналдырып, мемлекеттің банкротқа жақын болуына себеп болды. 1830 жылы Голландияның Шығыс Үндістанның ресурстарын пайдалануды арттыру үшін жаңа генерал-губернатор Иоганнес ван ден Бош тағайындалды. Егіс жүйесі тек колониялық үкімет тікелей бақылайтын жерлерде ғана енгізілді, осылайша Ворстенландтар (князьдық мемлекеттер) және particuliere landerijen (жеке меншік жерлер) осы жүйеден босатылды.

Іске асыру

Бұл жүйе негізінен колониялық мемлекеттің орталығы болған Явада қолданылған. Жер салығының орнына, ауылдың 20 пайызы экспортқа арналған мемлекеттік дақылдарға бөлінуі керек еді, немесе балама ретінде шаруалар жылына 60 күн үкіметтік плантацияларда жұмыс істеуге міндетті болды. Осы саясатты күшіне енгізу үшін явандық ауыл тұрғындары өз ауылдарымен тығыз байланысты болды және кейде рұқсатсыз арал бойынша еркін жүріп-тұруына тыйым салынды. Осы саясаттың нәтижесінде Яваның көп бөлігі голланд плантацияларына айналды. Теория бойынша, жердің 20 пайызы ғана экспорттық дақылдарға пайдаланылса немесе шаруалар 66 күн жұмыс істесе, шындығында олар жердің үлкен бөлігін (кейбір дереккөздер 100 пайызға жуық деп мәлімдейді) пайдаланды, нәтижесінде жергілікті халық азық-түлік дақылдарын өсіруге мүмкіндік таппады, бұл көптеген аймақтарда ашаршылыққа әкелді, және кейде шаруалар 66 күннен астам жұмыс істеуге мәжбүр болды. Ақша дақылдарын өңдеу және сату үшін голландтар жергілікті делдалдар желісін құрды, олар үлкен пайдаға ие болды және осылайша жүйеге мүдделі болды: компрадорлар, Ирландиядағы котьер жүйесіне ұқсас. Бұл ішінара голландтарға сатылған облигациялар арқылы, ішінара ескі валютаға шамамен 2:1 арақатынаста жаңа мыс монетасын енгізу арқылы қаржыландырылды, осылайша жергілікті экономика есебінен құнсызданудан үлкен пайда тапты. "Генерал Ван дер Бош мәдениет жүйесін бастаған кезде үкіметтің табысын арттыру үшін тапқыр құрал ойлап тапты. Голландияда үлкен көлемде мыс монеталар соғылды, олардың нақты құны номиналды құнынан кем болды. Бұл монеталар заңды төлем құралы деп жарияланды, ал шаруалар өнімдері үшін осы мыс монетамен төленді. Осылайша, мырза Мани өзінің «Жава немесе колонияны қалай басқару керек» атты еңбегінде бейжай түрде айтқандай: «Жүйені бастау үшін Нидерландыда алынған қарыздар Жавада олардың мөлшерін екі есеге арттырды»."

Әсерлер

Бұл саясат Нидерландқа экспорт өсімі арқылы зор байлық әкелді, орташа есеппен шамамен 14%-ға дейін. Ол Нидерландыны банкроттық шегінен қайтарды және Голландиялық Шығыс Үндістанын өте жылдам өздігінен қамтамасыз етіп, табысты етті. 1831 жылы бұл саясат Голландиялық Шығыс Үндістан бюджетін теңгеруге мүмкіндік берді, ал артық кіріс бұрынғы VOC режимінен қалған қарыздарды төлеуге жұмсалды. Дегенмен, егіс жүйесі 1840 жылдары, ең алдымен Чиребонда, содан кейін Орталық Явада аштық пен індеттерге байланысты болды, себебі күріш орнына индиго және қант сияқты ақшалық дақылдар өсіру қажет болды. Нидерландыдағы саяси қысымдар, бір жағынан туындаған проблемалардың, екінші жағынан еркін сауданы немесе жергілікті үстемдікті қалаған тәуелсіз саудагерлердің мүдделерінен (жоғарыда аталған Генри Скотт Бойздың еңбегін қараңыз) ақырында жүйені таратуға әкелді. Осы мақсатқа жету үшін 1870 жылы «Suikerwet» және «Agrarische Wet» заңдары қабылданды. Бұл жеке кәсіпкерлікті қолдаған еркін нарық либералды кезеңінің бастауы болды.