Анды Парламенті: Тұрақтылық пен интеграцияның саяси органы
Andean Parliament
Анд параламенті: Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу және Чили елдерінің өкілдерінен құралған үкіметтік орган. 1979 ж. құрылған, қазір 25 депутаттан тұрады.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Халықаралық парламент
International parliament
Анд Парламенті – Анд қауымдастығының басқару және кеңес беру органы болып табылады, оның құрамына Боливия, Колумбия, Эквадор және Перу мемлекеттерінің, сондай-ақ қауымдасқан мүшесі Чилидің өкілдері кіреді. Ол 25 парламентарийден тұрады, әр мемлекеттен бес депутаттан сайланады. Ол 1979 жылғы 25 қазанда Боливияның Ла-Паз қаласында бес мүше мемлекеттің, оның ішінде Венесуэланың сыртқы істер министрлері қол қойған Құрылтай шарты арқылы құрылды. Ол 1984 жылғы қаңтарда күшіне енді. Венесуэла 2006 жылы Анд қауымдастығынан да, Парламенттен де шығып кетті. Чили Анд қауымдастығының толыққанды мүшесі болмаса да, 2015 жылы Парламентке қосылды. Анд Парламентінің кеңсесі Богота қаласында орналасқан және Бас хатшы басқарады. Әр елде байланыс және үйлестіру жұмыстарын жүзеге асыратын ұлттық кеңселер де бар. Анд Парламентінің негізгі функцияларына мүше елдердегі заңнаманы үйлестіру, аймақтың халқының тұрақты және белсенді өкілдігін қамтамасыз ету, интеграция процесіне қатысуына кепілдік беру және оны күшейту, сондай-ақ Анд интеграциялық жүйесінің институттарын саяси бақылау арқылы парламенттік басқару кіреді.
The Andean Parliament is the governing and deliberative body of the Andean Community, conformed by representatives of its four member states Bolivia, Colombia, Ecuador and Peru, and one associate member, Chile. It is composed of 25 parliamentarians, five representing each state. It was created on 25 October 1979, in La Paz, Bolivia, through the Constitutive Treaty signed by the chancellors of the five member states, including Venezuela at the time. It entered into force in January 1984. Venezuela abandoned both the Andean Community and the Parliament in 2006. Chile joined the Parliament in 2015, despite not being a full member of the Andean Community. The Andean Parliament has its headquarters in Bogotá and is administered by the Secretary General. In addition, each country has national headquarters that serve as liaison and coordination bodies. The main functions of the Andean Parliament include legislative harmonization in its member countries, permanent and active representation of the peoples of the region, guaranteeing their participation and strengthening of the integration process, and parliamentary management through the political control of institutions of the Andean Integration System (IAS).
Тарих
Анд парламенті – Анд қауымдастығының саяси органы, халықтың өкілі, сондай-ақ құқықтар мен демократияның кепілі. Анд парламентінің тарихы 1966 жылғы Богота келісіміне дейін жетеді, ол 1960 жылғы Монтевидео шарты бойынша ЕЭК-нің ұсынысымен жасалған. 1969 жылғы 26 мамырда қол қойылған Картахена келісімімен бес ел бастапқыда Анд пакті деп аталған құрамда бас қосты, сол кезде оның құқықтық нормалары мен ережелері бекітілді. Оның Құрылтай шартына Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу және Венесуэла сыртқы істер министрлері қол қойды. Алғашқы кеңсесі Лима қаласында орналасқан, кейін Боготаға көшірілді. Венесуэла дипломаты Милос Алкалей 1984–85 жылдары Анд парламентінің Бас хатшысы, ал 1985–89 жылдары Анд парламентінің Тұрақты хатшысы (Богота) қызметін атқарды. Кейіннен, 1996 жылы Картахена келісімін өзгерткен Трухильо хаттамасы арқылы аймақтың үкіметтері оған Анд интеграциялық жүйесінің (SAI) саяси бақылау органы ретінде мәртебе берді. Оның өкілдері бастапқыда мүше елдердің ұлттық конгрестерімен сайланды. 1996 жылғы 10 наурызда бекітілген Трухильо хаттамасына сәйкес, оның өкілдері бес жыл мерзімге Анд қауымдастығының мүше елдері тікелей сайлайтын болды; Колумбияда 2010 жылғы 14 наурыздағы сайлаудан бастап тікелей сайлау жүзеге асырылды. Ол әр мүше елден бес мүшеден тұрады, яғни барлығы жиырма бес парламентарий. 2006 жылғы 22 сәуірде Венесуэла Анд қауымдастығынан, демек Анд парламентінен шығып, Картахена келісімін құру шартын тоқтатып жіберді. Венесуэла үкіметінің мәлімдемесіне сәйкес, себебі Колумбия мен Перу АҚШ-пен еркін сауда келісімдеріне қол қойғандықтан, ол Анд қауымдастығын бұрмалады. Кейіннен Колумбия заң шығарушы органы 2007 жылғы 1157 заң арқылы сол елде парламентарийлерді жалпыхалықтық және тікелей сайлау арқылы сайлауға рұқсат берді, сондай-ақ Анд парламентінің парламентарийлеріне жалақы мен сыйақы белгіледі. Осылайша, олар бұрынғыдай еңбекақысыз отырмай, мемлекеттік бюджеттен жалақы ала бастады. 2011 жылдың қазан айында Испания, Мексика және Панама Анд парламентінің тұрақты бақылаушы мүшелері болды. 2016 жылы Аргентина да бақылаушы мүше болды, ал 2019 жылы Түркия да қосылды. 2015 жылы Чили Анд парламентінің тұрақты мүшесі атанды.
The Andean Parliament is the political organ, deliberative, representative of the people, as well as guarantor of the rights and democracy in the Andean Community. The origins of the Andean Parliament go back to 1966 with the Bogotá Agreement, drawn up on the recommendation of ECLAC under the Montevideo Treaty of 1960. With the Cartagena Agreement, signed on May 26, 1969, the five countries met In what was originally called the Andean Pact, when its legal norms and provisions were established.2 Its objective was to strengthen its economies through free trade, tariff elimination and the customs union. Its Constitutive Treaty was signed by the chancellors of Bolivia, Colombia, Ecuador, Peru and Venezuela. Its first headquarters were in Lima, then later moved to Bogota. Venezuelan diplomat Milos Alcalay served as Secretary General of the Andean Parliament (1984–85) and as Permanent Secretary of the Andean Parliament (Bogotá, 1985–89). Subsequently, in 1996, through the Trujillo Protocol modifying the Cartagena Agreement, the governments of the subregion granted it supranational powers, defining it as the Political Control Unit of the Andean Integration System (SAI). Its representatives were initially elected by the national congresses of the member countries. According to the Protocol of Trujillo, approved on March 10, 1996, its representatives would be elected for a period of five years directly by the respective member countries of the Andean Community; In Colombia they were by direct suffrage since the elections of March 14, 2010. It consisted of five members for each member country, which gave a total of twenty five parliamentarians. On April 22, 2006, Venezuela withdrew from the Andean Community and, therefore, from the Andean Parliament, denouncing the Treaty establishing the Cartagena Agreement. The reason given was the signing by Colombia and Peru of free trade agreements with the United States that distorted the CAN, according to the Venezuelan government. Later the Colombian legislature through law 1157 of 2007, which allowed the election in that country of parliamentarians by means of universal and direct suffrage, approved the salaries and commissions of the Andean parliamentarians. They would thus be paid with part of the budget of the State, when before they sat free of charge. In October 2011, Spain, Mexico, and Panama became permanent observer members of the Andean Parliament. In 2016, Argentina became an observer member as well, followed by Turkey in 2019. In 2015, Chile became a permanent member of the Andean Parliament.
Миссионерлік балталар
Анд парламенті төрт миссионерлік бағытты дамытты, олардың әрқайсысы халықтардың бірігуіне және Анд азаматтығының құндылықтарын таратуға бағытталған.
The Andean Parliament developed four missionary axes, which each axis seeking the integration of the peoples and the spreading of the values of Andean citizenship.
1. Заңнаманы үйлестіру
Ол Анд елдеріндегі толықтыратын критерийлерді үйлестіруді мақсат етеді. Нормативтік құжаттар сарапшылар, ғалымдар, университеттер, көпжақты ұйымдар және мамандандырылған мекемелердің қолдауына ие. Осы ұйымның ғалымдары мен парламентарийлер тобы бірлесіп, халықаралық шарттар, конституциялар мен ұлттық заңдарды, сондай-ақ үкіметтер бекіткен даму жоспарларын салыстыра талдайды.
It seeks to harmonize complementary criteria of the Andean countries. The Normative Frameworks, have the support of experts, academics, universities, multilateral agencies and specialized institutions. Together with academics of the body and teams of parliamentarians, the analysis of international treaties, constitutions and national laws, development plans drawn up by governments, is carried out as a comparative exercise.
Жастар және жастар парламенті мен университеттер
"Анд жастары мен университеттер парламенттері" бағдарламасы Анд таулы елдерінің саяси элитасын жаңартуға және жастар арасындағы лидерлік қабілетін күшейтуге бағытталған. Бағдарлама аймақтың түрлі қалаларында, әсіресе қақтығыстар мен осал жағдайларда іске асырылады. Қатысушылар Агенттіктің технологиялық платформасы, әлеуметтік желілердегі жария орталықтар және ұйымның толық отырыстарына, халықаралық шараларға және басқа да платформаларға қатысу арқылы үздіксіз оқу процесінен өтеді. Сонымен қатар, ең жақсы ұсыныстар мен академиялық жетістіктерге ие болған лидерлерге арналған толыққанды стипендиялар мен ынталандырулар бағдарламасы әзірленді.
The "Andean Youth and University Parliaments" program seeks to renew the political class of the Andean countries and strengthen leadership among young people. Conformed in different cities of the region, with emphasis on areas of conflict and vulnerability. The participants enter into a constant training process through: the Agency's Technology Platform, chairs in social networks and participation in the Plenary Sessions of the organization, in international events and other spaces. In the same way, a complete program of scholarships and incentives has been established for leaders with better proposals and academic performance.
Мектептерден Парламентке
«Мектептер Парламентке» жобасы мектептерді іріктеуді жүзеге асырып, оқу-ойын іс-шараларын дамытуға арналған бір күнді ұйымдастырады. «Мен Анд Парламентімін» және «Интеграцияға қосылыңыз» сияқты физикалық және цифрлық құралдар арқылы оқушылар Анд парламенті депутаттарының жұмысымен, Анд азаматтығының құндылықтарымен және аймақтың байлықтарымен танысады.
'Schools to the Parliament' is a project that makes the selection of the Schools and carries out a day of development of play and learning activities. Through physical and digital tools such as "I am Andean Parliament" and "Join the Integration" students learn about the work of Andean parliamentarians, values of Andean citizenship and the riches of the region.
Құжаттамалық орталық
"Симон Родригес" құжаттамалық орталығы құрылды, ол заңнамалық, интеграциялық және халықаралық құқық мәселелеріне маманданған. Чили Конгресінің кітапханасы немесе АҚШ Конгресінің кітапханасы сияқты ұлттық конгрестер мен көпжақты ұйымдардың ең жақсы кітапханаларымен виртуалды байланыста. Құжаттамалық орталық аймақтың елдерінің халқына өз қызметтерін тегін ұсынады.
The Documentation Center 'Simón Rodríguez' was established, specialising in legislative, integration and international law issues. Linked in a virtual way with the best libraries of national congresses and multilateral organizations such as the Library of Congress of Chile, or the Library of Congress of the United States. The Documentation Center offers its services free to the public of the countries of the region.
Интеграция үшін инклюзивті жәрмеңкелер
Инклюзивті жәрмеңкелер әрбір Анд тау елдерінің қолөнері, табиғи өнімдері мен кәсіпкерлігін көрсетеді, мақсаты – аналар, жанұя басшылары, азаматтық қоғамға қайта оралған адамдар, қақтығыстар салдарынан қоныс аударғандар, мүмкіндігі шектеулі адамдар сияқты осал топтарды біздің ұйымның жұмысына қатыстыру. Сонымен қатар, ай сайын жаңа дағды иелерінің, өнер студенттерінің және аймақтың танымал суретшілерінің көрмелері ұйымдастырылады. Бұл бастамалар Анд тау азаматтарымен стратегиялық серіктестіктер құруға және өнер арқылы қоғамдық сананы арттыруға, сондай-ақ әлеуметтік-мәдени ерекшелікті дамытуға мүмкіндік береді.
Inclusive Fairs include the exhibition of handicrafts, natural products and entrepreneurship of the cultures of each Andean country, with the purpose of including vulnerable populations such as mothers head of household, people reinserted into civil society, displaced by conflict, people with disabilities, Among others, in the support of our organism to its work. Likewise, monthly art exhibitions of new talents, Art students and positioned artists of the region are presented. These initiatives allow strategic alliances with Andean citizens for the development of community awareness and socio cultural identity through art.
4. Саяси бақылау
Картахен келісімі Анд парламентіне Анд интеграциялық жүйесінің (АИС) органдарына саяси бақылауды жүзеге асыру міндетін жүктейді.
The Cartagena Agreement grants the Andean Parliament the mission of exercising political control over the bodies of the Andean Integration System (IAS).